Magistro baigiamajame darbe „Teisinės atsakomybės problemos azartinių lošimų teisiniame reguliavime“ yra nagrinėjama teisinė atsakomybė apskritai, identifikuojamos pagrindinės teisinės atsakomybės azartinių lošimų teisiniame reguliavime problemos, jos nagrinėjamos teisės aktų ir teisminių precedentų kontekste. Verslas, paslauga, pramoga, liga, nuodėmė – tai asociacijos, kurias sukelia žodžių junginys „azartiniai lošimai“. Ilgą laiką drausti, bet nelegaliai organizuoti, galiausiai Lietuvoje buvo legalizuoti ir teisiškai reglamentuoti nuo 2001 m. liepos 1 d. Įsteigtos lošimus organizuojančios bendrovės, priimtas lošėjus aptarnaujantis personalas, atidarytos lošimų vietos, teikiama paslauga – visa tai turi vykti pagal teisės aktuose nustatytą tvarką. Kur yra nustatyta tvarka, neišvengiamai atsiranda tos tvarkos pažeidimai, o tai savo ruožtu reiškia teisinę atsakomybę pažeidėjams. Teisinė atsakomybė yra neigiama valstybės reakcija į neteisėtą elgesį. Tokia valstybės reakcija sukelia teisės aktais nustatytas neigiamas pasekmes teisės pažeidėjui. Atsižvelgiant į teisės normas, kurios nustato atsakomybės taikymą, teisinė atsakomybė skirstoma į rūšis: baudžiamąją, civilinę, administracinę, drausminę ir materialinę. Azartinių lošimų organizavimo santykiuose, pažeidus teisės aktų reikalavimus, galimos visos teisinės atsakomybės rūšys, o tam tikrais atvejais viena neteisėta veika pažeidėjui gali užtraukti kelias atsakomybės rūšis vienu metu. / In the final Masterwork “Problems of legal responsibility in the legal regulation of gaming” legal responsibility in general will be analysed, main problems of the legal responsibility in legal regulation of gaming will be identified. They are researched in the context of legal acts and judicial precedents. Business, service, entertainment, disease, sin – these definitions are associated with the word “gaming”. For long time prohibited but organised illegal gaming was legalized and is legal regulated since 1 July 2001 in Lithuania. Gaming companies were established, players service staff was engaged, gaming locations were opened, service is provided. And all this shall be organized following the established order and requirements. Where is an order established, violations of this order are unavoidable, and it means legal responsibility for offender. Legal responsibility is negative response of the state to illegal behaviour. Such response of the state causes for the offender negative consequences established by legal acts. Considering legal rules, establishing application of responsibility, legal responsibility can be sorted into: criminal responsibility, civil responsibility, administrative responsibility, disciplinary responsibility and pecuniary responsibility. By violation of legal acts in gaming operation relationship all kinds of legal responsibility are possible. One unlawful act can carry several kinds of responsibility at one time for the offender in some cases. ... [to full text]

Darbe naudojant mokslinę literatūrą trumpai aptartos senos ir gerai žinomos - alkoholizmas, narkomanija, rūkymas, bei naujos - kompiuterinė/internetinė, azartinių lošimų, priklausomybės. Nagrinėta literatūra padėjo atskleisti, jog visos priklausomybės turi panašias atsiradimo priežastis, sukeltus socialinius ir psichologinius padarinius. Vienas iš tikslų buvo išanalizuoti studentų požiūrį į priklausomybes, antrasis - atskleisti azartinių lošimų sąsajas su legalių psichoaktyvių medžiagų – alkoholio, tabako vartojimu. Norint atskleisti studentų požiūrį į priklausomybes, buvo taikytas anketinės apklausos metodas. Apklausoje dalyvavo 96 Šiauliuose studijuojantys I ir IV kurso studentai. Tyrimo duomenys rodo, jog ne visi studentai supranta priklausomybės sąvoką. Atskleista, kiek ir nuo kokių priklausomybių studentai yra priklausomi. Paaiškėjo jog ne visi respondentai turi neigiamą požiūrį į priklausomybes. Lietuvoje priklausomybės nuo azartinių lošimų tema labai mažai nagrinėta, todėl darbe didžiausias dėmesys buvo skiriamas patologiniam potraukiui azartiniams lošimams tirti. Pateikta azartinių lošimų charakteristika. Suformuluota hipotezė, jog azartiniai lošimai skatina legalių psichoaktyvių medžiagų vartojimą. Tam, kad patvirtinti ar paneigti hipotezę, buvo paruoštas pusiau struktūruotas interviu, kuris buvo panaudotas asmenims, kurie galimai turi priklausomybę azartiniams lošimams. Naudojant turinio (content) analizės metodą paaiškėjo, kad azartiniai lošimai skatina vartoti... [toliau žr. visą tekstą] / Having used nonfiction in action, to be shortly discussed well-known subordinations as alcoholism, drugs, smoking and new – computer and gambling addictions. Examining literature helped to reveal, that all of subordinations has got a similar origin reasons coused in social and psychological way. One of the goal was to sift through the students attitude to the subordination. Another goal-to reveal a connection of gambling games with consuming of psycho-active substances as alcohol and tabbaco. A questionnaire poll method has been applied to reveal students attitude for the subordination. 96 students from Siauliai took place on the poll. Investigative information shows that not every student does understand an idea of subordination. Emerged that not every student have a negative attitude to subordination. A subordination problem of gambling Games in Lithuania is little examined, therefore a biggest attention in this work was being paid to explore a pathological bent for the gambling games. And a characteristic of the games are given as well. A hypothesis is formulated, that gambling games stimulates a consumption of legal psycho-active substances. A structural interview to confirm or deny a hypothesis has been prepared and used for those persons who may have a subordination for gambling games. Having used a content method it emerged, that gambling games stimulates to take daily legal psycho-active substances. Hypothesis is confirmed and proven.

