Introdução: O estudo analisou de que forma as principais organizações humanitárias atuam na Promoção da Saúde no Haiti. A pesquisa esteve focada em três instituições de grande porte, selecionadas a partir do relatório da Global Genebra (2015), consultoria filantrópica reconhecida mundialmente na avaliação de organizações de ajuda humanitária, que são, segundo o documento, (1) Comitê Internacional da Cruz Vermelha, (2) Médicos sem Fronteiras e (3) Partners in Health. Buscou-se compreender de que forma essas entidades estão inseridas no contexto da globalização neoliberal, que remonta à mercantilização da saúde e ao enfraquecimento do Estado, e de que maneira se relacionam com a pluralidade de atores sociais em saúde. Objetivos: O objetivo geral desta pesquisa consistiu em analisar de que forma as maiores organizações de ajuda humanitária atuam na Promoção da Saúde do Haiti, pela perspectiva dos princípios da Equidade, da Intersetorialidade, da Participação Social e da Sustentabilidade. Ademais, investigou-se se há evidências de posturas imperialistas nas ações das entidades humanitárias, unificadas sob o conceito de neoneocolonialismo neste estudo. Além disso, averiguou-se se é possível identificar transformações em longo prazo na comunidade haitiana, a partir da intervenção das três organizações selecionadas como representantes da atuação humanitária. Método: A tese assumiu base qualitativa e a coleta de dados foi realizada por revisão da literatura acadêmica, análise documental dos materiais fornecidos pelas próprias instituições, pelo governo haitiano e por organizações intermediárias, além de entrevistas com 15 colaboradores, incluindo dirigentes, das organizações. Resultados: Ao se considerar o aparato teórico e as entrevistas, constatou-se que as organizações aplicam os princípios da Promoção da Saúde de maneira incipiente e fragmentada, carecendo de um modelo estruturado e capaz de modificar o cenário haitiano em longo prazo. Em meio a lacunas e contradições, contudo, as organizações também trazem benefícios à comunidade haitiana e são reconhecidas pela população, principalmente ao se considerar as limitações do sistema de saúde haitiano. / The present study aimed to analyze how the main humanitarian organizations develops Health Promotion in Haiti, considering the current context of globalization and neoliberalism. The research was focused on three large institutions, selected from the Global Geneva Report (2015), worldwide philanthropic consultancy recognized in the evaluation of humanitarian aid organizations, which are (1) International Committee of the Red Cross (ICRC), (2) Doctors Without Borders (MSF) and (3) Partners in Health (PIH). The method used was a qualitative basis and the data collection was done by reviewing the academic literature. Documents were provided by the institutions, by the Haitian government and by intermediary organizations, especially on the internet. Furthermore, interviews were conducted with leaders and workers of the organizations. Therefore, from the perspective of Equity, Intersectoriality, Social Participation and Sustainability - which are among the principles of Health Promotion -, the main objective of the study was to analyze the existence of imperialist aspects in the actions of humanitarian organizations (pratice denominated neoneocolonialism in the study) and if there is a real transformation in the Haitian scenario, especially in long term, ideia aligned with the idea of Health Promotion. Considering the theoretical scope and interviews, it was verified that, although the organizations bring positive results to the Haitian community and its importance be recognized by the population, there are still essential gaps to guarantee permanence of actions in the country and to mitigate imperialism in Haiti.

