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中國石油股份有限公司民營化困境之探討

吳宛亭 Unknown Date (has links)
在全球性經濟自由化的潮流下,政府體認到社會環境變遷、市場競爭的重要,因此必須順應時勢所需,釋出過去長達半世紀以來掌管公營事業的所有權,以利其未來的發展與競爭。掌控國內半世紀以來的重要工業發展-石油產業,也成為政府民營化政策下的實施對象。因此,本研究以中國石油股份有限公司在民營化過程中,所遭遇到的各個不同面向之問題作為研究主軸,採用文獻探討、調查訪問與個案探討等研究方法,旨在探討民營化政策下,中油公司的民營化為何會產生延遲與阻礙的情形。 本研究首先針對中油民營化的歷程進行探討,且提出國內其他公營事業民營化的相關經驗,並檢視中油的民營化政策、資方代表立場、組織成員態度、政治力介入等四大因素與中油民營化之間的關係,以發掘阻礙中油民營化進程的真正因素。研究結果發現,政府對於中油的民營化政策目標和實際執行上存有落差、中油民營化股權結構規劃之問題、事業機構的管理者在執行民營化過程時立場之模糊、員工工作權與勞動條件未能有充分的保障、民營化過程中勞資關係所產生的轉變、以及組織外部環境中政治力介入之干擾等因素,都是造成中油民營化困境的重要關鍵。

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