Submitted by Luciana Ferreira (lucgeral@gmail.com) on 2015-10-13T10:48:20Z No. of bitstreams: 2 Dissertação - Osmar de Paula Oliveira Júnior - 2015.pdf: 2266456 bytes, checksum: d4bc1008674495a9e0807a99ecd9dce7 (MD5) license_rdf: 23148 bytes, checksum: 9da0b6dfac957114c6a7714714b86306 (MD5) / Approved for entry into archive by Luciana Ferreira (lucgeral@gmail.com) on 2015-10-13T10:51:01Z (GMT) No. of bitstreams: 2 Dissertação - Osmar de Paula Oliveira Júnior - 2015.pdf: 2266456 bytes, checksum: d4bc1008674495a9e0807a99ecd9dce7 (MD5) license_rdf: 23148 bytes, checksum: 9da0b6dfac957114c6a7714714b86306 (MD5) / Made available in DSpace on 2015-10-13T10:51:01Z (GMT). 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The basic hypothesis is that the absence of organized distribution mechanisms and the high transaction costs involved have negatively affected the competitiveness and profitability of smallholder cassava and its by-products, which would prevent the full economic development of this activity in the Araguaia Valley Region. This paper consists of an exploratory case study. The primary data collection was carried out through the development and implementation, through interviews, semi-structured questionnaires with open and closed questions, aimed at gathering information from three groups of variables: agent profile, transaction costs and distribution channels. One survey was intended for cassava producers, the other for businesses that are also part of the production chain. There were 73 farmers, 13 entrepreneurs of cassava flour industry, 14 entrepreneurs in the retail segment and 1 benefactor/wholesaler, totaling 101 interviews conducted between September and November 2014. The results point to high costs for transactions made along the production chain, resulting mainly from the low frequency of the negotiations, uncertainties related to natural factors and the irregularity of supply of raw materials, the lack of market information and assets specificity. Moreover, the information gathered points to the retail sector as the most important distribution channel for the supply chain searched. The researched supply chain is not organized. There are no significant integration initiatives, both vertical and horizontal, or mechanisms of communication and coordination between agents. Coordination initiatives were not identified. Governance structures are found minimally sophisticated among the possible. / O cultivo da mandioca possui significativa importância para a agricultura familiar brasileira, sendo que esta raiz é conhecida e relevante fonte de obtenção de carboidratos, em especial, para as famílias de baixa renda. Neste contexto, o objetivo geral desta pesquisa é estudar a cadeia produtiva da mandioca na Região do Vale do Araguaia-GO sob a perspectiva dos custos de transação e dos canais de distribuição, com enfoque ao segmento produção. Tem-se como hipótese básica que a ausência de mecanismos de distribuição organizados e os elevados custos de transação envolvidos têm afetado negativamente a competitividade e a rentabilidade dos pequenos produtores de mandioca e derivados, o que impediria o pleno desenvolvimento econômico desta atividade na Região do Vale do Araguaia-GO. Este trabalho consiste em um estudo de caso exploratório. O levantamento de dados primários foi realizado por meio da elaboração e aplicação, mediante entrevista, de dois questionários semiestruturados com perguntas abertas e fechadas, visando a coleta de informações de três grupos de variáveis de análise: perfil dos agentes, custos de transação e canais de distribuição. Um dos questionários foi destinado aos produtores de mandioca, o outro, para as empresas que também fazem parte da cadeia produtiva. Foram entrevistados 73 agricultores mandiocultores, 13 empresários da indústria farinheira, 14 empresários do segmento varejista e 1 beneficiador/atacadista, num total de 101 entrevistas, realizadas no período de setembro a novembro de 2014. Os resultados apontam para elevados custos incidindo sobre as transações realizadas ao longo da cadeia produtiva pesquisada, decorrentes, principalmente, da baixa frequência das negociações, das incertezas relacionadas a fatores naturais e à irregularidade da oferta de matéria prima, da falta de informações de mercado e das condições de especificidade dos ativos. Outrossim, as informações levantadas apontam para o segmento varejista como o mais importante canal de distribuição para a cadeia produtiva pesquisada. A cadeia produtiva pesquisada não é organizada. Não existem iniciativas significativas de integração, tanto vertical, quanto horizontal, nem mecanismos de comunicação e articulação entre os agentes. Não foram identificadas quaisquer iniciativas de coordenação. As estruturas de governança encontradas são as minimamente sofisticadas dentre as possíveis.