Existe uma tensão extraordinária no sistema humanitário: crises e emergências atingem cada vez mais povos, duram mais e são gradativamente mais complexas. As consequências dos conflitos armados e desastres socioambientais para a saúde mental e bem-estar psicossocial de indivíduos e povos, bem como para a ecologia social e os recursos comunitários significativos, já são reconhecidas e continuamente pesquisadas. Esta tese, a seu turno, explora as práticas e políticas do setor de Saúde Mental em emergências humanitárias e toma como ponto de partida analítico o desenvolvimento das Diretrizes do Comitê Permanente Interagências (IASC) em Saúde Mental e Apoio Psicossocial (SMAPS) em emergências humanitárias, lançadas no ano de 2007, assim como sua subsequente disseminação e configuração de governança, além de sua influência sobre projetos e instituições. As diretrizes IASC representam um marco lógico de importante contribuição para o setor de ajuda humanitária, no entanto, ainda constituem um campo de várias disputas e paradoxos, não só na área das referências teóricas e práticas em SMAPS em emergências humanitárias, como também relativamente à sua inserção em uma economia-política do setor de ajuda humanitária paradoxal nos princípios humanitários e éticos. Essa inserção molda as características particulares do funcionamento das Diretrizes e influencia a maneira como se produzem práticas e políticas. Fundamentando-se na pesquisa-ação, nas experiências do autor, o qual atuou como psicólogo na linha de frente em crises humanitárias na Líbia, Gaza, Síria, Timor-Leste e outros contextos, e em entrevistas com atores internacionalmente renomados e responsáveis pela elaboração e gestão de políticas internacionais do setor global de SMAPS, esta tese examina esse processo em detalhe, considerando o desenvolvimento e evolução das Diretrizes IASC de SMAPS e como, atualmente, a área de SMAPS se configura no interior da economia-política do setor humanitário. Mais explicitamente, analisam-se as maneiras como o discurso e a prática do setor de SMAPS são transformados pela estrutura humanitária que ele engendra. Desse modo, e por meio da discussão de todos esses elementos, este trabalho objetiva realizar uma revisão de elementos que influenciam e permitem o desenvolvimento de assistência humanitária seja cooptada em formas particulares que se articulam a interesses não humanitários, moldando substancial e prejudicialmente os projetos de SMAPS em emergências humanitárias ao redor do mundo. / There is extraordinary strain placed on the humanitarian system. Crises and emergencies are occurring more often, affecting more people, and in contexts of increasingly complexity. The impacts of conflict and disaster on mental health as well as on the social ecology and community resources needed for coping and recovery are very well documented. This research explores the politics of mental health and psychosocial programmes in humanitarian settings, and its analytical starting point is the development of the Interagency Standing Committee (IASC) Guidelines on Mental Health and Psychosocial Support (MHPSS) in Emergencies settings launched in the year of 2007. The research explores how the field was developed, its structural governance, trying to explore the political economy configuration of humanitarian organizations providing MHPSS in its discourses, practices and impact. It is demonstrated the MHPSS IASC guidelines unprecedent contribution to the field, however it shows how it is affected by the political economy of aid that it is fundamentally part of. This structural political economy shapes the field and influences the way SMAPS is provided. Using action research, the author\'s own experiences responding to several humanitarian crises for more than 14 years, and interviews with well-known global MHPSS policy makers, this thesis examines this process in detail, considering how the development of the guidelines has developed and evolved, and how the area currently shapes in the political economy of aid. More explicitly, it analyzes the ways in which the discourse and practice of the MHPSS field are transformed by the humanitarian structure it engenders. Despite the field achievements, action research illustrates that this process allows the development of MHPSS response to be co-opted in particular ways that articulate non-humanitarian interests, substantially and harmfully influencing the MHPSS responses.

Made available in DSpace on 2016-04-29T13:48:38Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Manoela Salem Miklos.pdf: 1766313 bytes, checksum: 610fc2901a62355b32e7508fdaac46e5 (MD5) Previous issue date: 2015-08-20 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / At the end of the 1990 s, researchers involved on the debate about the new wars introduced the discussion about the urban dimension of the contemporary conflicts to the International Relations discipline. Such discussion fostered new research lines, all of which share the perception that the urban dimension is critical to the understanding of the contemporary conflicts. The city is the place where transnational flows materialize both legal and illegal, formal and informal, material and immaterial, the place where the challenges of global governance become concrete. The debate about the fragility of the cities is one of the many lines of inquiry that emerge within this framework. This thesis seeks, first, to systematize the literature on the fragile cities from its origins, when it was linked it to the literature on fragile states, to the present. Then, it will demonstrate that the fragile cities are constituted as a new locus of humanitarianism through empirical evidence. The literature on the fragile cities creates new perspectives. Humanitarian aid Institutions inaugurate new practices, appropriating the literature on fragile cities / Inseridos no debate a respeito das novas guerras, pesquisadores introduziram à disciplina das Relações Internacionais, ao final dos anos 1990, a discussão a respeito da dimensão urbana dos conflitos contemporâneos. Tal discussão inaugurou linhas de pesquisa