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Escola em tempo integral : política educacional, gestão da pobreza e a produção social do consensoRabesco, Rafaela 13 August 2015 (has links)
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Previous issue date: 2015-08-13 / Não recebi financiamento / This research was aimed at studying / researching the process and the social
consequences of educational policy management for the Brazilian public school, whose
tendency is to implement the School Full-Time. Based on the analysis of official
documents and reports, the literature review on the topic and a qualitative research with
the research subjects we seek to dwell on the analysis of the following key questions
that guide the study: To analyze how the model of education full-time was historically,
becoming a consensus with regard to educational policies aimed, in theory, improving
the quality of education; Understanding the influence of multilateral organizations in the
social production of this consensus and the practical view of implementation in
developing countries, such as Brazil; Examine ways of receipt of such policy in the
school ground through the research subjects who experience in a concrete way, the
dilemmas posed to school through this educational modality that expands the role of the
school while makes new demands to those who make up in its various spheres; Identify
and describe concepts and comprehensive education practices full time evidenced in
educational programs of the municipality / school searched; And may, therefore,
examine what are the specifics of this program, in normative sense, the municipality
studied in relation to national policy School Full-Time and observe to what extent this
school marked out in full-time school attaches to the role of people management poor
and poverty, as a space of "guardian" of children in situations of social vulnerability;
After carrying out semi-structured interviews, informal conversations, observations,
systematic notes in Fieldbook and the daily life of the school in the city studied, it was
observed that: You can not understand the meaning of school full time today, without
taking into account the social changes from the 1990s, mainly to turn the social policies
of management parameters in international organizations (such as the World Bank and
UN) regarding combating poverty (or vulnerability), to moralize the discussion
depoliticizing it at the same time. And socially producing consensus that educational
(and social) policies, focused on poor management (and poverty), when guided by the
individualization both in the process of work as the education / training process -
mobilizing subjectivity "autonomous" and "trained "that can emerge through self
development - act to legitimize, in the name of social justice, individual success. The
school produced under this social effect is extended in time, but without corresponding
qualitative straight to it promulgates, due mainly to the conditions of objective and
subjective insecurity which promote individualization rather than the collective, the
guilt due to the charges social circle, body and mental suffering on the negative and
lasting effects on the subjectivity of teachers and the lack of perspective in relation to
the direction of the teaching profession and school as fact institution forming and
socialization of knowledge. / Esta dissertação tem como objetivo central estudar/investigar o processo e os reflexos
sociais de gestão das políticas educacionais para a escola pública brasileira, cuja
tendência é a implementação da Escola em Tempo Integral. Partindo da análise de
documentos e relatórios oficiais, da revisão bibliográfica sobre o tema e de uma
investigação qualitativa junto aos sujeitos da pesquisa buscamos nos debruçar sobre as
análises das seguintes questões centrais que norteiam o estudo: Analisar como o modelo
de educação em tempo integral foi historicamente, se tornando um consenso no que
concerne às políticas educacionais que visam, em tese, à melhoria da qualidade de
ensino; Compreender a influência de organismos multilaterais na produção social desse
consenso bem como à visão prática da implementação em países subdesenvolvidos,
como é o caso do Brasil; Analisar as formas de recepção dessa política no chão da
escola através dos sujeitos da pesquisa que vivenciam, de maneira concreta, os dilemas
colocados à escola por meio dessa modalidade educativa que alarga o papel da
instituição escolar ao passo que efetua novas exigências àqueles que a compõem em
suas diversas esferas; Identificar e descrever concepções e práticas de educação integral
em tempo integral evidenciadas nos programas educacionais do município/escola
pesquisada; Podendo, com isso, analisar quais seriam as especificidades desse
programa, em sentido normativo, no município estudado com relação à política nacional
de Escola em Tempo Integral e observar em que medida essa escola balizada no tempo
integral atribui à escola o papel de gestão das populações pobres e da pobreza, como
espaço da “guarda” de crianças em situação de vulnerabilidade social; Após realização
de entrevistas semi-estruturadas, conversas informais, observações, anotações
sistematizadas em Caderno de Campo e a vivência cotidiana da escola no município
estudado, foi possível observar que: não é possível compreender o sentido da escola em
tempo integral hoje, sem levar em conta as transformações sociais ocorridas a partir da
década de 1990, principalmente, a virada nos parâmetros de gestão das políticas sociais
nos organismos internacionais (como Banco Mundial e ONU) com relação ao combate à
pobreza (ou à vulnerabilidade), no sentido de moralizar o debate, despolitizando-o ao
mesmo tempo. E produzindo socialmente o consenso de que as políticas educacionais (e
sociais), voltadas à gestão do pobre (e da pobreza), quando pautadas na individualização
tanto no processo de trabalho quanto no processo educativo/formativo – mobilizando
subjetividades “autônomas” e “capacitadas” que possam emergir através do
empreendimento do self –, atuam no sentido de legitimar, sob o nome de justiça social,
o sucesso individual. A escola produzida sob esse efeito social é alargada em tempo,
mas sem que haja correspondente qualitativo direto ao que ela promulga, devido,
fundamentalmente, às condições de precarização objetiva e subjetiva que promovem a
individualização em detrimento ao coletivo, a culpabilização em função das cobranças
sociais em círculo, o sofrimento corporal e psíquico diante dos efeitos negativos e
prolongados na subjetividade dos professores e a falta de perspectiva com relação ao
sentido da profissão docente e da escola como instituição de fato formadora e
socializadora de saberes.
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