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Consórcios públicos: análise do instrumento sob a perspectiva da ação orçamentária CONSAD, executada pela Secretaria Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional (SESAN) do Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome (MDS) / Consortia: instrument analysis under the perspective of the CONSAD Budget Share, executed by the National Secretariat for Food Security (SESAN) of the Ministry of Social Development and Fight against Hunger (MDS)Prado, Daniella Dê Vicente January 2011 (has links)
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Previous issue date: 2011 / Trata-se de uma análise sobre as contribuições trazidas pela legislação brasileira de Consórcios Públicos (Lei nº. 11.107/2005 e Decreto nº. 6.017/2007) para a organização dos Consórcios de Segurança Alimentar e Nutricional (CONSADs) existentes no Brasil, por meio da identificação de oportunidades e obstáculos da atual estrutura jurídica dos CONSAD, realizada por meio da apresentação sobre a situação dos CONSADs e sobre o financiamento realizado pelo MDS para estes territórios; e pela identificação de oportunidades e obstáculos na aplicação da Lei nº. 11.107/2005 na implementação da Ação CONSAD, prevista no Plano Plurianual (PPA) 2008-2011. Avalia-se que em função das restrições impostas pela Lei de Diretrizes Orçamentárias anual, o repasse de recursos diretamente aos CONSADs se mostrou inviável e os projetos de promoção de segurança alimentar e nutricional nos territórios do CONSAD passaram a ser implementados pelo MDS por meio de convênios firmados com os Governos Municipais ou Estaduais, rompendo a estratégia inicialmente traçada pelo próprio Ministério. Assim, o estimulo à constituição de consórcios público, de direito público, em áreas de CONSAD, em substituição ao modelo atual dos CONSADs traria oportunidades, mas poderia resultar no rompimento da relação da política de Segurança Alimentar e Nutricional com a sociedade civil atuante nestes CONSADs; portanto, acredita-se que um modelo interessante para a promoção de ações de segurança alimentar e desenvolvimento local nos territórios prioritários para o MDS, seria a realização de repactuação com os atores atuantes no CONSADs, de modo a definir novo papel às associações civis sem fins lucrativas criadas para representarem os CONSADs e, por outro lado, estimular a criação de consórcios públicos, que permitam a implementação de projetos de âmbito territorial.
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OS CONSÓRCIOS PÚBLICOS DE SAÚDE E SEU IMPACTO NO DESENVOLVIMENTO DOS MUNICÍPIOS GOIANOSCalil, Taric 14 March 2018 (has links)
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Previous issue date: 2018-03-14 / The present study analyzes the influence of the public health consortium on the
development of the municipalities of Goiás. The great autonomy given to municipalities
in the period of redemocratication was initially accompanied by the decentralization of
public policies, so that local power became responsible for the provision of increasingly
public services. Although, the fiscal resources, which were also decentralized in
principle, were once again concentrated under the control of the Central Government,
gradually choking municipal income. All this movement forced local governments to
find alternatives that would enable the execution of public services without
compromising their financial health, as determined by the Fiscal Responsibility Law. It
is in this direction that the public consortium appears as an instrument of cooperation
between federated entities for the management of public policies of common interest.
Thus, a detailed study is carried out on the public consortium, its concepts, historical
trajectory, legislation, relevant statistical data and finally the analysis of the impact of
the presence of public health consortium on Firjan Index of Municipal Development
(health dimension) at the municipalities of Goiás. / O presente trabalho analisa a influência dos consórcios públicos da área da saúde
sobre o desenvolvimento dos municípios goianos. A grande autonomia dada aos
municípios no período de redemocratização pela Constituição Federal de 1988, foi
inicialmente acompanhada pela descentralização de políticas públicas, de forma que
o poder local se tornou responsável pela prestação de cada vez mais serviços
públicos. Entretanto, os recursos fiscais, a princípio também descentralizados,
voltaram a se concentrar sob o domínio da União, estrangulando paulatinamente as
contas municipais. Todo esse movimento forçou os governos locais a encontrar
alternativas que viabilizassem a execução dos serviços públicos sem comprometer
sua saúde financeira, conforme exigência da Lei de Responsabilidade Fiscal. É nesse
sentido que surgem os consórcios públicos, como instrumentos de ação consorciada
entre entes federados para a gestão de políticas públicas de interesse comum. Assim,
detém-se um estudo mais aprofundado sobre os consórcios públicos, seus conceitos,
trajetória histórica, legislação normatizadora e dados estatísticos mais relevantes até
se chegar na análise do impacto da presença dos consórcios públicos de saúde sobre
o Índice Firjan de Desenvolvimento Municipal (dimensão saúde) dos municípios
goianos.
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