Entre setiembre de 2019 y abril de 2021, me desempeñé como asistente de investigación del área de Educación y aprendizajes del Grupo de Análisis para el Desarrollo (GRADE), cuyo objetivo es producir investigaciones orientadas a identificar los retos pendientes para que el sistema educativo peruano logre los impactos deseados en la sociedad. Mis funciones comprendieron el monitoreo y evaluación de impacto de intervenciones educativas. Esta experiencia laboral se puede ubicar en la rama teórica del desarrollo económico —específicamente, la economía de la educación— y el campo metodológico de la evaluación de impacto. En particular, en el presente Trabajo de Suficiencia Profesional (TSP) expongo los resultados de la evaluación de impacto de la Carrera Pública Magisterial sobre los aprendizajes de los estudiantes, proyecto que tuve la oportunidad de liderar durante mi estancia en GRADE. Entre las herramientas utilizadas en este trabajo, se encuentran las teorías de la compensación e incentivos, la noción de evaluación de impacto (sus tipos y métodos), y la teoría de cambio.

En el Perú, a pesar del notable aumento de la cobertura del sistema educativo, persiste la brecha educativa por área de residencia como símbolo de desigualdad geográfica. Es por ello que la presente investigación tiene como objetivo esbozar una metodología de descomposición de la brecha urbano-rural de logros de aprendizaje en las escuelas públicas peruanas. Para desarrollar tal análisis de desagregación, se requiere hacer uso de la base de datos longitudinal Niños del Milenio entre los años 2002-2016 y aplicar una extensión del modelo Oaxaca-Blinder. De este modo, se propone una metodología empírica para la obtención de evidencia necesaria para el diseño y formulación adecuados de políticas educativas.

El crecimiento económico experimentado por el Perú en la última década ha permitido incrementar el financiamiento en las intervenciones del Estado. En el sector Educación esto se ha reflejado en la mejora de algunos indicadores relacionados al acceso, la conclusión y trayectoria escolar, sin embargo, se tienen otros indicadores como el de logros de aprendizajes de los estudiantes que requieren de mayor atención. La brecha urbano-rural de los aprendizajes en las instituciones educativas de gestión pública persiste desde hace años, y lejos de reducirse se ha ampliado. La presente investigación busca identificar los factores que explican estas brechas en rendimientos educativos (Comprensión lectora y Matemática), para lo cual se utilizan metodologías basadas en la descomposición de brechas en función de sus variables determinantes de acuerdo con la literatura teórica y empírica, a fin de evaluar su importancia relativa e identificar si estas brechas se deben más a cambios en el nivel de las variables (“efecto característica”) o a retornos diferenciados a estas variables entre zonas urbanas y rurales (“efecto retorno”). Específicamente, la investigación encuentra que el “efecto característica” explica la mayor parte de las brechas, especialmente los factores estado nutricional previo, características de la infraestructura de las escuelas y la preparación de los docentes.