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當前行政機關公務人員陞遷制度之研究

蕭鈺, Xiao, Yu Unknown Date (has links)
本論文以我國當前行政機關公務人員陞遷制度為研究對象,係基於近年來政府人才外流問題所顯示改革文官制度之迫切需要,及陞遷制度所具吸引人才、激勵服務效能之重要功能等兩項因素,乃採取制度研究法,對陞遷制度之基本原理、結構設計、辦理標準、甄審過程等諸多層面,予以完整而清晰的探討,並比較德、法、英、美、日、韓等國制度,期能獲致若干啟示。 全文共分為七章二十七節,約九萬餘言,其內容大要如次:第一章緒論:簡述研究動機、目的、範圍、方法與限制。第二章各國公務人員陞遷制度概況:探討德國、法國、英國、美國、日本與韓國之陞遷制度。第三章公務人員陞遷之基本原理:探討陞遷制度之理論基礎、人事政策與陞遷政策。第四章我國公務人員陞遷之結構設計:探討陞遷法制概況、內陞制與外補制、一元化結構設計。第五章我國公務人員陞遷之辦理標準:探討陞遷之辦理標準、陞遷考核之配合措施。第六章我國公務人員陞遷之甄審 過程:探討陞遷甄審之過程、陞遷考核之執行。第七章結論:提出改進原則、改進建議。 本論文研究結果,發現當前行政機關公務人員陞遷制度之設計與運作,均存在若干不盡公平合理之缺失,爰透過檢討分析,並參考外國經驗之後,提出健全陞遷法制、調整職務結構、修訂任用法規、規劃陞遷體系、改進甄審過程、建立保障制度、配合性措施等改進建議,以供人事主管機關參採,俾期公平合理之陞遷制度早日實現。

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