平板玻璃工業乃台灣主要製造工業之一，由民國四十五年三月「新竹玻璃製造廠股份有限公司」第一廠正式開工生產平板玻璃以來，即開始蓬勃發展，成長迅速，生產量年有增加，不但供應國內市場有餘，且可大量外銷。五十五年底「東亞玻璃廠股份有限公司」加入生產行列，五十六年二月又有「台灣玻璃公司」建廠完成，開工生產，於是產量更形大增，至民國六十一年台灣平板玻璃的生產量已達二百一十八萬七千餘標準箱，銷售量二百一十一萬四千餘標準箱約空前記錄。然最近數年來，不僅平板玻璃的國內需求，因市場缺乏開拓，似已臻飽和；即在佔總銷量三分之二的外銷方面，亦由於原為我國外銷市場之東南亞地區國家，如泰國、韓國、菲律賓等均已自行設廠，其生產量不但足供自給，且有餘裕輸出，加上日本、意大利、比利時、西德、英國等與我國在美、加市場的激烈競爭，及美國保護主義的抬頭，而迭遭困難，因此，供過於求的現象於焉產生。 就生產者的市場結構觀之，東亞玻璃公司與台灣玻璃公司的加入 ，打破了新竹玻璃公司壟斷市場十年的局面，市場結構由「獨占」轉變成「寡占」狀態，同業競爭，乃在所難免。至於中間商的市場結構，則或為寡占或為純粹競爭，視其種類與地域而別，咸信在最近的將來，此等市場型態不致有太大的改變。 於此種市場結構之下，台灣平板玻璃業界產生了三方面的問題，即競爭問題，生產問題，與行銷問題。 在競爭問題方面，台灣平板玻璃不但在國際上遭遇強烈的競爭，在國內市場更因市場狹小而尤為激烈。國內市場的競爭，來自橫的與縱的兩方面，並構成六種主要的方式。 在生產問題方面，雖然台灣生產平板玻璃的天然條件極為有利，但是，由於生產者市場寡占競爭，廠商易趨妥協，阻礙了生產者求進步的決心與行動，致生產方面呈現著如下的特徵：(a)技術落後，(b)品質低劣，(c)生產成本偏高。 在行銷問題方面，生產者所實施的是一種「生產導向」的管理，不注重行銷，於是分配通路之選擇、定價政策之訂立、市場之開拓、產品之發展等行銷策略多半付諸闕如或一成不變，隨之而起的是經營效率的不如理想。至於中間商所實行的，則為一種得過且過，盲目無方的經營。總之，無論那一階層的經營者均缺乏遠大的眼光，所孜孜矻矻以求的是獲得短期利潤，但實際能獲得者卻屬有限。 凡此種種，使台灣平板玻璃業普遍蒙上一層悲觀的氣氛，業者多覺前途黯然，而不知所措。故針對以上的情況與問題，本文研究目的可述之如次： 本文研究目的之一，乃就公正客觀的立場，剖析台灣平板玻璃生產者的市場結構、競爭狀況、政策得失、產銷情形等，以作改善發展之準據。 就經濟學的觀點，在獨占市場之下，獨占者享有獨占利潤，消費者福利被剝削殆盡，故而，取締壟斷，提倡競爭，以提高消費者之議時有所聞。台灣平板玻璃工業既由獨占進入寡占局面，是否果使消費者福利增進呢？實有加以測度之必要，此本文研究目的之二。 分析行銷系統，發掘中間商經營困難的主因，並尋求其解決之道，期能提醒業者採取正確行動，突破難關，又為本文研究目的之三。 目前，台灣平板玻璃約有三分之二是用於外銷，在國際市場上遭受日本、意大利、英國、比利時、西德等國的強烈競爭，以及韓國的威脅。研究這些國家的一般既況與美、加市場的情形，藉供本省業者比較參酌，以收知己知彼之效，乃本文研究目的之四。 台灣平板玻璃既已進入競爭激烈，生產過剩之境，然則，其最適度的規模與產量究應為何，方能配合市場之需要，故本研究之五，即在循計量途徑，預測未來約市場需求量，俾作業界今後配合發展的指引。 二、研究方法 本文係兼採「描述研究」與「探測研究」兩種懂方法，以個體經濟學與行銷學的理論為構架，運用統計及簡單計量經濟學的方法分析台灣平板玻璃之市場結構及成長趨勢，由於上述各學科同屬經濟學的範疇，故不互悖，反可收相輔相成之功。 三、內容 本文共分成六章，第一章為緒論，提出問題之說明、研究目的、及本文研究方法與所受限制。 