El control administrativo del medio ambiente en las actividades industriales:Comunidad Valenciana. El Derecho Ambiental es relativamente nuevo, pues hasta los años sesenta no comenzaron a verse los problemas que generaba la actividad industrial en el entorno. Es entonces, y principalmente llegados los años ochenta, cuando los países europeos empiezan a legislar aspectos que afectan al medio ambiente, tomando conciencia las Administraciones de los Estados de los efectos de la contaminación industrial. Dado lo vulnerable del bien juridico medio ambiente, es necesario que las empresas cumplan la legislación y que la Administración Pública favorezca su observancia. La normativa medioambiental trata de alcanzar la protección del medio ambiente a través de varios frentes: internacional, comunitario, estatal, autonómico y local. Además, es necesaria una cultura empresarial y pública que lleve a un control continuo de las actividades más contaminantes, para lograr en la práctica esa defensa. La importancia del control de las actividades calificadas en el entorno industrial, dado su fuerte carácter contaminante, ha sido puesta de manifiesto por diversos autores desde la aprobación, en 1961, del Reglamento estatal de actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas. Con la creación de las autonomías, varias Comunidades aprobaron sus propias Leyes sobre este tipo de actividades. La Comunidad Valenciana lo hizo en el año 1989. Desde entonces, no ha existido ningún trabajo que trate la regulación administrativa de las actividades calificadas en la Comunidad Valenciana, ni tampoco se han estudiado las sentencias del Tribunal Superior de Justicia autonómico al respecto. Con eta tesis se ha intentado cubrir ese vacío. Ocultar / Miguel Molina, MDRD. (2003). El control administrativo del medio ambiente en las actividades industriales:Comunidad Valenciana [Tesis doctoral no publicada]. Universitat Politècnica de València. https://doi.org/10.4995/Thesis/10251/55253

The objective of this study is to determine whether the internationalization of a company’s operations has an impact on its management control systems. Using the case study methodology, the paper analyzes eight cases of Brazilian companieswith international activities. The research was guided by the premise that, as the geographical scope of a company’s operations enlarges, its administrative complexity also grows—demanding the adoption of new and more sophisticatedcontrols systems. The literature on management control (see Anthony & Govindarajan, 1998; Dyment, 1987; Gomes and Amat, 2001; Merchant, 1998; among others) provides a relatively similar treatment to the subject of management control of internationalized companies. / El objetivo de este estudio es determinar si la internacionalización de operaciones en las empresas causa algún impacto en el manejo de sistemas de control. Usando el método de estudio de casos, este documento analiza ocho empresas brasileñas que operan a nivel internacional. Se guió el estudio bajo la premisa que cuanto más grande sea el alcance geográfico de una empresa, mayor será la complejidad para administrarla, requiriendo adoptar nuevos y más sofisticados sistemas de control. La literatura sobre control administrativo (Anthony & Govindarajan, 1998; Dyment, 1987; Gomes & Amat, 2001; Merchant, 1998 entre otros) da una perspectiva relativamente similar sobre el tema de control administrativo de empresas internacionalizadas. / O objetivo deste estudo é determinar se a internacionalização das operações gera um impacto sobre os sistemas de controle gerencial. Usando o método de estudo de caso, este artigo analisa oito empresas brasileiras que operam internacionalmente.A pesquisa orientou-se pela premissa de que a medida que aumenta o escopo geográfico das operações de uma empresa, sua complexidade administrativa também cresce, exigindo a adoção de novos e mais sofisticados sistemas de controle. A literatura sobre controle gerencial (veja Anthony & Govindarajan, 1998; Dyment, 1987; Gomes & Amat, 2001; Merchant, 1998; entre outros) tratam o tema controle de gestão em empresas internacionalizadas de maneira similar.

