The National School Library Program (Programa Nacional Biblioteca na Escola, PNBE) is a government project to distribute literary and teaching works to eke out the lack of supply about such materials by the government. PNBE and the theoretical foundations of reading, language and mediation make up the core theme of this dissertation, which addresses aspects of reading, language, literature, and the role played by PNBE as a provider and distributor of collections. The objective of this research is to investigate the process of reception and use of literary collections of PNBE in the classroom and the teachers point of view in the early years of elementary school. The research was conducted with teachers and librarians in a public school in Uberlândia, Minas Gerais, a city that received the collections of PNBE and it was developed throughout 2011, with probing, first contacts and structuring the project, and in 2012, accompanying the school in a closer way to its reality. The methodology employed is related to ethnographic approaches to systematize the preference for qualitative research with specificities that responded to the investigation s yearnings. Data were generated by the documentary analysis, participant observation and semi-structured interviews. Therefore, the data analysis indicated that the collection of PNBE is not released, and there is not a policy or program of mediators training, courses or guidelines to those people that welcome, disseminate and use that material. The books distribution is an essential measure to improve school collections; however, it is not enough to expand the access to reading and children literacy. In order to analyze this program in a real work use, the research aims according to the cultural-historical theory and the knowledge and experiences of educational professionals to understand by teachers voice the support absences of the program and the way the processes occur mediation towards literature books. The dissertation draws attention to the various problems in that school that can be a reflection of other institutions across the country, which corroborate the necessity to present failures of PNBE and disseminate the discourses of teachers that need to be heard, understood and supported in development of real work proposals with education and literacy in reading and literature. / O Programa Nacional Biblioteca da Escola (PNBE) é um projeto governamental de distribuição de obras literárias e didáticas para suprir a longínqua carência de fornecimento desses materiais pelo poder público. O PNBE e os fundamentos teóricos sobre leitura, linguagem e mediação compõem o núcleo temático desta dissertação, que aborda, entre outros assuntos, aspectos da natureza da leitura, da linguagem, da literatura e o papel exercido pelo PNBE como provedor e distribuidor de acervos. O objetivo da pesquisa é investigar o processo de recepção e uso de acervos literários do PNBE em sala de aula e a visão dos professores nos anos iniciais do ensino fundamental. A pesquisa aqui apresentada foi realizada com professores e bibliotecários em uma escola municipal da cidade de Uberlândia, Minas Gerais, que recebeu as coleções do PNBE, e desenvolvida ao longo de 2011, com sondagem, primeiros contatos e estruturação do projeto, e em 2012, com um acompanhamento mais próximo da realidade escolar. A opção metodológica empregada se relaciona às aproximações etnográficas para sistematizar a preferência pela pesquisa qualitativa com as especificidades que mais respondiam aos anseios da investigação. Os dados foram gerados por meio dos instrumentos de análise documental, observação participante e entrevistas semiestruturadas. Diante disso, a análise dos dados indicou que o acervo do PNBE não é divulgado, e não há uma política ou programa de formação de mediadores, cursos ou orientações a quem recepciona, dissemina e faz uso desse material. A distribuição de livros é uma medida essencial para melhorar os acervos escolares; contudo, somente ela não é suficiente para ampliar o acesso à leitura e ao letramento das crianças. Com o objetivo de analisar esse programa em uso real das obras, a investigação visa, ancorada na Teoria Histórico-Cultural e nos saberes e vivências dos profissionais da educação, compreender pela voz dos professores as ausências de suporte do programa e a forma como ocorrem os processos de mediação para com os livros de literatura. A dissertação chama a atenção para os vários problemas existentes nessa escola que podem ser reflexo de tantas outras instituições pelo país, as quais corroboram para a necessidade de apresentar as falhas do PNBE e divulgar os discursos dos docentes que precisam ser ouvidos, compreendidos e auxiliados no desenvolvimento de propostas reais de trabalhos com a educação e o letramento em leitura e literatura. / Mestre em Educação

