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La Comisión Regional del Uso del Borde Costero : régimen jurídico en el procedimiento administrativo de otorgamiento de concesiones marítimasFlores Brito, Patricio Andrés January 2016 (has links)
Tesis (Magister en derecho con mención en derecho público) / Mediante este informe jurídico interesa analizar la controversia jurídica que se
genera a propósito de la escasa y confusa normativa existente respecto a la
regulación referida a la Comisión Regional del Uso del Borde Costero. Al
respecto, se han logrado identificar posturas determinadas relacionadas con la
forma de accionar, la validez y calidad del pronunciamiento u opinión emitida
por dicha comisión, al ser consultada por el Ministerio de Defensa Nacional -
Subsecretaría para las Fuerzas Armadas en el procedimiento administrativo de
otorgamiento de concesiones marítimas. Se analizará su origen, normativa
existente y regulatoria al efecto, la importancia o rol que tiene esta comisión en
el procedimiento administrativo indicado y la falta de regulación en su actuar.
La pregunta matriz que guiará este informe será la siguiente: ¿Puede una
comisión regulada por meros actos administrativos, emitir una opinión que sea
considerada como vinculante en la práctica por el organismo instructor del
procedimiento?. Se concluirá que se torna como imperativo legislar en torno a
esta materia, con especial énfasis en elevar a rango legal la regulación
atingente a la Política Nacional del Uso del Borde Costero y sus diferentes
comisiones: Comisión Nacional del Uso del Borde Costero y Comisiones
Regionales del Uso del Borde Costero, en atención a las atribuciones
sustanciales que en la práctica se le otorgan por los demás organismos
públicos a esta comisión, afectando derechos fundamentales mediante la
opinión esgrimida respecto al futuro de las diversas clases de proyectos a
implementar en el Borde Costero del Litoral de la República.
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