@　「社區發展」（community development ）一詞，最先是由聯合國所 出的，其原始意義為：「一種經由全區人民積極參加與充分發揮其創造 量，以促進經濟、社會進步情況的過程。」（United Nations,1955 ）C 但一般的社區發展，多半是以科層組織為基本架構來推行，雖然較具效v ，但往往也流於繁複或保守。部分倡導傳播「文化中心論」（culture- entered theory）的學者建議以經驗共享、創造個人意義、建立社區價 □茖□N科層組織的運作。在此情況下，傳播媒介便負擔了促進資源、經 蟡甈y及共享的功能。@ 社區發展過程中所運用的傳播方式往往是多元的 ，而且無論是其形式 B內容或功能，都和主流媒介有明顯的不同。社區劇 場是社區發展的一個Ф膚峖﹛A也有其特定的角色及功能。但台灣遲至一 九九二年三月才出現釧T定場所、建制人員的社區劇場──台北市民生社 區的「民心劇場」，洏x灣劇場運動在九○年代初產生了另一種新形態。 它除了有其文化的角漵M功能外，也附帶或隱合社區傳播的功能，因為劇 場在社會中具有促進為吨峆堨葹茪H與社會連帶關係的功能，因此似乎應 該更關切它在整個社|的傳播網路中所扮演的角色，及存在位置的意義。@ 其次，我們亦可從「另類媒介」（alternative media），探討社區 @ 場的意義。除了相對於主流媒介外，另類媒介還有幾個值得注意的特徵 A 例如：它們是社區行動和組織的使用工具，它們本身就是行動者，並期瘥 鈳迣y改變；另類媒介的設立便是要草根性的投入，故歡迎民眾參與；早 怢膃野蒆鶪]賦有使命，其目的在促成社會改革。就此觀點而言，社區劇 場是是透過表演藝術的形態來進行社會改革的幫炰梒插A由於表演藝術所 具有的凝聚力及感染力，使它們和所處的社區 c成一種動態的生態關係， 只要他們基於這幾個特徵運作，自然會在經驗嬤氶B意見交流、資訊傳佈 、意義建構等層面上扮演某種特定的角色。 @ 以國內現有的研究成果來 看，對於社區傳播的研究似乎少有人涉獵， t類媒介的研究也有待開發， 而社區劇場是九二年才出現的文化現象，尚憐足鬲膍s者注目的焦點。但 上述三者之間，卻隱約有個脈絡可將其予以窸s，那便是：在社區內，透 過某種形式的媒介來進行社會連帶，可促使懋|變革。若將此一論述具體 化，便是：在社區內，透過社區劇場這種另□C介，可以促進社區發展。 故本研究試圖由這個角度出發，將社區劇場欓陞t類傳播媒介，探討其在 社區傳播中的角色、功能、及定位。

本研究旨在探討媒介對不同政策性議題建構的理論初探，研究問題為：1)議題在媒介體系間的傳散方式為何？2)媒介如何處理這些議題？本研究的議題分別是「彰濱工業區開發」與「黑名單開放」。 　　在研究方法上採內容分析法，以中央日報、聯合報、中國時報、自立晚報及民眾日報五家報紙的相關報導為對象。而研究時間分別是「彰濱工業區開發」為民國76.1.1起至81.12.31止，「黑名單開放」為民國76.7.16起至81.12.31止。共得2165個樣本，前者有165則，後者有2000則。 　　研究結果為： 　　1. 官方議題（彰濱工業區開發）由建制媒介流向另類媒介，公眾議題（黑名單開放）由另類媒介流向建制媒介。 　　2. 不同類型媒介對不同議題有不同的側重面向。 　　3. 不同類型媒介對不同議題的報導態度並沒有明顯的正面或負面評價。 　　最後本研究針對研究結果進行討論，並說明本研究的貢獻，以及研究的限制與建議。