Se calcula que existen alrededor de 30,000 recicladores en Lima Metropolitana quienes conforman un grupo laboral prácticamente invisible tanto para la ciudadanía en general como para las autoridades. Este trabajo busca visibilizarlos a través de la reconstrucción de sus trayectorias de vida y del análisis de las percepciones que tienen sobre su trabajo. Para lograr esto se realizaron entrevistas a profundidad en el marco de una investigación cualitativa y utilizando la etnometodología como herramienta de interpretación de discursos y actividades. En general, los recicladores llegan a tener este trabajo como producto de una intersección de dificultades, las cuales están ligadas a la desigualdad de oportunidades. Esto, a su vez, les impide acceder a puestos de trabajo en el mercado laboral regular. Sin embargo, a pesar de la precariedad en la que laboran, reivindican logros conseguidos como el mejoramiento de sus viviendas, la educación de sus hijos y la satisfacción de trabajar honradamente.

Tesis para optar al grado de Magíster en Políticas Públicas / Esta tesis busca ser un aporte adicional para la institucionalización del emprendimiento como herramienta para combatir la pobreza atacando la desigualdad de oportunidades. Se dice que el proverbio “dale un pescado a un hombre y lo alimentarás un día, enséñale a pescar y lo alimentarás para toda la vida” es de origen chino. Otros dicen que es ruso, árabe, etc. Pero más allá de dónde proviene realmente, lo relevante es que refleja la historia misma de la humanidad: señala el potencial de cada individuo para desarrollar sus propias capacidades hasta ser autovalente, de surgir y dejar atrás la dependencia, de sobreponerse a la adversidad y construir su futuro, es decir y en el sentido más amplio, de emprender. Este trabajo postula que: a) el emprendimiento es una actividad que contribuye a la economía, aumentando el producto y generando fuentes de trabajo; b) el emprendimiento es una herramienta complementaria para combatir la pobreza y requiere de un apoyo que va mucho más allá de transferencias monetarias y capacitación para conseguir que una buena proporción de aquellos sobreviva; c) el apoyo al emprendimiento debe ser un desafío multi-dimensional permanente, que necesita el establecimiento de una organización (los Centros de Emprendimiento) que concentre y canalice los diversos instrumentos y herramientas de apoyo y los traspase a los emprendedores durante la gestación y el crecimiento de sus negocios. Para que todo lo anterior funcione, se necesita desarrollar y fortalecer una nueva institucionalidad de carácter nacional que busque mejorar continuamente las condiciones para emprender, que implemente mecanismos que corrijan las fallas de mercado, consolide las iniciativas que hoy están distribuidas en diversas instituciones y las canalice eficientemente a través de organizaciones regionales para que articulen y ejecuten las políticas públicas diseñadas con ese fin. Las condiciones en las que se está desarrollando el emprendimiento en Chile presenta signos de segregación: los emprendimientos de ‘primera categoría’, que tienen al alcance de la mano un conjunto de factores apalancadores, junto con las tecnologías de la información, las mejores prácticas para el desarrollo de negocios y las organizaciones potenciadoras de negocios, versus los emprendimientos ‘secundarios’, con acceso mucho más limitado al financiamiento, sin la cercanía de redes de relacionamiento, con escasez o nulo acceso a las tecnologías de información, lejanos de los derechos de propiedad, de la promoción de exportaciones y de las mejores oportunidades de agregar valor a sus ofertas para vender sus productos o servicios. Esta tesis pretende incentivar la discusión de medidas que corrijan los problemas que están generando esta brecha, para que la desigualdad de oportunidades no replique la pobreza a este nuevo mundo de los emprendimientos. La primera parte de esta tesis contiene una introducción al tema, la motivación y un punto de partida para abordar este trabajo. La segunda parte presenta una aproximación al concepto de emprendimiento desde la perspectiva de algunos autores relevantes en la materia, señala qué se está haciendo en Chile al respecto y se contextualiza en relación a otros países. Se presenta además un análisis de los principales problemas que afectan al emprendimiento en Chile. La tercera parte aborda la nueva institucionalidad necesaria, el marco de acción general y una propuesta de una nueva organización encargada de la ejecución de las políticas: los Centros de Emprendimiento. Presenta argumentación que respalda la tesis en relación a la validez y pertinencia del emprendimiento y de los centros de emprendimiento como herramienta complementaria para superar la pobreza más persistente del país.La cuarta parte expone la visión del Centro de Emprendimiento: la organización que trabajará directamente con los jóvenes emprendedores de zonas pobres del país. Se presenta una propuesta para su organización interna, las funciones, los objetivos a perseguir en la relación con los actores relevantes, el grupo objetivo a apoyar y una aproximación inicial a la estructura del programa de apoyo. Finalmente, se entregan conclusiones en base al trabajo realizado

Magíster en Economía Aplicada / La presente tesis tiene como principal objetivo contribuir a la literatura sobre Igualdad de Oportunidades Económicas en Chile, a través del estudio del efecto de las circunstancias de origen -como la educación y estatus laboral parental, al igual que la composición del hogar de infancia entre otras- sobre la distribución de los ingresos permanentes de las personas a lo largo del ciclo de vida. Con este propósito, se utilizó la información de la Encuesta Panel Casen 2006-2009 para estimar ecuaciones dinámicas de empleo, ingreso laboral e ingreso no laboral que permitieron simular trayectorias mensuales de situación laboral e ingresos para una muestra de hombres y de mujeres durante el ciclo de vida. Lo anterior constituyó la base para la construcción de un ingreso total permanente. Posteriormente, y siguiendo los trabajos previos de Bourguignon, Ferreira y Menéndez (2007) y de Núñez y Tartakowsky (2007 y 2011), se simularon además perfiles de empleo e ingresos asumiendo cuatro distintos escenarios de equidad de circunstancias, a partir de las cuales se construyeron cuatro tipos de corrientes de ingreso permanente contra factuales. La comparación del grado de dispersión del ingreso permanente con el de las corrientes de ingreso contra factuales permite obtener conclusiones acerca de la importancia de las circunstancias de origen en la distribución de los ingresos obtenidos durante el ciclo de vida. Los resultados obtenidos proveen evidencia de que, al considerar el efecto de las circunstancias de origen tanto sobre la probabilidad de tener un trabajo como sobre la generación de ingresos, estas juegan un rol significativo, aunque moderado, en la inequidad de los ingresos permanentes totales en Chile, y que este rol parece ser más importante en el caso de las mujeres que en el de los hombres. También se observa que el vector de circunstancias de origen observables que se incluyó en este análisis ejerce una influencia mucho mayor sobre la desigualdad de ingresos laborales que sobre la desigualdad de ingresos no laborales. Simulaciones adicionales de flujos de ingresos laborales, construidas para un horizonte temporal menor y siguiendo sólo a un grupo de personas que mayoritariamente trabaja, encuentran además evidencia de que las circunstancias de origen observables son más determinantes en explicar la desigualdad de ingresos del trabajo de largo plazo que la de corto plazo. Los hallazgos de este trabajo sugieren que las políticas sociales tendientes a igualar circunstancias de origen a través de estrategias de intervención temprana, como por ejemplo la educación pública escolar y pre-escolar, tienen un impacto limitado en la redistribución del ingreso de largo plazo. Por tanto, si la redistribución del ingreso es en sí una meta de política pública, intervenciones redistributivas directas (como política tributaria o transferencias monetarias focalizadas) son necesarias.