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O paroxismo da qualidade = avaliação do ensino superior no Brasil / The paroxysm of quality : evaluation of higher education in Brazil

Curi, Luiz Roberto Liza 19 August 2018 (has links)
Orientador: Waldir José de Quadros / Tese (doutorado) - Universidade Estadual de Campinas, Insituto de Economia / Made available in DSpace on 2018-08-19T01:22:53Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Curi_LuizRobertoLiza_D.pdf: 3324389 bytes, checksum: dac6979491e6d842c289eec54473e356 (MD5) Previous issue date: 2011 / Resumo: O presente trabalho trata da avaliação como principal forma de gestão da política de ensino superior no Brasil. É mesmo considerada o eixo pelo qual o ensino superior no Brasil vem se desenvolvendo. Esse processo ganha intensidade a partir de 20 de dezembro de 1996, com a promulgação da Nova Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional. Em grande parte, o conjunto de Leis, Decretos, Portarias, Pareceres que se seguiram por orientação do Ministério da Educação tratam direta ou indiretamente de aspectos relacionados à avaliação. A tese aborda a avaliação como conseqüência relacionada mais ao processo de expansão do ensino superior do que propriamente como forma de adequação qualitativa a determinantes estratégicos nacionais, relacionados a empregabilidade, interesses econômicos setoriais ou mesmo atendimento de necessidades no âmbito de políticas sociais, tais como formação de professores, médicos ou outros especialistas capazes de atender requisitos contemporâneos desses ambientes profissionais. Considera, ainda, a ausência dessas dimensões do processo de avaliação como fator limitante à proposição de políticas de educação superior ao conjunto do sistema federal (público e privado) que permitisse estimular setores dinâmicos da economia, aperfeiçoar as políticas sociais e fornecer recursos humanos de qualidade, competitivos e adequados aos requisitos das novas áreas de exercício profissional. A avaliação, assim, apresenta-se como elemento de interesse dos mantenedores ou instituidores do ensino superior. O conjunto de indicadores que integra não se ajusta às necessidades ou requisitos profissionais, mas, sim, aos padrões de qualidade na organização e nas condições de oferta do ensino superior, de forma geral. A própria avaliação destinada ao aprendizado dos estudantes, O ENADE, segue a formulação curricular tradicional e conservadora de forma a não permitir especificidades ou atenção aos conteúdos e cursos de destaque. Vinculada ao processo de expansão, a avaliação é antes sancionadora do que ordenadora ou inibidora desse processo. Ao se posicionar como controle do Estado, ela se estabelece como reguladora do ensino superior cujo fruto é invariavelmente a expansão e não o cerceamento ou encerramento de cursos, instituições ou programas que não atingiram os critérios de qualidade analisados. A regulação, divulgada como proteção da sociedade em relação à má qualidade no ensino superior, é, na verdade, disposição legal para o efetivo processo de expansão. Hoje, a avaliação deixou de ser um instrumento que incentiva a qualidade de cursos e programas da educação superior ou de utilidade das demandas econômicas e sociais estratégicas. Não se qualifica e nem se planeja com o atual sistema de avaliação. Sua finalidade continua sendo reforçada como um instrumento de expansão às mantenedoras ou instituidores que obtêm, dos mínimos indicadores alcançados, a sansão e a legitimidade de oferta de cursos e programas sem necessariamente se ater as estratégias ou prioridades relativas aos requisitos ou necessidades de recursos humanos para a sociedade brasileira / Abstract: This work takes for granted that evaluation is the most crucial form for the managing of the highest level of superior education in Brazil; and it can be considered the real axis through which high education as been developed in the country. This process has acquired intensity since December 20, 1996, after the promulgation of the Nova Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional. Norms, regulations and other managerial instructions - derived from the new legislation - have dealt with the evaluation, in a way or in another. The study treats the evaluation as a consequence of the process of expansion of the high education level, more than with the inherent adequacy to strategic national goals and propositions taken for granted, such as: employability, sectorial economic interests or even with the accomplishment of other issues belonging to social policies geared to the dispense of subsidies supporting formation of professors, medical doctors and other specialists, usually required by contemporary working environments, as it is well considered nowadays. This study also assumes that the absence of these complementary goods and services comes to provoke the overall propositions under the New Law, as a way to stimulate dynamic sectors of the economy, the perfectioning of social policies