O presente trabalho tem como objetivo principal analisar comparativamente os egressos dos programas de doutorado pleno e doutorado sanduíche no exterior das áreas de Ciências Agrárias, Ciências Biológicas, Ciências da Saúde e Ciências Exatas e da Terra para identificar a contribuição desses programas de mobilidade internacional para o Sistema Nacional de Pós-Graduação no Brasil - SNPG. Para isso foram coletados dados dos egressos dos programas de doutorado pleno e doutorado sanduíche no exterior da Capes do ano de 2006 e então realizada a comparação com a base de dados dos docentes do SNPG. A partir dessa análise foi possível obter os dados da taxa de entrada dos egressos dos programas no SNPG, a qualidade desses pesquisadores e a produção científica qualificada desse grupo nos anos de 2007 a 2014. Para responder aos questionamentos levantados nessa pesquisa sobre qual dos dois grupos de egressos formam mais doutores que retornam para o SNPG brasileiro e qual deles possui taxa mais expressiva de produção científica qualificada, chegou-se a algumas conclusões. Em relação ao indicador de taxa de entrada do doutor no SNPG e qualidade desse pesquisador verificou-se que o programa de doutorado sanduíche possui maior entrada embora a diferença seja muito pequena quando comparado ao grupo de doutorado pleno, desses, o programa de doutorado sanduíche possui maior número de pesquisadores qualificados com bolsa de Produtividade em Pesquisa do CNPq. Em relação à produção científica, os egressos do programa de doutorado sanduíche produzem a uma taxa semelhante em relação aos egressos de doutorado pleno, no entanto, na avaliação da produção científica qualificada, de acordo com o Qualis da Capes, os egressos do programa de doutorado pleno no exterior possuem 69% das publicações nos estratos A1, A2 e B1 enquanto que os egressos do programa de doutorado sanduíche possuem 62% nesses mesmos estratos. Essa análise nos leva à conclusão que a formação no exterior é extremamente benéfica para as duas modalidades de bolsa, no entanto, quando o foco é a produção científica qualificada, que possui maior impacto, há indicativos que a formação plena no exterior seja mais eficiente. / The main objective of the present work was to analyze comparatively the alumni of the full doctorate and sandwich doctorate programs abroad in the areas of Agrarian Sciences, Biological Sciences, Health Sciences, Exact and Earth Sciences to identify the contribution of these international mobility programs to the National Postgraduate System in Brazil - SNPG. For this, data were collected from the alumni of 2006 of the full doctoral and sandwich doctorate programs abroad of Capes in comparison to the database of the professors of the SNPG. From this analysis it was possible to obtain the data of the entrance of the alumni of these programs in the SNPG, and the qualified scientific production of that group in the years of 2007 to 2014. To answer the research question about which of the two groups of alumni returned to the Brazilian National Postgraduate System and which has the most expressive rate of qualified scientific production, it was concluded that the sandwich doctoral program group has a higher entrance in the SNPG although the difference is very small when compared to the full doctorate group. Of these, the sandwich doctorate program has the highest number of qualified researchers that received the Research Productivity grant from CNPq. In relation to the scientific production, alumni of the sandwich doctorate program produce at a similar rate in relation to alumni of full doctorate, however, the evaluation of qualified scientific production, according to Qualis of Capes, states that the full doctoral program abroad have 69% of the publications in the A1, A2 and B1 stratum while the graduates of the sandwich doctorate program have 62% in these stratum. This analysis leads us to the conclusion that training abroad was extremely beneficial for the two groups of scholarship, however, when the focus is the qualified scientific production, which has the greatest impact, full training abroad indicates to be more efficient.

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Consequently, the main characteristics of the education public policies cycle of higher education were described and analyzed, which sought to detail the main aspects and factors that contributed to promote the access of the population to higher education in Brazil. A historical survey of the Student Financing Fund (FIES) was also carried out, analyzing the constitutionality of the new rules that were established in the year 2014, comparing them with previous rules, in order to better understand the aspects that were modified Are possible consequences of these changes, both for HEIs and for the population that enters higher education. Finally, in the case study developed, the analysis of the effects of the changes resulting from the new rules established in the year 2014 was implemented, emphasizing these impacts in the private HEIs of the state of Ceará. From this perspective, it was sought to analyze the management solutions implemented by HEIs after the new regulations of December 2014, specifically observing the following factors: the number of participants in private HEIs, the management strategies and the level of growth of the institutions. IES provided by the PDI - Institutional Development Plan). It was concluded that the two heis studied present more similarities regarding management strategies than differences. In this way the FIES is so influential and essential in the education sector that even HEIs with little exposure are significantly dependent on the program. / O objetivo principal da presente pesquisa consistiu em analisar os efeitos que a nova regulamentação do FIES de dezembro de 2014 causou as estratégias de gestão e crescimento das Instituições de Ensino Superior Privadas, para que as mesmas mantivessem para manter o nível de crescimento previsto no Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI). Neste sentido, no decorrer do estudo foi desenvolvido um levantamento histórico demonstrando as diversas etapas da evolução do sistema educacional do ensino superior no Brasil, que deixou evidente as diversas mudanças que foram implantadas no decorrer dos diversos governos que passaram através das décadas de desenvolvimento social, político e educacional no país. Consequentemente, foram descritas e analisadas as principais características do ciclo das políticas públicas educacionais de ensino superior, por meio do qual procurou-se detalhar os principais aspectos e fatores que contribuíram para promover o acesso da população ao ensino superior no Brasil. Também foi feito o levantamento histórico do Fundo de Financiamento Estudantil (FIES), analisando-se a constitucionalidade das novas regras que foram estabelecidas no ano de 2014, comparando-as com as normas anteriores, com o intuito de melhor compreender os aspectos que foram modificados es possíveis consequências destas mudanças, tanto para as IES quanto para a população que ingressa no ensino superior. Por fim, no estudo de caso desenvolvido, foi implementada à análise dos efeitos das mudanças decorrentes das novas regras estabelecidas no ano de 2014, enfatizando estes impactos nas IES privadas do estado do Ceará. A partir desta perspectiva buscou-se analisar as soluções de gestão implementadas pelas IES após as novas portarias de dezembro de 2014, observado, especificamente, os seguintes fatores: o número de ingressantes nas IES privadas, as estratégias de gestão e o nível de crescimento das IES previsto pelo PDI- Plano de Desenvolvimento Institucional). Concluiu-se que as duas IES estudadas apresentaram mais semelhanças quanto às estratégias de gestão do que diferenças. Desta forma o FIES é tão influente e essencial no setor da educação que mesmo as IES com pouca exposição dependem significativamente do programa.