que compartilham a percepção de que reconhecer a dimensão urbana dos conflitos contemporâneos é fundamental para a compreensão dos mesmos. A cidade é o espaço onde se materializam os fluxos transnacionais legais e ilegais, formais e informais, materiais e imateriais, o espaço onde os desafios da governança global ganham concretude. Dentre as linhas de pesquisa que emergem nesse marco, está o debate a respeito da fragilidade das cidades. A presente tese busca, em primeiro lugar, sistematizar a literatura a respeito das cidades frágeis desde sua origem, vinculada à literatura a respeito dos Estados frágeis, até o presente. Em seguida, procura-se demonstrar através de evidências empíricas que as cidades frágeis constituem-se como novo locus do humanitarismo. A literatura sobre as cidades frágeis inaugura novas perspectivas. As instituições dedicadas à ajuda humanitária, uma vez que se apropriam de tal literatura, inauguram novas práticas

Made available in DSpace on 2016-04-25T20:20:17Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Clara Maria Pugnaloni.pdf: 5876751 bytes, checksum: e3e631ba701ce20b18d0cf486b3eb515 (MD5) Previous issue date: 2011-06-09 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / The study here presented follows the qualitative social research patterns in order to know the adoption of Communication for Development in two distinct moments for the realization of Humanitarian Help projects. In their initial phase, the Emergency one, when the first actions for the reorganization of the country are held by the International Organizations. And, in the Development phase, when the political and socioeconomic order and the fundamental rights become a priority. The objective was to get to know the actions for communication adopted by the International Organization (IO) and by selected the Non-Governmental Organizations (NGOs), in the Humanitarian Help projects which they develop. The aim of the thesis was to point the main actions for communications that might facilitate the implementation of the projects and the obtaining of the desired results. And, in this way, to collaborate with the rights holders, so that they are transformed in social actors, the way it is taught by the praxis of Paulo Freire pedagogy. As a final contribution, I developed a theoretical-operational reference in Communication for Development, possible to be adopted in future projects / O estudo ora apresentado adota os padrões da pesquisa social qualitativa para conhecer a adoção da Comunicação para o Desenvolvimento em dois momentos distintos na realização de projetos de Ajuda Humanitária. Na fase inicial, a da Emergência, quando as primeiras ações para reorganização do país são empreendidas pelas Organizações Internacionais. E, na fase de Desenvolvimento, quando instaurar a ordem política e socioeconômica e os direitos fundamentais passa a ser o prioritário. O objetivo foi dar a conhecer as ações de comunicação adotadas pela Organização Internacional (OI) e pelas Organizações não Governamentais (ONGs) selecionadas, nos projetos de Ajuda Humanitária que desenvolvem. O foco da tese foi o de elencar as principais ações de comunicação que possam facilitar a implantação dos projetos e a obtenção dos resultados pretendidos. E, dessa forma, colaborar para que os beneficiários se transformem em atores sociais, como prega à práxis da pedagogia de Paulo Freire. Como contribuição final, elaborei um referencial teórico-operacional em Comunicação para o Desenvolvimento possível de adoção em futuros projetos

Made available in DSpace on 2016-04-26T14:53:08Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Clara Maria Pugnaloni.pdf: 5876751 bytes, checksum: e3e631ba701ce20b18d0cf486b3eb515 (MD5) Previous issue date: 2011-06-09 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / The study here presented follows the qualitative social research patterns in order to know the adoption of Communication for Development in two distinct moments for the realization of Humanitarian Help projects. In their initial phase, the Emergency one, when the first actions for the reorganization of the country are held by the International Organizations. And, in the Development phase, when the political and socioeconomic order and the fundamental rights become a priority. The objective was to get to know the actions for communication adopted by the International Organization (IO) and by selected the Non-Governmental Organizations (NGOs), in the Humanitarian Help projects which they develop. The aim of the thesis was to point the main actions for communications that might facilitate the implementation of the projects and the obtaining of the desired results. And, in this way, to collaborate with the rights holders, so that they are transformed in social actors, the way it is taught by the praxis of Paulo Freire pedagogy. As a final contribution, I developed a theoretical-operational reference in Communication for Development, possible to be adopted in future projects / O estudo ora apresentado adota os padrões da pesquisa social qualitativa para conhecer a adoção da Comunicação para o Desenvolvimento em dois momentos distintos na realização de projetos de Ajuda Humanitária. Na fase inicial, a da Emergência, quando as primeiras ações para reorganização do país são empreendidas pelas Organizações Internacionais. E, na fase de Desenvolvimento, quando instaurar a ordem política e socioeconômica e os direitos fundamentais passa a ser o prioritário. O objetivo foi dar a conhecer as ações de comunicação adotadas pela Organização Internacional (OI) e pelas Organizações não Governamentais (ONGs) selecionadas, nos projetos de Ajuda Humanitária que desenvolvem. O foco da tese foi o de elencar as principais ações de comunicação que possam facilitar a implantação dos projetos e a obtenção dos resultados pretendidos. E, dessa forma, colaborar para que os beneficiários se transformem em atores sociais, como prega à práxis da pedagogia de Paulo Freire. Como contribuição final, elaborei um referencial teórico-operacional em Comunicação para o Desenvolvimento possível de adoção em futuros projetos