and human resources, as requirements for the good professional performance into the market. Therefore, evaluation embodies a central element for managers and other personnel involved with highest education units. The set of indicators are not to be adjusted to eventual needs or professional requirements, but they are to be connected to quality standards of the educational organizations to whom they are constructed to. The evaluation destined to the students (ENADE) follows the traditional curricular formulation; a conservative orientation that does not allow the scrutiny of peculiarities needed for the overall performance of the system. As the evaluation is linked to expansion it has a sanction role, rather than inhibitory factor along this process. As long it functions as a State control, it does not inhibit the ongoing development; but, at reverse, helps to foster the expansion, instead of being a way to control and to punish bad quality of the educational system. The regulation presented by the State has not been a protective policy for quality, but a way to incentive the malfunction of an expansion without qualitative control. Therefore, it is impossible to attain quality and a good planning policy through the present evaluation procedures, in so far as its goal is the perpetual expansion, which comes to create insurmountable obstacles to the educational entities submitted to the present regulatory legislation / Doutorado / Política Social / Doutor em Ciências Econômicas
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Análise de estudos brasileiros sobre Sistema Personalizado de Ensino (PSI) e Instrução Programada (IP) aplicados a grupos

Aranha, Luiza de Souza 10 November 2017 (has links)
Submitted by Filipe dos Santos (fsantos@pucsp.br) on 2017-11-14T13:58:25Z No. of bitstreams: 1 Luiza de Souza Aranha.pdf: 955753 bytes, checksum: 8d20f7b1d32a331bce179616d00e4eff (MD5) / Made available in DSpace on 2017-11-14T13:58:25Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Luiza de Souza Aranha.pdf: 955753 bytes, checksum: 8d20f7b1d32a331bce179616d00e4eff (MD5) Previous issue date: 2017-11-10 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPES / Education is the primary method of transmitting knowledge for the survival of culture, and therefore effective instruction is necessary. Based on Experimental Behavior Analysis, Behavior Analysts suggest Programmed Instruction and the Personalized System of Instruction (PSI) in order to improve the quality of teaching. An issue that warrants attention in the Brazilian educational system is that the student is always involved in a collective situation, which implies consideration of the possibilities of a group instruction application. The present study aims to analyze works published in Brazil on the application of individualized programmed instruction proposals, Programmed Instruction and PSI applied in group situations. The search was performed at Portal Capes and resulted in fourteen papers between 1973 and 2015; among these, only four were published scientific articles, the remainder being theses and dissertations. The results show that a wide variety of authors from different institutions were responsible for the work, and did not produce a second work on the subject, suggesting that there is no longer a tendency in this field. Most study groups were made up of 10 to 19 participants each. All authors of the studies that aimed to test a procedure reported successful results. Others affirmed the superiority of the methodology under investigation over the traditional one. However, although based on proposals derived from exhaustive literature of the area, few papers reported the use of the features that a programmed instruction should have. The only one present in all studies was the division of content into smaller portions. Future research could apply individualized programmed instruction, IP and PSI, to group context in Brazil. As well, expand the research on the literature of the area in other countries / A educação é a principal maneira de transmitir conhecimento para a sobrevivência da cultura e, para isso, faz-se necessário um ensino efetivo. Embasados na Análise Experimental do Comportamento, Analistas do Comportamento propõem a Instrução Programada (IP) e o Sistema Personalizado de Ensino (PSI), com o intuito de melhorar a qualidade do ensino. Uma questão que merece atenção na aplicação desses sistemas é que, no cenário educacional nacional, o aluno está sempre inserido em um contexto coletivo, o que implica em considerar nas possibilidades da aplicação em grupo. O presente estudo teve como objetivo analisar as publicações sobre a aplicação, no ensino brasileiro, das propostas de ensinos programados individualizados de IP e PSI em situação de grupo. A busca realizada no Portal de Periódicos Capes resultou em 14 estudos, publicados entre os anos de 1973 e 2015. Destes, apenas quatro eram publicações em artigos de revistas cientificas, o restante eram teses e