資源有效利用為經濟發展的先決條件，資源之合理利用則為達成經濟發展與環境保護 相互間平衡的重要準則。嚴重威脅生活品質的垃圾問題，卻是資源不能有效、合理利 用所知。目前垃圾之處理只是消極地提高清運數量與處理技術，忽略利用垃圾回收資 源，達成垃圾減量、資源保存與環境保護的功能。資源回收是從廢棄物中獲取再生資 源的過程，如飲料容器之再利用、廢紙循環再生，製成新紙張，利用廢棄物發展垃圾 衍生燃料等；均為資源回收的範疇。現今有關資源回收的探討，僅侷限於技術層面， 缺乏經濟上的分析。本文的目的即以經濟觀點，研究資源回收的經濟基礎，及討論政 府如何利用租稅，補貼促進資源回收，以消弭垃圾產生的外部性。 本文內容除介紹資源回收的定義，補貼促進資源回收的因素外，並探討政府干預回收 的原因與其促進回收的政策。文中援用經濟模型，指出回收活動對資源配置，經濟福 利之影響，並以塑膠回收為例，試圖以經濟手段，找出一有效解決塑膠污染的管道。 最後則檢討台灣現行廢棄物回收狀況。 透過資源回收，環境品質可獲改善，扭轉〞生產－消費－傾倒〞的劣勢，而成一〞生 生產－消費－再利用〞的社會型態，對資源保存、環境保護助益良多，經本文討論結 果發現，資源回收是今後處理垃圾問題的主要途徑，政府應直接參與回收活動，或以 租稅、補貼、管制、建立回收市場的方式，提升回收的範圍與技術，俾使資源趨於有 效、合理運用。