政府在面臨日益緊縮的財政窘境以及人民有增無減的需求之兩難困境之下，不得不進行各種行政革新或政府再造以提升政府績效解決這些危機。整體觀之，現今政府普遍致力於實施績效管理制度，但是績效管理卻無法完全落實，而績效指標的建立又是績效管理成敗與否的關鍵因素；因此本研究以學界及實務界皆極為推崇的平衡計分卡，來探討公務人力培訓機構績效指標之建立，希望藉此能提供公務機關實施績效管理與建立績效指標時之參考。 本研究的研究方法為個案研究法兼問卷調查法，在個案研究上以國家文官培訓所、地方行政研習中心以及台北市政府公務人員訓練中心為研究對象，在問卷調查上以平衡計分卡四大構面的概念，彙整相關研究所引用的績效指標，探討各個構面所可採用指標，分析方法係以敘述性統計法分析受測者對績效指標的重要性認知程度，並以因素分析法建立平衡計分卡的指標結構，再以t檢定以及單因子變異數分析法探討年齡、教育程度、年資、職務類別、服務部門、服務機關、以及是否參與建立績效評估制度之決策群等不同人口變數因素在績效指標重要性認知程度上的差異情形，以作為個案機關研擬績效指標時之參考。 研究結果發現，個案公務人力培訓機構現有的績效評估制度在平衡計分卡之各構面間並不平衡，整體而言最重視內部流程構面，而在本研究問卷調查的重要性分析中亦顯示受測者平均而言最重視內部流程構面；此外，受測者所選取各構面最重要的指標分別為顧客面的「良好服務態度」、財務面的「年度獲得經費」、內部流程面的「訓練作業流程標準化」以及學習與成長面的「員工之激勵」。在因素分析上，問卷64項指標共萃取出14項因素；在顧客構面有5個，分別為「學員與外部機關滿意度」、「多元學習與組織優勢」、「學員訓練成效」、「服務態度及回應時效性」、「優質研習環境」；在財務構面有2個，分別為「年度獲得經費及成本控制」、「預算成長與員工價值提升」；在內部流程構面有3個，分別為「服務網路化與對外協調配合度」、「計畫管理與行政效率」、「知識管理與內部作業協調度」；在學習與成長構面有4個，分別為「員工之訓練與激勵」、「組織與員工暨產官學界關係」、「員工能力與組織學習」、「員工之認同與創新」。在t檢定以及單因子變異數分析上，顯示研究對象會因年資、教育程度、服務部門、服務機關、以及是否為績效評估制度決策群之不同而在績效指標的重要性認知上有所差異。 由於本研究係將平衡計分卡理論，導入政府部門實施績效評估之個案，針對平衡計分卡四個構面思考公務人力培訓機構的績效指標，並列出優先順序，顯示可以更多元的評估面向來衡量政府部門績效。

根據美國訓練發展協會2006年針對一些全球布局的的標竿大型機構所做的企業訓練調查結果顯示，運用科技辦理訓練的百分比已由1999年的14﹪逐年遞增至2005年的37﹪，而且預測未來訓練以科技方式傳遞的百分比將益形提升。由此觀之，數位學習不只是全球網路科技化之產物，未來政府人力培訓方向除因應國際化潮流外，更應結合數位學習落實於人力資源發展相關策略及作法。因此欲藉由探討公部門訓練機構推動作法，暸解相關推動策略，並透過個案研究，瞭解研習中心相關的推動策略及相關衍生問題。 本研究以公部門訓練機構推動數位學習策略，作為實證研究標的，並擇定地方行政研習中心作為主要研究對象。而本研究不同於國內數位學習相關研究，其研究對象大多集中於企業界及學校之應用推廣，或以企業學校推動內部單位數位學習為研究標的，或以使用者滿意度、網站平台功能面為研究取向，有關公部門訓練機構推動數位學習層面甚少著墨。而本研究之範圍主要探討研習中心對外推動數位學習之策略應用層面，而非在於學員認知感受、學習平台功能取向、技術層面等。 因此，本研究將透過過國內外文獻檢閱，試圖找尋歸納出推動數位學習的關鍵因素，並透過問卷方式調查行政院所屬13個公務人員訓練機構推動數位學習情形，並藉由個案研究深入探討研習中心推動公務人員數位學習策略，並針對其推動過程中影響的構面進行分析，最後再彙整推動策略可能遭遇的困難與解決方式，提出相關建議事項，以供其他公部門訓練機構作為推動參考。故本研究的目的為： 一、透過文獻檢閱瞭解數位學習意義內涵，並蒐集與調查目前國內外推動數位 學習情形、運用於公務人力培訓現況及推動的關鍵因素。 二、調查分析目前行政院所屬13個公務人員訓練機構推動推動數位學習情形 及對於推動關鍵因素之認知。 三、藉由個案研究及深入訪談，探討地方行政研習中心推動地方政府數位學習 之現況、實施策略及執行窒礙，並加以診斷其原因。 四、提出增進地方行政研習中心推動數位學習成效之具體建議，作為公部門訓 練機構推動參考。