dissertações. Os resultados evidenciaram que uma ampla variedade de autores, de diferentes instituições, foi responsável pelos trabalhos e deixaram de produzir uma segunda obra sobre o tema, indicando que não existe uma tendência de continuidade de investigação nas publicações da área, apenas estudos pontuais. Os grupos de alunos eram formados em sua maioria por 10 a 19 participantes. Todos os autores que tinham como objetivo testar o procedimento relataram resultados bem-sucedidos. Outros afirmaram a superioridade da metodologia investigada sobre a tradicional. No entanto, embora embasados em propostas derivadas de exaustiva literatura da área, houve poucos trabalhos que respeitaram todas as características que o ensino programado deveria atender. A única característica presente em todos foi a divisão do conteúdo em conteúdos menores. Pesquisas futuras poderiam aplicar ensinos programados individualizados, IP e PSI, a grupos no Brasil. Como também, pesquisar sobre a literatura da área em outros países
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Avaliação externa: apropriação e usos pelos gestores educacionais de três municípios maranhenses / External evaluation: appropriation and uses by educational managers from three cities of Maranhão

Panico, Roberta Leite 05 December 2017 (has links)
Submitted by Filipe dos Santos (fsantos@pucsp.br) on 2017-12-20T08:47:22Z No. of bitstreams: 1 Roberta Leite Panico.pdf: 2005543 bytes, checksum: ad2940eb8148f6d1bdc8c0c4c1b5c6f0 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-12-20T08:47:22Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Roberta Leite Panico.pdf: 2005543 bytes, checksum: ad2940eb8148f6d1bdc8c0c4c1b5c6f0 (MD5) Previous issue date: 2017-12-05 / In the last years the external evaluation has occupied central place in the educational policies of the nation, the states and the cities. Many studies have been published and mention the growing initiative of the use of external evaluation by educational management of cities. However, the use of external evaluation by municipal networks still presents many challenges, since its use does not always turn into improvement for student learning. In the light of this context, the present study aims to identify the appropriation and uses of external evaluation by educational managers, specifically the professionals from the education departments of the cities of Miranda do Norte, Santa Inês and Monção, in the state of Maranhão, which participated for two years in the "Evaluation and Learning" training program, a public-private partnership between the Fundação Itaú Social (FIS) and the Civil Society Organization for Public Interest Comunidade Educativa CEDAC. Intending to understand the possible uses and appropriation of the external evaluation by the teams of the education departments that have undergone the formative process, this study aims to contribute to a more in-depth discussion about these uses and about the training of educational managers in this theme. This is a qualitative research that used as a methodological procedure the content analysis from the reports of five participants of the training program, captured through semi-structured interviews. From the collected data, it was possible to identify uses and appropriations of the external evaluation by the educational managers, related to two categories. One category refers to practices that qualify data from external evaluation and the other refers to practices that organize and structure the work on the network / Nos últimos anos a avaliação externa vem ocupando espaço central nas políticas educacionais da União, dos estados e dos municípios. Muitos estudos têm sido divulgados e mencionam a crescente iniciativa de utilização da avaliação externa pela gestão educacional dos municípios. Porém, o uso da avaliação externa pelas redes municipais ainda traz muitos desafios, pois nem sempre sua utilização se reverte em melhoria para a aprendizagem dos estudantes. Diante desse contexto, o presente estudo tem como objetivo identificar a apropriação e os usos da avaliação externa pelos gestores educacionais, mais especificamente os profissionais das secretarias de educação dos municípios de Miranda do Norte, Santa Inês e Monção, no estado do Maranhão, que participaram por dois anos do programa de formação “Avaliação e Aprendizagem”, uma parceria público-privada entre a Fundação Itaú Social (FIS) e a Organização da Sociedade Civil de Interesse Público (OSCIP) Comunidade Educativa CEDAC. Com o intuito de compreender os possíveis usos e a apropriação da avaliação externa pelas equipes das secretarias que passaram pelo processo formativo, este estudo pretende contribuir com a discussão mais aprofundada sobre esses usos e sobre a formação dos gestores educacionais nessa temática. Esta é uma pesquisa qualitativa, que utilizou como procedimento metodológico a análise de conteúdo a partir dos relatos de cinco participantes do programa de formação, captados por meio de entrevistas semiestruturadas. A partir dos dados coletados, foi possível identificar usos e apropriações da avaliação externa pelos gestores educacionais, relacionados a duas categorias. Uma categoria diz respeito às práticas que qualificam os dados da avaliação externa e a outra às práticas que organizam e estruturam o trabalho na rede