MAIA, Maurício Holanda. Aprendendo a marchar: os desafios da gestão municipal do ensino fundamental e da superação do analfabetismo escolar. 2006. 187f. Tese (Doutorado em Educação) – Universidade Federal do Ceará, Faculdade de Educação, Programa de Pós-Graduação em Educação Brasileira, Fortaleza-CE, 2006. / Submitted by Raul Oliveira (raulcmo@hotmail.com) on 2012-08-07T14:39:13Z No. of bitstreams: 1 2006_TESE_MHMAIA.pdf: 955230 bytes, checksum: dc1b7e9c77fd2d6cda7a963a55c13bfc (MD5) / Approved for entry into archive by Maria Josineide Góis(josineide@ufc.br) on 2012-08-14T13:26:56Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2006_TESE_MHMAIA.pdf: 955230 bytes, checksum: dc1b7e9c77fd2d6cda7a963a55c13bfc (MD5) / Made available in DSpace on 2012-08-14T13:26:56Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2006_TESE_MHMAIA.pdf: 955230 bytes, checksum: dc1b7e9c77fd2d6cda7a963a55c13bfc (MD5) Previous issue date: 2006 / The present study reports an undertaking by the Municipal Administration of Education in the city of Sobral, State of Ceará, from 2001 to 2004, where, within a context of intense municipalization of elementary school teaching in Brazil and deterioration of the learning results of 4th graders, this municipality has successfully implemented a policy of literacy at the right age, which defines as its major goal having a 100 percent of the students from Sobral able to read and write by the age of seven. This study has been organized in three basic aspects. The first aspect deals with the statistics and analysis of relevant elements of the municipalization process of education, which took place in the country from 1995 on. The implementation of the educational policy adopted at the municipal level in Sobral is reported in the second aspect of this study, focusing the period ranging from 2001 to 2004, with particular emphasis on the external evaluations of reading and writing. The third and last aspect is one of reflection and synthesis, when the economical, political, social, and educational history of Brazil is taken into account, in order to understand the past and get a glimpse of the future. Last but not least, a question is proposed: which past and present factors allow us to understand how a society can grow without schools or schooling for all its members, as was the case in Brazil from the 30’s to the 80’s? Or to have schools and schooling in which there was no mastering of reading, the basic condition for wider and diverse learning, as happened in this country in the 90’s and the first half of this decade? We believe that the report of this experiment and its analysis can become an effective tool to strengthen the municipal administration of public education with the aim of overcoming the serious problems it still faces, among which, and with absolute priority, school illiteracy. / O trabalho relata a experiência da gestão municipal da Educação em Sobral, no período de 2001 a 2004, quando, num contexto de intensa municipalização do ensino fundamental e de deterioração dos resultados de aprendizagem dos alunos da 4ª série, esse Município implementou, com sucesso, uma política de alfabetização na idade certa, definindo como meta prioritária a alfabetização de 100% dos alunos até os sete anos de idade. O trabalho está organizado em três eixos. No primeiro, de contextualização, são abordados, pela análise documental e estatística, os elementos relevantes à acelerada municipalização da Educação, ocorrida no país a partir de 1995. No segundo eixo, é apresentada a experiência da gestão da Educação desenvolvida no Município de Sobral–Ceará, com foco no quadriênio 2001-2004. Após breve relato das ações e resultados do período anterior, descrevem-se com detalhes as medidas da gestão e os resultados educacionais e pedagógicos do período de 2001 a 2004, com ênfase para as avaliações externas de leitura e escrita. O terceiro eixo é de reflexão e síntese. Neste, incursiona-se pela história econômica, política, social e educacional brasileira, considerando o passado e buscando vislumbres de futuro; que fatores passados e presentes permitem entender como uma sociedade pode ter crescimento sem escolas e escolarização para todos, como foi o caso do Brasil entre os anos 30 e 80, ou, ainda, ter escolas e escolarização, sem que nestas haja aprendizagem da leitura e da escrita, condição básica para aprendizagens mais amplas e diversas, como foi o caso do país nos anos 90 e nesta primeira metade desta nova década? Entende-se que o relato e a reflexão em torno desta experiência podem constituir efetiva contribuição ao fortalecimento, nos municípios brasileiros, da gestão da educação pública, com vistas à superação dos graves problemas com que esta ainda se defronta. Entre estes, e com absoluta prioridade, o do analfabetismo escolar.