兩岸交流開放20多年以來，經貿交流的進展最快速且最為明顯，台商赴大陸投資，不僅帶動大陸的經濟現代化發展，也拓展了台灣產業的全球化佈局。雖兩岸經貿交流頻繁，但因兩岸關係特殊且分屬不同的政治實體，雙方為避免重複課稅，各自單邊採用「抵免法」，但實務上因無稅務合作與交流，仍無法有效解決重複課稅問題。根據陸委會估計，大陸台商目前約有80萬到100萬人，由於兩岸稅收訊息無法有效交流，我國政府無法確實掌握台商在大陸實際所得及納稅情形，致無法給予稅收抵免優惠，亦無法有效防止不肖廠商逃漏稅；同理，大陸方面亦然。兩岸專家學者及大陸台商認為要解決逃漏稅及雙重課稅的問題，應在彼此承認的情況下簽訂兩岸租稅協議。 早在1990年代開始，兩岸就有稅收合作的理論探討，但由於兩岸稅制的差異和政治因素影響，一直沒有形成具體措施。自2008年政黨輪替後，兩岸關係出現歷史新契機，雙方恢復了制度化協商管道，兩岸已歷經六次會談，共計簽署十五項協議及一個共識，為兩岸關係進一步發展奠定重要基礎，也創造互惠雙贏的成果。整體而言，這些協議執行成果已逐漸顯現，兩岸民眾也享受到兩岸交流所帶來的便利與福祉。有鑑於現今經濟全球化及區域一體化的趨勢下，兩岸立足當前，著眼未來，在推展經貿關係正常化的同時，努力建構兩岸稅收合作的制度性安排將有利於兩岸經濟持續正常發展。原本預期在2009年第四次「江陳會」簽署的兩岸租稅協議，由於雙方在課稅權的認定等觀點不同，加上台商反彈聲浪變大，雙方在最後一刻決定暫不簽署。 本文嘗試從租稅理論及相關文獻探討，評估兩岸租稅協議簽署之必要性。再透過檢視國際通用之租稅協定範本，比較各個租稅協定範本的優缺點，以作為簽署時之參考依據。藉由深度訪談法，蒐集台商等訪談者對該議題之觀察評析，藉以釐清兩岸簽署租稅協議之利弊得失，並透過跨國比較觀點，找出可供政府簽署兩岸租稅協議時之參考。

近年來區域經濟整合風潮日漸蓬勃發展，十餘年前在中國大陸倡議下，與東協共組「中國－東協自由貿易區」。成立後該自貿區內擁有19億人口，區域生產總值近6兆美元，貿易總額達4.5兆美元，也是全球人口最多的自由貿易區。在雙邊歷經多年談判，即將正式成立自由貿易區的時點上，印尼卻發聲要求延遲實施「中國－東協自由貿易協定」（CAFTA），便使人感到疑惑與不解。究竟東協各國對於區域經濟整合的態度為何？印尼政府和企業是否做好了產業衝擊的評估報告，並提出因應之道？ 　　印尼國內自2009年中起感受到自貿區成立後將對國內產業帶來巨大衝擊，紛紛透過媒體和國會等管道，要求印尼政府暫緩全面實施零關稅。印尼政府亦評估將有228項產品會受到中國大陸產品的嚴重衝擊，而向東協秘書處遞函要求重新協商。嗣後自身考量重新協商曠日廢時、耗費大量勞力物力又緩不濟急，轉而尋求與中國大陸直接對話，雙邊就貨品關稅調降、貿易不均衡的處理方式及促進兩國產業合作等進行討論，最終獲得七項共識，其中中國大陸承諾當貿易不均衡的情況發生時，出超國將有義務增加對入超國的進口，並且協助對方產品的行銷推廣。印尼政府與中國大陸的直接對話所獲得的共識，普遍得到印尼國內的肯定，讓先前爭議問題暫時平歇。然印尼國內更關注協議的實際運作狀況，能否真正發揮效用，亦有待時間的考驗。 　　綜觀此次爭議，印尼官方和民間過往忽視產業的升級和轉型、未提前做好自貿區的因應準備，導致臨屆成立之日，才急的像熱鍋上的螞蟻。印尼擁有豐富的自然資源及充沛的勞動力，可說是未來經濟發展的耀眼新星，如能把握自貿區成立後的契機，結合中國大陸的技術及資金，雙邊進行優勢產業互補合作，兩國未來的發展將無可限量。2015年TPP及RCEP即將成立，屆時中國大陸、東協都將扮演更重要的角色，印尼如能做好完善的準備，相信將能乘著兩大區域貿易組織的翅膀，飛向更璀璨耀眼的明天。