Šiame darbe atskleidžiama azartinių lošimų santykių prigimtis, jų specifinis pobūdis ir poveikis visuomenei. Pagrindžiamas specialaus azartinių lošimų reglamentavimo poreikis, formuojami tokio reglamentavimo uždaviniai bei reikalavimai šių uždavinių įgyvendinimo būdams. Azartinių lošimų srityje nurodomi svarbiausi socialiniai pokyčiai, keliantys naujus reikalavimus nagrinėjamų santykių teisinam reglamentavimui. Remiantis Lietuvos Respublikos ir pasirinktų užsienio šalių (Austrijos, Belgijos, Didžiosios Britanijos, Lenkijos, Šveicarijos ir kitų šalių) norminių teisės aktų bei kitų šaltinių analize išskiriamos specialios azartinių lošimų reguliavimo priemonės. Vertinamas šių priemonių bei jų taikymo būdų atitikimas suformuluotiems reglamentavimo uždavinių įgyvendinimo reikalavimams (suformuluotam bendrajam idealumo kriterijui). Remiantis autoriaus gautomis išvadomis darbo pabaigoje pateikiamas abstraktus, aprašomojo pobūdžio idealus azartinių lošimų reglamentavimo modelis, kuriame siūlomos principinės nuostatos, orientacinės gairės azartinių lošimų reglamentavimo modeliui šiuolaikinėje demokratinėje valstybėje. / In this graduation work the nature of gambling, specific character of it and the influence of gambling to the society is being disclosed. Also, the special regulation of gambling is being justified and the main goals of such special regulation are being formed as well as the requirements to the implements of these goals. In the area of gambling games the main social changes that brings new chalenges for gambling regulation are being pointed. The law and special sources of gambling in Lithuania and other countries (Austria, Belgium, United Kingdom, Poland, Switzerland and others) is also being analyzed. Acording to the mentioned analysis, the special instrumentalities of gambling regulation are being parted. After that, the parted instrumentalities of gambling regulation are being considered to the formed general perfect gambling regulation criterion. Finally, according to the author's conclusions, an abstract, descriptive model of gambling perfect gambling regulation is being proposed. In this model principled attitudes, orientational guidlines of gambling regulation in modern democracy are being proposed.

Presentation of the study. Analysed issues. Relevance of the topic. The Legal regulation of gambling differs across Europe and the world. Some jurisdictions have liberal gambling regulation where operators are free to engage in the betting and gaming business, other jurisdictions enjoy a gambling monopoly. Those countries which have state gambling monopolies participate in gambling through state-owned enterprises or through private concession-based operators. The Scandinavian countries also have long standing gambling monopolies and all gambling revenues are returned back into society to finance state budgets or public projects. Having followed the consequent Nordic tradition during the interwar period, after the restoration of independence Lithuania, Latvia and Estonia (with certain exceptions) chose a completely different gaming regulatory approach. These jurisdictions chose a fairly liberal and also unique gambling regulation. The Lithuanian, Latvian and Estonian gambling regulators acknowledge that these countries can not be classified within any gambling legal regulatory system. Certain conceptual problems that are endemic in gaming legal regulation in Lithuania and Baltics were observed by the author while working as a legal practitioner. Since then, through becoming more and more involved in gambling legal regulation and through the observation of foreign law, the author began to think about what might constitute ideal gambling regulation guidelines, and began... [to full text] / Tyrimo pristatymas. Analizuojama problema. Temos ir darbo aktualumas. Azartinių lošimų teisinis reguliavimas Europos bei pasaulio valstybėse skiriasi. Vienose iš jų azartiniai lošimai reguliuojami liberaliai – azartinių lošimų organizavimo verslu leidžiama verstis beveik kiekvienam, kitose valstybėse gyvuoja azartinių lošimų monopolis. Valstybės monopolizavusios lošimus juos organizuoja per valstybines įmones ar per privačius koncesijos pagrindu veikiančius operatorius. Skandinavijos valstybėse nuo seno gyvuoja azartinių lošimų monopoliai, o visos iš azartinių lošimų uždirbtos pajamos yra sugrąžinamos atgal į visuomenę finansuojant valstybės biudžetą ar visuomeninius projektus. Tarpukariu sekusios Skandinaviškąją tradiciją, atkūrusios nepriklausomybę Lietuva, Latvija bei Estija (su tam tikra išimtimi) pasirinko visiškai kitokį azartinių lošimų teisinio reguliavimo būdą. Čia azartiniai lošimai reguliuojami gana liberaliai, tačiau kartu ir unikaliai. Tiek Lietuvos, tiek Latvijos bei Estijos azartinių lošimų reguliatoriai pripažįsta, jog šių šalių azartinių lošimų reguliavimo beveik neįmanoma priskirti prie jokios sistemos. Koncepcines problemas azartinių lošimų teisiniame reguliavime autorius pastebėjo dirbdamas teisininko praktiko darbą. Nuo to laiko vis labiau gilindamasis į azartinių lošimų teisinį reguliavimą, užsienio šalių praktiką autorius pradėjo mąstyti apie idealaus teisinio reguliavimo gaires, paskatindamas ir Mykolo Romerio universiteto studentus magistrantus... [toliau žr. visą tekstą]