Made available in DSpace on 2010-04-20T20:17:16Z (GMT). No. of bitstreams: 1 61080100039.pdf: 605772 bytes, checksum: 9149ef6858080d5090a0bd2dc01fd6f6 (MD5) Previous issue date: 2010-02-26T00:00:00Z / This dissertation is an exploratory case study about the State Owned Enterprises Coordination and Governance Department (Departamento de Coordenação e Governança das Empresas Estatais – DEST) of the Ministry of Planning, Budget and Management of the Brazilian Federal Government. Specifically, it is about how the organization has been analyzing and approving profit sharing proposals from state owned enterprises. Four companies were sampled through qualitative methods, all of which presented proposals with reference to the year of 2008. Information was gathered from the proposals, official documents, current legislation and interviews with former and current DEST representatives, and analyzed with reference to agency theory literature, as well as performance measurement in the public sector, administrative reforms in Brazil, from the standpoint of view of new institutionalism. The following accomplishments were made: (i) DEST and the current legislation were analyzed as the institutions mediating the proposals and the approvals of the profit sharing programs; (ii) identification and analysis of which would be the real preferences from DEST related to this subject; (iii) general inferences about the main characteristics of the profit sharing proposals coming from the state owned enterprises in Brazil; (iv) identification and analysis of the results (the approvals) being produced by the institutions in focus; (v) discussion of the factors limiting or facilitating the functioning of those institutions; and (vi) assessment of how the interviewees perceive the profit sharing programs as far as an incentive to increase productivity. As a result, it concludes that (i) the approvals from DEST reflect only part of its real preferences related to the design of those programs and that (ii) DEST’s performance is different between the main aspects that constitute profit sharing programs (indicator selection, goal setting, budget constraints and way of program budget distribution). / Esta dissertação é um estudo de caso exploratório sobre a atuação do Departamento de Coordenação e Governança das Empresas Estatais (DEST), vinculado à Secretaria-Executiva do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, na análise e na aprovação das propostas de participação nos lucros ou resultados (PLR) dos empregados das empresas estatais em que a União é acionista majoritária. Quatro empresas estatais que apresentaram propostas de PLR para o exercício de 2008 foram selecionadas qualitativamente. As informações coletadas a partir das propostas das empresas, de documentos oficiais do DEST se manifestando sobre o assunto, do marco legal existente e das entrevistas com representantes do órgão foram analisadas criticamente com base na teoria da agência, da literatura sobre mensuração de desempenho no setor público, das reformas administrativas no Brasil e dos pressupostos do novo institucionalismo. Com isso, foi possível: (i) analisar o DEST e o marco legal da PLR enquanto as instituições intermediando o processo entre as propostas e as aprovações; (ii) caracterizar as preferências do DEST em relação aos programas de PLR; (iii) caracterizar as propostas de PLR das empresas estatais; (iv) caracterizar os resultados que as instituições em consideração estão produzindo; (v) analisar os fatores limitantes e/ou facilitadores para o funcionamento das instituições; e (vi) levantar as percepções de ex- e atuais envolvidos no processo de análise e aprovação das propostas no DEST acerca da PLR nas empresas estatais enquanto instrumento de incentivo à produtividade. Como resultado, verificou-se (i) que as aprovações do DEST refletem apenas parcialmente as preferências do órgão com relação ao formato dos programas e (ii) que a atuação do DEST varia de intensidade entre os eixos que compõem os programas (seleção de indicadores, estabelecimento de metas, definição do montante e forma de sua distribuição).