第二章為生產者市場結構與產銷分析，首先敘述台灣平板玻璃工業之發展沿革，其次將各生產者簡介與比較，然後分析生產、市場競爭與銷售情形，最後將價格作一分析，並測度市場結構的轉變對消費者福利是否有所影響。 第三章為行銷系統分析，依次介紹中間商種類及分配通路結構，中間商組織型態與規模分析、行銷成本分析、現存分配問題及一般問題的探討，以及解決分配及一般問題的方案。 第四章為國外重要平板玻璃工業及市場概況，分別就東亞地區、美加地區、及歐洲地區的國家略做說明，必要時並與我國比較之。 第五章為模型分析，先以簡單計量經濟方法建立平板玻璃內銷需求模型，進一步從事預測。然後，根據趨勢值預測平板玻璃外銷量，最後將內外銷量預測加總，成立銷售總量之預測。 第六章為結論及建議。 四、結論及建議 本文的結論及建議，已分別在各章提及，並在第六章做一總括，於此，僅簡單摘要之： （甲）有關結論部份： 1.台灣平板玻璃生產者市場結構的演變，係由獨占而寡占競爭再成寡占勾結，「勾結」乃阻礙生產者求進步之決心與意願的最主要原因。 2.台灣平板玻璃對外銷的依賴性極大，且集中於美、加等少數地區，所遭受的競爭壓力也大，但業者並不能以有系統、有步驟的方法進行外銷開拓工作，國內廠商且將競爭延展到國外，影響成長至鉅。 3.市場結構由原先的獨占局面轉變成二大一小的寡占情況，單以價格而言，由短期觀之，並未令消費者的福利增加，但若由長期觀之，則最後消費者確蒙其利。 4.平板玻璃的行銷系統未臻理想，代銷制度令市場分配通路趨於複雜，徒增運銷手續及行銷成本。此外，中間商的相互競爭、價格紊亂、人員素質低落、經營不得其法等，致內銷市場形成一片黯淡景象。 5.與國外重要平板玻璃工業國家比較，台灣平板玻璃的市場結構並無特殊之處，即同屬寡占型態，所異者在於外國平板玻璃生產者的勾結情況並不嚴重，未受政府的保護、對外銷依賴不大、品質較優、行銷系統也較健全。 6.由模型及趨勢驗證預測的結果，台灣平板玻璃的未來發展，仍大有可為。 （乙）有關建議部份： I.對於生產者的建議 1.實施外銷聯營，停止內銷勾桔—由生產者共同設立一個統一的外銷機構，實施外銷聯營，集兩公司之力，進行國際廣告、開拓等工作，以建立台灣平板玻璃的信譽，奠定堅固的外銷基礎。在內銷方面停止協議劃分市場，俾提高國內消費者的福利。 2.縮短內外銷價格差距——長久以來，台灣平板玻璃一直保持內外銷價格相距懸殊的現象，廠商以內銷貼補外銷，國內消費者長期承受高價玻璃的負擔，既不公平，也不合理，生產者實應設法逐漸減少內外銷價格的差距，內銷減價，外銷價格透過品質之提高而逐漸上揚，使兩者逐漸拉平。 3.取銷代銷制度——因為在內銷市場代銷商僅做形式的轉手，鑑於零售商對於各玻璃公司並不陌生。由零售商直接向生產者訂購已屬可行，故取消代銷制度以增加行銷效率，乃生產者改進其營運所必需的步驟之一。 4.採取綜合性的經營方式——建議各玻璃生產者自行集資附設純石咸工廠、採石工廠、其他玻璃原料工廠，甚至於包裝用的木箱工廠等，以確保原料來源無虞，裨益台灣平板玻璃工業的發展。 5.新產品發展——為適應需求的高級化，應積極發展平板玻璃的新產品，如磨板玻璃、浮式平板玻璃、有色平板玻璃、吸熱平板玻璃等，以延展平板玻璃的生命循環。 總之，吾人所期望於平板玻璃生產者的，仍是利用行銷組合——價格策略、分配通路策略、產品策略、推廣策略，來使其經營現代化，提高效率，己利而利人利國。 II.對中間商的建議： 吾人對於中間商建議為盼其能實施現代化的經營，減少彼此的競爭，如欲競爭，則應以非價格的方式來進行。至於一般規模太小的零售店，吾人建議不妨實施合作，以減少小規模的不經濟，增強議價及營業能力。 III.對政府的建議 1.開放平板玻璃進口—停止對平板玻璃生產者的保護，促進其改善品質，健全行銷。 2.扶植成立強有力的公會—扶植公會使其成為強有力的組織，使之統籌玻璃業界之事宜，影響其成員，則一切問題可大為減少。 3.以貨款或為之保證方式，協助建立浮式玻璃工廠。