受到全球性經濟不景氣、資金與產業的出走外移不斷增加、高科技業成長趨緩、產業轉型以及雇主惡性關廠等諸多因素的影響，企業大量解僱勞工（包括關廠）已成為我國近年來日趨惡化的嚴重問題。加上我國加入世界貿易組織WTO在即，入會後所產生的衝擊恐怕將使我國企業和工廠大量解僱勞工之情形有增無減，更加惡化！大量解僱勞工之後果，不但使勞工個人所得中斷、對勞工家庭經濟造成立即性的危機外，其所產生的大量失業人口對於勞動與就業市場的衝擊及形成的經濟問題，還有後續引發的社會壓力更是整體國家社會所必須面對及處理的重要問題。雖然現行勞基法第十一條、第十三條、第十六條、第十七條等相關規定對於雇主因經濟性因素而解僱勞工已有規定，但其內容不夠明確、充實，且勞基法並未針對「大量解僱」有特殊的程序及義務規範，致無法滿足大量解僱勞工之特別保護規範需求，更無法落實保障勞工之權益。實際上我國行政主管機關亦並非不知現行法令並不足以落實保障勞工在遭到解僱、關廠和大量裁員時應有的權益及保護，而已在數年前即針對企業關廠歇業、大量解僱問題開始訂定相關法規命令（包括行政院『事業單位大量解僱勞工保護措施』等等，詳請參照本文第五章及附錄），但此等規範因缺乏具有實效的罰責規定，且亦未有任何進一步介入大量解僱程序之公權力決定，此等無法律上之拘束力來具體落實法規規定，實難以發揮太多實際效果！且觀察當前層出不窮的大量解僱、企業裁員和關廠歇業等事件，可謂根本漠視此等法規中之「預告」及與工會、勞工「協商」之義務！故如何確實建立一套有效保障勞工的大量解僱保護規範制度並提升成為立法層次，已成為我國刻不容緩的重要課題。 本文即本此意旨，從「勞工保護原則」及「勞工參與經營（產業民主）原則」之法理基礎思考的角度出發，擬就有關大量解僱之基本問題、具體內容及相關配套措施，藉由外國立法例之觀察、比較法研究，以及國內相關文獻、現行法規、大量解僱立法草案版本（包括立法委員賴勁麟版（勞陣版）『大量解僱保護法草案』以及工運團體工委會版『關廠及大量資遣保護法草案』兩個版本）進行分析研究與整理，以探討大量解僱保護規範應有的制度設計及應注意的相關問題。 探討大量解僱保護規範首先應釐清的問題是，何謂「大量解僱」？關於「大量解僱」之定義及標準如何？其次，關於大量解僱保護規範之思考順序與制度設計上應包括以下三個階段和範圍：第一、大量解僱勞工前─須具備大量解僱事由（符合現行法經濟性解僱事由以及解僱必要性）；第二、大量解僱勞工時─大量解僱應盡之法定義務及程序性規範（如通知行政主管機關並提出解僱計畫書、『預告』及『協商』義務等）；第三、大量解僱勞工後─勞工法定權益之落實與保障（本文以積欠工資、資遣費、以及退休金之法定權益為主要探討對象）。 本論文主要架構如下，除第一章為研究動機等緒論外，第二章為大量解僱保護規範之基礎思考，主要目的在於釐清大量解僱之概念與意義，以及形成本文所採大量解僱的定義、標準之見解為何；另對於大量解僱與其他相關名詞作一說明。第三章在探討大量解僱之相關法理；第四章為外國立法例上對大量解僱之規定的說明介紹；第五章為我國之現況之分析探討；第六章則綜合上述，提出本文之結論與建議，其提出之內容及保護規範重點包括有：1.大量解僱之定義及標準，採此標準之理由為何； 2.關於大量解僱前：現行法經濟性解僱事由之再檢討及大量解僱必要性； 3.關於大量解僱中：建立大量解僱保護之程序性規範及法定義務，其內容與基本要點為何； 4.關於大量解僱後：勞工法定權益的具體落實與保障，包括現行法之檢討、修法建議以及長期規劃之方向。

我國政府於民國九十年開始陸續公佈了企業併購相關法令，民國九十一年企業併購法頒佈施行，再加上公司法修法完成，企業併購相關法制成行。在企業併購時，員工常常會因為企業成本或是營運的考量而遭遇到工作條件上的改變或是裁員的可能，企業在集體勞資關係面向與工會的互動以及團體協約的效力關係到員工的權益。工會在併購過程中的權利以及角色，團體協約在併購後效力的延續以及繼承，再者團體協約因併購而可能造成當事人一方消滅，而使效力消滅，若要訂立新協約，有何規定是本研究所要研究的重點。 企業併購分為合併、收購、分割，企業併購在企業併購的方式中，不論是以資產收購或是股權收購的方式進行對併購公司的收購，都不會造成公司法人格的變動，而合併、營業轉讓或分割將會造成公司法人格的改變。因此在合併以及分割時，各種權利義務的繼承上較為複雜，而收購的情形收購則必需由收購企業承繼勞動關係上的權利義務。依據工會法規定，工會因應企業的併購必須做合併或分立。我國在相關法令上並沒有給予協商權以及資訊權的，僅讓雇主與個別勞工單獨商訂留用。除此之外就只有在大量解僱規定雇主必需與工會協商。而實務上我國的併購案也因此工會要爭取資訊權就相當困難，而協商也在雇主被動的狀況下進行。現行團體協約十四條以及第二十七條規定必需由新雇主概括承受團體協約，但是在分割上卻完全沒有規定。 在我國關於工會資訊權以及協商權是需要加強的部份，其內容可以不涉及營業機密，僅對於勞工可能受到的影響以及員工之後的安置方案進行資訊的提供以及協商，這方面可以參考歐盟以及歐洲國家、以及日本的規定，給予相關的資訊權；而協商不必全盤接受工會的意見，而是勞資進行協商，取得雙方的共識。在我國企業分割團體協約繼承規定上相當缺乏，可參考日本的勞動契約承繼法的規定，由工會與新舊雇主協商要繼承的協約部分。在併購後團體協約的規定應該要統一，可以讓兩企業內勞工在較公平的環境下工作，也不會有糾紛。除此之外，團體協約因為併購而失去效力這方面，應該要給予其餘後效力的保護。 / Our government announce the Laws about mergers and acquisitions（M＆A）after 2000 and then announce“ Business Mergers and Acquisitions Law ”in 2002 .While M＆A , the staff will usually be dismissed because enterprises want to increase their earning . The rights of the trade unions and collective agreement ,the purposes of collective labor relationship ,are the important issues about employees’ rights about M＆A . The role of trade unions about M＆A and collective agreements ’ effect should be influenced . Collective agreements ’ effect are changed because of M＆A . One of the key points of this study is what the rules are when enterprise and trade union want to sign new collective agreement . The article 4 (2) of “Business Mergers and Acquisitions Law”：Merger and acquisition include merger, consolidation, acquisition ,and division of a company . Only acquisition do not change the company’s body corporate in the three type of M&A ,and the other two types do .So what the employee’s rights are in the situations of consolidation and division are more complex than the situation of acquisition . According to “Labor Union Law”, trade union must consolidate or divisive because of M&A .There are no regulations about informing and consulting trade unions in our country’s laws. The companies must informate and consulate trade unions in the situation of collective redundancy .As the result, trade unions get the information hard about M&A ,and collective bargaining is a hard work .In the article 14 and article 27 of ” Collective Agreement Law ”provide that new employers must abide by the collective agreement which is signed by the original employer and trade union, but there are no regulations about the situation division. In our laws, the regulations about informing and consulting trade unions in our country’s laws must increase. It can not include the secrets of operation of enterprise. It contain what the staff will be influenced and how to settle the staff after M&A is enough. About the issues ,we can refer to the regulations in the EU , UK, German , and Japan. The companies of M&A can accept all of the suggestions of the trade unions when collective bargaining . After collective bargaining between the companies and the trade union of M&A, it can get balance option between the employers and the employee. There are no regulations in our laws about collective agreement’s effect about the situation of division. We can refer to the system of Japan which provide that the employers and employees can negotiate about which provisions of the original collective bargaining the new employer must abide by when the situation of division .After M&A ,there must be the same collective agreement for the two enterprises’ employees. They will feel fair in this situation . On the other hand, if M&A delegalize the collective agreement , the labor conditions shall continue to constitute part of the labor contract between the parties to the expired agreement until otherwise provided by a labor contract.