Memoria (licenciado en ciencias jurídicas y sociales) / El objeto de este trabajo es el análisis de las múltiples dimensiones del control como principio del Derecho Administrativo, aplicado al contrato de concesión de obras públicas. Se comienza con una somera exposición del control como principio aplicable a las organizaciones, desde el marco teórico de la gestión basada en la calidad. Luego se aplica esta idea al Estado, determinando sus fines a partir de la forma constitucional de gobierno, para, posteriormente, extraer de la Constitución principios rectores que guiarán la gestión del Estado y el ejercicio de las funciones de control. En tercer lugar, se categoriza el principio de control en el Estado, destacando la existencia de una clasificación básica según la materia sobre la que se ejerce control, compuesta de cuatro categorías: control de juridicidad, control democrático, control interno y control de gestión; correspondiendo dos de ellas a la caracterización jurídica del principio de control administrativo y dos a los elementos de la teoría de la gestión basada en la calidad. Posteriormente, se definen los mecanismos de asociación público-privada y se enuncian los procedimientos de contratación administrativa, junto con lo cual, aplicándoles los principios de control ya reseñados, se intenta definir la estructura marco del control del contrato de concesión de obras públicas y las actuaciones jurídico-administrativas previas al comienzo del contrato. El trabajo continúa con la enunciación de los actos de control que realiza el inspector fiscal como encargado de la imposición del principio de control en el contrato de concesión, así como de los controles a los que él está sujeto y de las normas jurídicas que rigen el ejercicio de sus potestades de control. Finalmente, se procede a argumentar en contra del modelo de control existente, centrando la crítica en la falta de superposición de controles sobre la labor del inspector fiscal, su poca independencia, y la debilidad de los mecanismos de control de gestión de la orgánica concesionadora en relación al Estado. En la argumentación se emplean casos índice, que muestran diversas fallas en el ejercicio de potestades contraloras por el Estado. El trabajo termina con el análisis de las propuestas de mejora del sistema y la confección de una propuesta propia, que combina una agencia reguladora independiente con un delegado del gobierno, que sucedería y superaría al actual inspector fiscal, y añade a eso reformas adicionales a la normativa vigente.

Los organismos multilaterales son entidades que otorgan financiamiento a entidades públicas tales como Programas de Apoyo a Reformas o Proyectos de Asistencia Técnica del Estado. Estos programas o proyectos del Estado desarrollan múltiples actividades para el fortalecimiento de capacidades, mejora de la infraestructura y asistencia técnica a múltiples entidades del Sector Público. La fundamentación del proyecto se basa en la falta de una herramienta informática que controle y gestione eficientemente la información administrativa y financiera de un proyecto de asistencia técnica, trabajo actualmente desarrollado en hojas de cálculo. Por ello, la solución propuesta es desarrollar e implementar una herramienta que facilite la gestión de proyectos de asistencia técnica y apoye la operatividad de sus procesos. El módulo aplicado al control administrativo y financiero de Proyectos a implementar, conocido por sus siglas como MACA, pretende ser un aplicativo informático que administre y gestione proyectos financiados a través de fuentes cooperantes tales como el Banco Interamericano de Desarrollo, el Banco Mundial, entre otros. El desarrollo del proyecto informático inicia con la identificación de los procesos que involucran la gestión de un proyecto de asistencia técnica del Estado, así como la identificación de necesidades por parte del área usuaria, transformados en requerimientos del sistema y agrupados en casos de uso. Durante todo el proceso de análisis, diseño y construcción de la solución se ha utilizado la metodología RUP y la guía para la gestión de proyectos PMBOK. El sistema informático será implantado inicialmente en el Proyecto de Asistencia Técnica “Mejoramiento de la Gestión de la Inversión Pública Territorial” (Proyecto Territorial) y replicado a diversos proyectos de reforma o asistencia técnica del Sector Público. / The Multilateral organizations are entities that grant financing to public entities such as Reform Support Programs or State Technical Assistance Projects. These programs or projects of the State develop multiple activities for the strengthening of capacities, improvement of the infrastructure and technical assistance to multiple entities of the Public Sector. The foundation of the project is based on the lack of a computer tool that efficiently controls and manages the administrative and financial information of a technical assistance project, work currently developed in spreadsheets. Therefore, the proposed solution is to develop and implement a tool that facilitates the management of technical assistance projects and supports the operation of its processes. The module applied to the administrative and financial control of Projects to be implemented, known by its acronym MACA, is intended to be a computer application that manages and manages projects financed through cooperating sources such as the Inter-American Development Bank, the World Bank, among others. The development of the computer project begins with the identification of the processes that involve the management of a technical assistance project of the State, as well as the identification of needs by the user area, transformed into system requirements and grouped into use cases. During the process of analysis, design and construction of the solution, the RUP methodology and the PMBOK project management guide have been used. The computer system will be initially implemented in the Technical Assistance Project "Improvement of Public Territorial Investment Management" (Territorial Project) and replicated to various projects of reform or technical assistance of the Public Sector. / Tesis