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我國勞工紓困貸款制度實施成效之評估 / The Evaluation of Labour Hardship Loan System Practice Result in Taiwan林雯雯 Unknown Date (has links)
民國91、92年間國內、外經濟景氣低迷,失業率不斷攀升,許多勞工面臨經濟上之窘境,故修正勞工保險條例第67條增列勞工保險基金運用於勞工貸款,使勞工保險之被保險人可以提前動支老年給付,最後再以保險給付抵銷之,以靈活調整財務狀況,照顧勞工生計,自民國92年開始增列勞工保險基金得運用於被保險人貸款,然勞工保險局紓困貸款開辦至今已12年,一項政策執行是實現政策目標和解決政策問題的實際行動,還需透過政策評估來提供政策運行的正確資訊,以檢驗政策結果作為政策調整與建議的依據。
勞工生活狀況及個人特質的不同可能會影響勞工辦理紓困貸款原因,而申辦制度及還款方式的設計亦會影響勞工還款的意願,針對目前日漸嚴重逾期償還的問題恐會影響勞工老年經濟生活,本研究旨在探討申請者對於申請勞工保險局紓困貸款的原因以及對於紓困貸款制度之滿意程度,並調查申請者對於目前實施的紓困貸款制度的看法與建議,另參考主要國家辦理勞工貸款制度以做為我國辦理紓困貸款的學習。採用便利抽樣方式,以勞工保險局之被保險人親自到臺北辦事處旁之土地銀行南門分行臨櫃辦理紓困貸款的申請者為研究對象,問卷的發放以紓困貸款開辦期間103年1月3日至1月17日止,在土地銀行南門分行的協助下,本研究回收問卷130份,剔除無效問卷(即填答一致及漏填整大題或基本資料)為14份,有效問卷係為116份,研究結果分為勞工貸款制度之比較分析及我國勞工貸款制度之實施成效,與以下研究建議:
1.變更勞工紓困貸款的名稱。
2.以個人帳戶之勞工退休金辦理貸款更為妥適。
3.貸款資格應明確規範申請用途。
4.加強政策的宣導。
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臺灣與韓國健保弱勢族群欠費及協助制度之比較 / A comparative study on health insurance institutions in overdue payment and assistance to vulnerable groups between Taiwan and Korea李智炫 Unknown Date (has links)
目前韓國的國民健康保險正面臨健保生計型欠費者增加所帶來的問題,但現有的協助措施不多,因此本研究以臺灣的健保相關政策與經驗為借鏡,欲探討臺韓兩國的健保弱勢族群協助與欠費繳納制度在制度設計、執行上有何異同,研究臺灣是否有值得韓國學習之處,以及臺灣之制度在韓國實施可能會遇到哪些限制與困難,並進一步探討如何解決韓國健保弱勢族群協助相關問題。
本研究為了瞭解第一線工作人員的執行經驗、執行上所遭遇到問題之細節以及其個人看法,採用質性研究的方式進行,以文獻分析與半結構訪談方式蒐集資料,訪談對象為第一線的工作人員,包括臺灣的14位工作人員與韓國的6位工作人員。
本研究發現從整體的健保弱勢族群協助制度來看,臺灣按照納保者與欠費者的經濟能力分成健保費補助、分期繳納、紓困基金及愛心轉介等措施來提供弱勢族群協助;韓國則分成健保費減輕、分期繳納及低所得脆弱階層支援事業。在制度設計方面,臺灣的保費補助財源提供機關比韓國多元,且臺灣的分期繳納規定較嚴格。在執行方面,臺韓兩國之分期繳納完成率與臺灣的紓困基金償還率都過低。至於臺灣的紓困基金與愛心轉介在韓國是否可行,本研究發現韓國的工作人員對於紓困基金負面的看法較多,而針對愛心轉介則有較多正面的看法。
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銀行業中「大至不能倒」(Too Big to Fail)現象之防範與法制建構-兼論銀行事前預囑黃卲璿, Huang, Shao Hsuan Unknown Date (has links)
本文所要探討的問題在於如何消弭銀行業中具有「大至不能倒」地位的銀行對整體經濟與金融體系所帶來的負面效應。
為了處理此一問題,本文將從比較法經驗進行歸納分析,理出「大至不能倒」理論在美國法上的面貌,並對「大至不能倒」銀行的界定提出比較法上採取的途徑,之後本文將進入檢閱現有的「大至不能倒」的解決方案,並以本文核心目標:『正視「大至不能倒」銀行的存在,並最小化「大至不能倒」政策適用的餘地!』來檢驗這些解決方案,緊接著本文將提出金融穩定委員會對於「大至不能倒」銀行的「資本強化」、「監理強化」與「復原與退場計畫」這三個監理方案供參酌,本文在結論上強力主張應將「復原與退場計畫」納入我國的法制架構中,為我國未來面對「大至不能倒」議題預做準備,並提出立法建議。
所謂「復原與退場計畫」(銀行事前預囑)是國際上處理「大至不能倒」問題所創造出全新的監理工具,簡介其內容,就是藉由事前周全的計畫使大型銀行在遭遇嚴重的壓力事件(尤其是系統性事件)時能藉由實施事前計劃快速地使財務狀況回復正常,或退而求其次藉由實施事前計畫使銀行能在不影響金融穩定或損及納稅人(即紓困政策)的狀況下退出金融市場。簡而言之其精神在於「卸除大型銀行的系統重要性」。
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