Submitted by Automação e Estatística (sst@bczm.ufrn.br) on 2018-07-03T11:43:50Z No. of bitstreams: 1 BarbaraMaiaLimaMadeiraPontes_DISSERT.pdf: 2045965 bytes, checksum: 8dea3f73c224bae32f84e33911686e83 (MD5) / Approved for entry into archive by Arlan Eloi Leite Silva (eloihistoriador@yahoo.com.br) on 2018-07-09T15:33:08Z (GMT) No. of bitstreams: 1 BarbaraMaiaLimaMadeiraPontes_DISSERT.pdf: 2045965 bytes, checksum: 8dea3f73c224bae32f84e33911686e83 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-07-09T15:33:08Z (GMT). No. of bitstreams: 1 BarbaraMaiaLimaMadeiraPontes_DISSERT.pdf: 2045965 bytes, checksum: 8dea3f73c224bae32f84e33911686e83 (MD5) Previous issue date: 2018-03-26 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES) / O objetivo deste trabalho é fazer uma análise do processo de difusão de políticas públicas tomando como estudo de caso o Projeto RN Sustentável, último Projeto de desenvolvimento efetuado entre o governo do estado do Rio Grande do Norte e o Banco Mundial. Neste sentido, procura focar na investigação dos mecanismos que a literatura sugere serem explicativos para tal processo: aprendizado, emulação, coerção e competição. A difusão de políticas públicas vem se configurando enquanto uma teoria para explicar a formulação e padrões de gestão de políticas públicas, buscando lançar luz, a partir das análises cognitivas, a questões sobre as motivações dos governos a tomarem suas decisões. Mais especificamente, busca-se entender o que motiva um governo a tomar decisões anteriormente tomadas por outro governo, levando em consideração que estas decisões são influenciadas por fatores externos e internos. O que os leva a copiar políticas, aprender com casos de políticas exitosas de outros governos, tomar decisões baseados em fatores econômicos tendo em vista a competição com outros governos, e sofrer pressões para adotar certas medidas. Neste contexto, se destaca um ator com poder de difundir práticas, ideias e modelos: o Banco Mundial. Possuidor de know-how e capilaridade ao redor do globo, esta instituição age enquanto difusor de ideias e de modelos para os governos, ainda que este papel esteja limitado pela própria ação da burocracia estatal, e, no caso do Rio Grande do Norte, já vem atuando desde a década de 1970. O último acordo de empréstimo com este estado demonstra que é possível entendê-lo a partir dos mecanismos de difusão já citados. De fato, concluiu-se que não é possível compreender este processo analisando somente um único mecanismo. No caso do RN Sustentável encontrou-se evidências da ação de todos os mecanismos, ainda que de maneira mais acentuada os mecanismos de emulação e aprendizado. Utilizou-se como metodologia a análise qualitativa com a ajuda do software NVivo para organizar e analisar os dados. / The objective of this work is to make an analysis of the process of diffusion of public policies taking as a case study the RN Sustentavel Project, the last development project carried out between the government of the state of Rio Grande do Norte and the World Bank. In this sense, it seeks to focus on the investigation of the mechanisms that the literature suggests are explanatory for such process: learning, emulation, coercion and competition. The diffusion of public policies has been configured as a theory to explain the formulation and standards of public policy management, seeking to shed light, from the cognitive analysis, into questions about the motivations of governments to make their decisions. More specifically, it seeks to understand what motivates a government to make decisions previously taken by another government, taking into consideration that these decisions are influenced by external and internal factors. This leads them to copy policies, learn from successful policies by other governments, make decisions based on economic factors in order to compete with other governments, and/or undergo pressure to take certain measures. In this context, an actor with the power to spread practices, ideas and models stands out: the World Bank. With know-how and capillarity around the globe, this institution acts as a diffuser of ideas and models for governments, although this role is limited by the very action of the state bureaucracy, and in the case of Rio Grande do Norte, already has been operating since the 1970s. The last loan agreement with this state demonstrates that it is possible to understand it through the mechanisms of diffusion already mentioned. In fact, it was concluded that it is not possible to understand this process by analyzing only a single mechanism. In the case of RN Sustentável, evidence of the action of all mechanisms was found, although in a more marked way the mechanisms of emulation and learning. Qualitative analysis was used as a methodology with the help of NVivo software to organize and analyze the data.

