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發展權觀念在土地使用計劃上可行性之研究呂衛青, Lv, Wei-Qing Unknown Date (has links)
所有權社會化之後財產權的範疇有一定的限制,而土地使用計畫乃所有權社會化之
最具體表現,因而土地使用計畫之實施是對財政權之內在限制,會引起所有權人間
財產權之不平衡現象,由此而導致諸種土地問題。探討產生這些問題的根本乃來自
土地的發展權,對發展權觀念應用於土地使用計畫者有英國的發展權國有化、美國
的發展權購買方案,然兩者皆未能根本的解決問題,因而又有發展權移轉制度之提
出,乃將發展權從所有權中分離,允許在不同使用分區的所有權人間移轉,使發展
受限制的所有權人因發展權之出售而獲補償,而發展區的所有權人因購買發展權而
增加發展密度。此一制度有其優點,然是否可適用於我國?由於現行土地政策未能
達平均地權之理想,發展權移轉制度可彌補方面的缺點,因而在政策上有採行的必
要性,而且實施時技術的問題皆可克服,所以技術上也是可行的,因而試擬一套適
合於我國的發展權移轉制度之作業程序,並建議擇一地區作小規模的試驗,以為實
施政策上及立法上之張本。
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