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Leituras, limites e possibilidades de gráficos do ENEM no contexto do aquecimento global e das mudanças climáticas / Readings, limits and possibilities of ENEM graphs in the context of global warming and climate change

Souza, Edson Roberto de 17 August 2018 (has links)
Orientador: Henrique César da Silva / Dissertação (mestrado) - Universidade Estadual de Campinas, Instituto de Geociências / Made available in DSpace on 2018-08-17T09:02:43Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Souza_EdsonRobertode_M.pdf: 5164995 bytes, checksum: 5892c0bed615cf0eaf17a9fdd892b117 (MD5) Previous issue date: 2010 / Resumo: Esta pesquisa buscou compreender como, em questões do ENEM, gráficos no contexto do aquecimento global e das mudanças climáticas, seja qual for o enfoque dado à discussão, participam da significação sobre os temas e ainda para o mesmo contexto, quais são as características básicas do leitor de gráficos que as questões subentendem. Para tanto, foi feito um recorte que possibilitou trabalhar com questões das provas do ENEM, publicadas entre os anos 1998 a 2008, as quais continham gráficos e tratavam de algum aspecto dos referidos temas. Pautada numa perspectiva discursiva a partir de trabalhos de M. Pêcheux e E. Orlandi, esta pesquisa sugere o estabelecimento de critérios para a análise discursiva das questões, de modo a compreender de que maneira o ENEM poderia estar intervindo na constituição do leitor de ciência, no que diz respeito a esse tipo de materialidade textual. As análises demonstraram que as questões trabalham o sentido de que a Terra estaria passando por um aquecimento causado pela emissão antrópica do gás de efeito estufa CO2. Do modo como essa ideia vem sendo veiculada, ela reforça uma concepção de mudança ambiental como resultado de um único fator, numa relação causa e efeito simples, deixando de lado a concepção da Terra como um sistema integrado. O tipo de leitor de ciências subentendido nas questões se mostrou em desacordo com as propostas iniciais do próprio ENEM, que apontam para um sujeito crítico e argumentativo, capaz de tomar decisões com base em informações científicas. Para cada questão investigada foi construído um corpus, com textualizações que dialogavam entre si sobre o contexto apresentado. Os conceitos científicos que embasam as questões analisadas foram estudados, tanto do ponto de vista de conteúdo bem como do ponto de vista metodológico, para que fosse possível avaliar aspectos técnicos das questões formuladas, tendo em vista que tais aspectos são significados pelos leitores. Foi dada especial atenção ao estudo dos conteúdos e das concepções geocientíficas sobre o comportamento da Terra, principalmente sobre o aspecto climático e de suas mudanças ao longo do tempo geológico. As condições de produção de cada questão foram investigadas, o que exigiu pesquisa histórica, incluindo análise de arquivos documentais que explicitassem o contexto sócio-cultural da época em que as questões foram produzidas, entre outras coisas / Abstract: This research sought to understand how among issues of ENEM, graphs in the context of global warming and climate change, regardless of the focus in discussion, contribute to the significance of the issues and even for the same context, and what are the basic characteristics of the reader of the graphs that questions presume. To this end, a clip was made that made it possible to work with issues of evidence used in ENEM exams published between the years 1998 to 2008, which contained charts and dealt with some aspect of these topics. Based on a discursive perspective from works of M. Pêcheux and E. Orlandi, this research suggests the establishment of criteria for discursive analysis of the issues in order to understand how the ENEM could be intervening in the constitution of the reader of science with regard to this kind of textual materiality. These analyses showed that the questions work in the sense that the Earth was going through a warming caused by anthropogenic emissions of the greenhouse gas CO2. The way this idea is being conveyed, it reinforces a concept of environmental change as a result of a single factor, a simple cause and effect relationship, leaving aside the conception of Earth as an integrated system. The type of reader presumed in science questions proved at odds with the initial proposals of ENEM itself, which point to a critical and reasoning mind, capable of making decisions based on scientific information. For each question investigated a corpus was built with texts that dialogue with each other on the context presented. Scientific concepts that underlie the issues discussed were studied, both from the standpoint of content as well as the methodological point of view, so that it was possible to assess technical aspects of the issues raised, considering that these aspects are significant for readers. Special attention was paid to the study of geoscience content and concepts about the behavior of the Earth, especially on the aspect of climate and its changes over geologic time. The conditions of production for each question were investigated, which required historical research, including analysis of documentary archives that spell out the socio-cultural era in which the issues were produced, among other things / Mestrado / Mestre em Ensino e Historia de Ciencias da Terra
