摘 要 2000年總統大選，在野的民主進步黨得了勝選，完成我國民主發展史上首次的政黨輪替。政黨的輪替，不僅彰顯出台灣民主化以來內部政治結構的轉變，也意味著兩岸關係將投入一個新的變數。本文將藉由歷史研究途徑，以國民黨執政時期之「辜汪會談」與民進黨執政時期之「兩岸春節包機協商」兩代表性案例為基礎進行比較，探究位在統獨光譜兩端的國民黨與民進黨，其執政時期在兩岸談判問題上之作為，是否因其統獨意識型態之差異，而有不同的考量與策略，並觀察環境因素對兩岸談判產生什麼樣影響。 在分配型談判堅持己身談判「支撐點」，並試圖獲取最大化利益的分析架構下，本文認為國、民兩黨在談判過程中所欲追求的利益與所欲維護的利益，並不因統獨意識型態的差異而有所不同。統獨意識型態之差異，主要只是顯現在與北京之談判基礎、談判的策略操作以及談判利益內涵之認知與表述的不同而已。同時本文也發現，兩岸是否具備共識基礎與能否達成兩岸談判成果之間，並非具有必然的連帶關係。從而認為兩岸應該建立的，其實是彼此「互信」的態度。另一方面，客觀環境因素在兩岸談判中不僅扮演著推動催化的角色，同時也影響了兩岸談判達成協議的可能。