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審慎思辯式民意調查在政策規劃之應用----政大學生對募兵制態度之分析

黎士華 Unknown Date (has links)
我國自1980年代以來,民主改革進程快速,程序性的的民主機制(procedural democracy)如公平的選舉與競爭性的政黨政治,已逐步建立,如何提昇民主品質已是朝野共同努力的續階任務。在不同的改革方向中,政策過程的公民參與以及民主審議已逐漸受到學界的重視與熱烈討論,不過目前學界主要仍停留在規範性的探討或實驗設計的階段,對於如何實踐審慎思辯式民主仍未有系統性的研究。為了落實公民審慎思辯的功能,James Fishkin提出審慎思辯式民意調查機制,希望有助於探求經過審慎思辯且具有代表性、值得聆聽的民意。為了探索審慎思辯式民意調查的操作過程以及參與者在經過深思熟慮後態度是否發生轉變,本論文嘗試透過檢閱相關文獻,引介國外實施審慎思辯式民意調查的經驗外,並以「我國是否實施募兵制」之政策議題,對國立政治大學選修軍訓課的大學部學生進行審慎思辯式的民意調查。而本論文實驗結果發現,審慎思辯的過程不但使得參與者對議題認知更清楚,同時在資訊相對充分的情況下,部分參與者的政治偏好將與資訊較為缺乏的情況下有所不同,此結果無異強化對於民眾無知的悲觀主義者論點,也就是民眾在資訊不足的情況下,其真正偏好往往受到各種環境因素的扭曲,而無法適切的表達。 故本論文主張,現階段我國可以從大都會的社區進行審慎思辯式的民意調查,因為在這些地區資訊流通較為快速,比較能進行精緻的對話;同時,可結合超然的民間團體、學術單位以及媒體的力量,針對大家共同關切而具有爭議性的議題,舉辦審慎思辯式的民意調查;最後,可利用網路民主機制,作為審慎思辯式民意調查的另一種介面與途徑。總之,不論採用哪種方式蒐集民意,唯有確實履踐審慎思辯的精神,才能還給人民在民主政治下真正的聲音與力量。

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