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Possibilidades de utilização dos resultados das avaliações externas/SARESP Matemática no processo educacional

Roxo, Maria Madalena Lopes Cravo 30 January 2018 (has links)
Submitted by Filipe dos Santos (fsantos@pucsp.br) on 2018-02-08T11:19:09Z No. of bitstreams: 1 Maria Madalena Lopes Cravo Roxo.pdf: 1314342 bytes, checksum: 3ebe1b74268e4e44771a6fe56850be01 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-02-08T11:19:09Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Maria Madalena Lopes Cravo Roxo.pdf: 1314342 bytes, checksum: 3ebe1b74268e4e44771a6fe56850be01 (MD5) Previous issue date: 2018-01-30 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPES / The present study aims to investigate, from the perspective of teachers and pedagogical coordinators, the possibilities of using the results of the external state evaluations so-called SARESP (Evaluation System of Learning Achievement in the State of São Paulo) on Mathematics to initiate changes in the educational process, in three public state schools from Itapecerica da Serra city, in the state of São Paulo. This is a qualitative research whose data were collected through documentary analysis (legislation and documents guiding the proposal and implementation of external evaluations in the São Paulo public education network), through a questionnaire for collection of views from mathematics teachers - 9th grade, and to interviews with the pedagogical coordinators of the three target schools researched. Vinao Frago’s concepts of school cultures, teachers' culture and managerial culture as well Gimeno Sacristán’s constructs of "curriculum" and "evaluation" made up our theoretical framework. Data obtained are presented in summary tables and charts. The results confirm the hypothesis that the use of the results of SARESP evaluations is not guiding, as it should be, decisions and actions of the school units and classrooms. External evaluations like SARESP / Mathematics are part of the education reform that have been carried out in the state public education system in São Paulo since the 1990s. This has been done through laws, decrees, regulations, as part of mechanisms, actions and programs instituted by the SEE / SP (Secretary of Education in the State of São Paulo), as a means to control and standardize work in schools. As such, it has left teachers and administrators with no other option but to adhere to a specific and standardized model of school and of a teacher / O presente estudo tem como objetivo investigar - em três escolas públicas estaduais paulistas da Diretoria de Ensino da Região de Itapecerica da Serra, na perspectiva de professores coordenadores pedagógicos e de professores, as possibilidades de utilização dos resultados das avaliações externas (SARESP/Matemática) para desencadear mudanças no processo educacional. Trata-se de pesquisa de natureza qualitativa, cujos dados foram coletados por meio de análise documental (legislação e documentos norteadores da proposta e implementação das avaliações externas na rede pública de ensino paulista) e por meio de questionário para coleta de depoimentos dos professores de matemática - 9º ano, além de entrevista com os professores coordenadores pedagógicos das três escolas alvos da pesquisa. Como norte teórico foram utilizados os conceitos de culturas escolares, cultura dos professores e cultura dos gestores de Viñao Frago e os conceitos de “currículo” e “avaliação” de Gimeno Sacristán. Os dados obtidos são apresentados em quadros-síntese e tabelas. Os resultados da pesquisa confirmam a hipótese de que o uso dos resultados das avaliações SARESP não vem orientando - como deveria - decisões e ações nos âmbitos das unidades escolares e salas de aula. Ou seja: avaliações externas como SARESP - Matemática compõem a reforma educativa levada a cabo no sistema de ensino público estadual paulista, desde os anos 1990, por meio de leis, decretos, regulamentos, e como parte de mecanismos, ações e programas instituídos pela SEE/SP, como forma de controle e padronização do trabalho nas escolas – o que vem deixando professores e gestores sem saída, a não ser aderirem a um modelo específico e padronizado de escola e de professor

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