中科三期（后里基地-七星農場）自2006年的環評審查之始即爭議不斷，但最終仍在四個月內速審通過，6月30日於第142次環評大會以一階有條件通過作結，爾後地方民眾不服提尋求司法救濟；2008與2010年初台北高等行政法院與最高行政法院據認為中科三期的環評結論係「出於錯誤事實認定或不完全之資訊」，對地方環境有重大影響之虞，將2006年的環評結論撤銷。伴隨廠商的土建施工、營運量產，2010年展開的中科三期二次環評更引發社會各界關注，即便如此，2010年8月31日的第197次環評大會，仍然第一階段即有條件通過。中科三期這個似乎不可治理、也無法治理的環評爭議便一直縈繞在身為研究者、亦是倡議者的筆者心中。 筆者認為若沒有深刻討論環評決策的特殊脈絡，公民參與的強調雖然仍屬重要，但很可能會落入「加強溝通」之概念而模糊了對於環境爭議根本上的檢視，在現今面對諸多重大環境爭議的公民參與困境之下，要理解公民參與的不足，首先要先釐清專家、科學知識和公共決策間的關係。科學知識和專家角色在環境決策中的角色自1990年代以後的美國即被廣為討論(Jasanoff,1990; Douglas, 2009; Keller, 2009; Ascher, Steelman and Healy, 2010)，本文即延續科學知識和公共決策的分析脈絡，欲解構中科三期的環評爭議。除把握環評會場等各種參與觀察機會的場域、中科三期后里基地的實地走訪，以及對相關專家、環評委員的深入訪談取得質性資料外，也藉由環評會議資料、影像記錄、環境影響說明書等二手資料進行資料蒐集和分析。 本文於第四章深描中科三期2010年二次環評時專案小組、專家會議的審查歷程，並進一步檢視環保署環境治理的認識論；第五章從制度層面檢視造成環評審查困境的結構因素，並於第五章第三節對現行環評制度提出建議。最後於第六章提出｢中科三期環評過程中，環保署是在解決衝突、並非釐清爭議｣、｢環保署『政治與科學分離』的知識論限制環境治理的想像｣和｢目的事業主管機關應承擔開發許可之責任｣等三項研究結果；並針對｢經濟開發促進國家繁榮的舊思維，是牽連環評爭議的根源｣、｢專家角色與定義的扭轉｣和｢『民主』能讓『專業』更『專業』｣三個層面進行延伸討論。

本研究是以1980年代以後的科學教育目標來分析我國國小自然科學教科書 之課本、教學指引及習作，探討教科書的內容、實驗活動及作業問題型態 ，並調查國小自然科教師對教科書的使用意見，了解現行教科書的優缺點 ，以供編撰教科書及學校、教師選擇教科書的參考。 為達上述之目的，本研究在內容分析部份採用的工具有科學知識本質年齡 層次分類表、ＳＴＳ科學教育目標、實驗活動發現開放層次分類法、科學 過程探究技能、教科書作業問題型態評估工具、以及 Bloom的目標分類法 ，在問卷調查方面採用國小自然科學教科書之意見調查表來蒐集和分析資 料。 本研究的主要發現如下: 一、國小自然科學教科書之課本內容在文字敘述上涉及科學知識本質的僅 佔0.084%，而這些文字敘述只提到科學知識是實證性的，雖如此，但其內 容仍含有科學知識本質之正面教學功能。 二、國小自然科學教科書的每個單元都提及個人需要及學術準備的科學教 育目標，而有25.53%的單元提及與科學有關的社會議題，但無提及有關生 涯職業教育的內容。 三、國小自然科學教科書的實驗活動無屬於層次０的單元，有55.32%的單 元屬於層次１，42.55%的單元屬於層次２，2.13% 的單元屬於層次３，是 屬相當不錯的實驗活動設計。 四、國小自然科學教科書習作的作業問題型態以及層次之分佈，有1.94% 的問題屬於非經驗性問題，98.06%的問題屬於經驗或實驗性問題；且屬於 高層次問題的比例較多，亦有一些價值性問題的設計，是相當重視學生高 層次問題解決的學習。以 Bloom目標分類來看，幾乎所有的作業問題都屬 於認知領域的問題，佔了99.72%，其中以理解和應用的問題為最多。 五、國小自然科教師對教科書的整體意見為滿意。可是教師對於教科書的 內容並不滿意但尚可接受；其他各項來說，教師對教科書的組織、閱讀層 次、圖表說明、課文中的實驗活動及習作、教學指引、教科書的容貌均呈 滿意的態度。 The purpose of this study was to analyze the science textbooks used in the elementary schools of Taiwan in terms of goals for science education. The following five components were studied and analyzed:(1)the nature of scientific knowledge, (2)the interaction of science, technology and society, (3)openness and process/skills of laboratory activities, (4)type and level of questioning style, and(5)opinions of science teachers concerning science textbooks. For the purposes described above, seven methods were adopted for this study; that is, the classification of the nature of scientific knowledge, the desired state of science in the elementary school, the level of discovery/openness, science process or inquity skills, and textbook questioning strategies assessment instrument, Bloom's taxonomy classifies educational objectives and science textbook rating system. The major findings include: 1.Only about 0.084% of the narrative page space is devoted to the nature of scientific knowledge in the science textbooks used in elementary school. Only empirical scientific knowledge was presented. 2.Every unit in the science textbooks used in elementary school is associated with the goals of personal needs and academic preparation. 25.53% of units are associated with the goals of societal issues, but no unit associated with the goals of career education. 3.Most of the laboratory activities in the science textbooks used in elementary schools, which provided the problems and the procedures to student's performance, belong to level 1 or 2. 4.Most of the questions are experiential questions(98.06%). And almost of the questions are cognitive domain(99.72%), and most of them are comprehension questions and application questions. 5.Most of the elementary school science teachers are satisfied with the science textbooks used in elementary schools , and their satisfaction goes beyond the contents of the textbooks.