Submitted by Fabio Sobreira Campos da Costa (fabio.sobreira@ufpe.br) on 2017-04-20T12:39:56Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) Dissertação Alyne.pdf: 544449 bytes, checksum: 8a26d8e01d9c13c955a21271ca4ec83e (MD5) / Made available in DSpace on 2017-04-20T12:39:56Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) Dissertação Alyne.pdf: 544449 bytes, checksum: 8a26d8e01d9c13c955a21271ca4ec83e (MD5) Previous issue date: 2016-09-30 / O principal objetivo deste trabalho é identificar quais fatores explicam a adesão dos municípios mato-grossenses ao Programa Caminho da Escola, no período de 2008 a 2010. Neste trabalho, propomos explorar a difusão das políticas sociais no Brasil, um país recentemente redemocratizado e também uma federação altamente descentralizada. O trabalho também inova ao analisar o papel dos fatores internos e externos na difusão política usando uma análise de unidade não convencional, ou seja, os governos locais. É interessante notar que a Constituição Brasileira de 1988 reconhece os municípios como jurisdições autônomas, dando-lhes consideráveis atribuições no que tange às políticas públicas. No sentido de avançar na explicação dos determinantes tanto internos e externos da difusão política no Brasil, empregamos uma análise de cross section nos três anos em questão, utilizando os dados sobre umas das políticas sociais do país, o Programa Caminho da Escola. A partir desse referencial teórico a pesquisa buscou responder as seguintes hipóteses: (1) quando o prefeito e o presidente são do mesmo partido, maior a possibilidade de adesão ao programa; (2) quanto maior o numero de alunos matriculados na zona rural maior a possibilidade de adesão; (3) prefeito de segundo mandato tende a não aderir ao programa; e (4) quanto maior o PIB per capita, maior a possibilidade de adesão. Metodologicamente a pesquisa baseou-se em análises estatísticas, principalmente a análise de regressão logística múltipla, ou seja, foi testada a relação da variável dependente “aderiu” com as variáveis independentes “partido presidente”, “renovação política”, “log matricula rural” e “PIB per capita deflacionado”. Os resultados obtidos sugerem que há uma explicação para a difusão da política, sendo que o numero de matriculas efetivadas na zona rural e o PIB per capita apresentaram resultados significantes. As demais variáveis apresentaram significância abaixo do nível aceitável, ou seja, seriam necessários estudos mais aprofundados para afirmar tal influência na difusão do programa. / The main objective of this work is to identify which factors explain the accession of Mato Grosso municipalities the Way to School Program in the State of Mato Grosso, from 2008 to 2010. In this work, we propose to explore the diffusion of social policies in Brazil, a country recently redemocratized and also a highly decentralized federation. The work also breaks new ground by examining the role of internal and external factors in policy diffusion using an unconventional analysis unit, or local governments. Interestingly, the 1988 Brazilian Constitution recognizes municipalities as autonomous jurisdictions, giving them considerable powers in relation to public policies. In order to advance in the explanation of both internal and external determinants of policy diffusion in Brazil, employ a cross section analysis of the three years in question, using the data on one of the country's social policies, the Way to School Program. From this research theoretical framework sought to answer the following cases: (1) where the mayor and the president are the same party, the greater the possibility of joining the program; (2) the higher the number of registrations made in most rural areas the likelihood of accession; (3) Mayor second term tends not to join the program; and (4) the higher the GDP per capita the likelihood of adherence reduces. Methodologically research was based on statistical analysis, especially the analysis of multiple logistic regression, that is, we tested the relationship of the dependent variable "joined" with the independent variables "party chairman", "political renewal", "rural registration log" and "GDP per capita deflated." The results suggest that there is an explanation for the spread of the policy, and the number of registrations effected in the countryside and the GDP per capita show significant results. The remaining variables were significant below the acceptable level, ie, it would take further study to affirm that influence the program broadcasting.