台灣農業整體發展，隨著農業政策目標更迭，已歷經不同時期的轉變。政策執行結果，亦使得台灣農業面臨生產資源流失、糧食安全與食品安全等困境。而近三十年來，面對農業的困境，開始促使全民與政府，重新思索農業對台灣的重要性，包括農民運動之興起、耕作方式之改變，以及永續農業的論述，皆可謂嘗試以不同觀點，解決農業困境。 基此，本研究以為許多政策與行動的抉擇，關鍵在於其所採取「價值觀」的判斷，如此與學者孔恩(Thomas S. Kuhn)論述的典範(paradigm)意涵相似。因此本研究藉以修改孔恩典範與典範變遷的概念，將典範變遷過程分為形成、深化、轉型、新典範等階段，並以此架構分析及詮釋台灣農業，自國民政府播遷來台至今之流變。因而，本研究對一連串農業政策、社會事件、學者觀點進行文獻分析，以歸納台灣農業典範變遷情狀；並輔以深度訪談方式，訪談具有「友善耕作理念」者，作為與前述文獻印證，並且強化台灣朝向永續農業發展之可能性。 研究結果發現，台灣農業整體發展，深受「依附」型態農業典範影響，政府對農業所採取的價值觀，為認定農業僅具「單一化」的生產功能，因此當農業產值偏低時，農業發展容易依附於非農部門與自由化貿易，缺乏「相對自主」發展機會。而農民運動與永續農業的出現，其實代表當前台灣農業典範正處於轉型階段，不僅反對農業長期囿於發展的困境，更積極改變耕作方式與銷售型態，著重農業的多功能性，逐漸地醞釀出農業典範的新型態。而由深度訪談之結果，得以歸納台灣農業正由民間自發，型塑一股以友善耕作理念為基礎，推廣在地生產、在地消費概念，並富含農業多功能性的新農業典範—「相對自主」型態。 於此，農業發展所涉及之面向，也由僅重視生產者、農村發展，擴大至與全體社會的公共利益相關。有鑑於此，本研究建議，台灣農業若欲走向永續發展，農業的多元功能與價值應被重新瞭解，並可藉由「教育」方式，讓農業多功能性扎根台灣；此外，政府應有責任提供多元化傳遞「理念」之管道，並制定長遠且具體的農業政策。如此，台灣農業未來該如何發展，政府、公民社會間的相互配合，乃為關鍵所在。