Orientador: Sérgio Campos / Banca: Osmar Delmanto Junior / Banca: José Roberto Anselmo / Resumo: O mundo globalizado e tecnológico vem estimulando cada vez mais a crescente demanda por consumo de eletricidade. Para diminuir esse consumo irrestrito, cada país tem usado de políticas de incentivos para permitir a demanda através de um processo verde e sustentável. No Brasil, com a necessidade de estimular o aquecimento da economia e o desenvolvimento da infraestrutura do país frente ao mundo, o REIDI - Regime Especial de Incentivos ao Desenvolvimento de Infraestrutura - surge, por meio de incentivos fiscais, para encorajar as empresas privadas a investir na autoria de projetos relacionados à infraestrutura do setor de energia no Brasil. Os projetos de habilitação e co-habilitação das empresas ao REIDI reúnem, além de empreendimentos voltados para a exploração de fontes de energia renováveis, também uma oportunidade para expandir o bem-estar social, econômico e ambiental da nação. Este trabalho objetivou compreender como o papel das iniciativas político tributárias no desenvolvimento do REIDI influencia os projetos do setor energético que envolvem fontes renováveis de energia à expansão de atividades econômicas de baixo impacto ambiental no Brasil. Desenvolveu-se uma pesquisa descritiva e exploratória, com abordagem qualitativa, baseada em questionários estruturados e direcionados para as empresas habilitadas e co-habilitadas no REIDI, bem como para o Ministério de Minas e Energia e também para um empreendimento não-utilizador do REIDI, porém voltado à área de fontes renováv... (Resumo completo, clicar acesso eletrônico abaixo) / Abstract: The globalized and technological world is increasingly stimulating the growing demand for electricity consumption. To reduce this unrestricted consumption, each country has using policies of incentive to enable demand through a green and sustainable process. In Brazil, with the need to stimulate the warming of the economy and the development of the country's infrastructure facing the world ones, REIDI - Special Regime for Incentives for Infrastructure Development - arises, by means of tax incentives, to encourage private companies to invest on the authorship of projects related to the infrastructure of the energy sector in Brazil. The projects of qualified and co-qualified companies to REIDI bring together, besides enterprises dedicated to the exploration of renewable energy sources, also an opportunity to enhance the social, economic and environmental wellfare of the nation. This work aimed to understand how the role of tax policy initiatives in the development of REIDI can bear on the energy sector projects that involve renewable sources of energy to increase the economic activities within a low environmental impact to Brazil. A descriptive and exploratory research was developed, with a qualitative approach, based on structured questionnaires which were forwarded to the qualified and co-qualified companies on REIDI, as well as to the Ministry of Mines and Energy, also to a non-user enterprise of REIDI, but which has a infraestructure activity on renewable energy sources. It was ascertained that, as a result of the established procedures for the process of qualification and co-qualification to REIDI, companies have invested in infrastructure projects for the generation, cogeneration, transmission and distribution of electricity throughout Brazil, using the fiscal benefit named as suspension of PIS / PASEP and COFINS focused on income generation from sales of machineries and other equipments, services ... / Mestre

Dissertação (mestrado) - Pontifícia Universidade Católica do Paraná, Curitiba, 2007 / Bibliografia: f. 168-180 / A presente dissertação trata da possibilidade de utilização do tributo ambientalmente orientado como instrumento para obtenção do crescimento econômico em harmonia com a proteção ambiental; do tributo em sua função na busca do desenvolvimento sustentável. / The current work is about the possibility of utilization of the environmentally guided tributes as a tool of economic growth in harmony to environmental protection, over the tribute and its role to the achievement of sustainable development. The work's ce

DANTAS, Eric de Moraes. Capacidade contributiva como limite à liberdade de conformação do legislador em impostos extrafiscais de finalidade ambiental: uma análise jusfundamental. 2013. 165 f.: Dissertação (mestrado) - Universidade Federal do Ceará, Programa de Pós-Graduação em Direito, Fortaleza-CE, 2013. / Submitted by Natália Maia Sousa (natalia_maia@ufc.br) on 2015-06-08T12:51:28Z No. of bitstreams: 1 2013_dis_emdantas.pdf: 1348774 bytes, checksum: 26463da92108ea5536f9eaed7845b3ca (MD5) / Approved for entry into archive by Camila Freitas(camila.morais@ufc.br) on 2015-06-16T16:45:50Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2013_dis_emdantas.pdf: 1348774 bytes, checksum: 26463da92108ea5536f9eaed7845b3ca (MD5) / Made available in DSpace on 2015-06-16T16:45:50Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2013_dis_emdantas.pdf: 1348774 bytes, checksum: 26463da92108ea5536f9eaed7845b3ca (MD5) Previous issue date: 2013 / This study analyzes, whether and how the tax-paying ability principle interpreted through the prism of fundamental rights theories, can influence the freedom of conformation of the legislature in using the extrafiscality of taxes for environmental purposes. States as initial hypothesis, the possibility that tax-paying ability principle has to limit that freedom of conformation through the need for a quantitative link between the tax quantitative elements and (im)possibility of objective measurement of some economic criteria that is connected to a situation to promote the environment through a tax relief, even if from this criteria is the economic capacity only indirectly recognized. Develops five minor hypotheses in reference to the interpretation of tax-paying ability principle, which: 1) is not an immanent limit extracted from the Constitution, although in certain situations influences the freedom of conformation of the legislator in extrafiscal environmental taxes; 2) can be recognized from the Brazilian Constitution, as restrictive clause of the fundamental right to an ecologically balanced environment or as 3) element of interference in the process of configuration of such right. Wonders also if this principle: 4-) must always be present in the factual support of environmental taxes norms, which makes it peculiar (peculiar factual support of environmental tax norms), so it can appear as a previous element, or even complementary, to be taken into account against the proportionality test applied in the exam of limits of restrictions to the fundamental rights of the taxpayer; or 5) limits the freedom of the legislator in the process of conforming environmental taxes norms, because the inherent rights to their content have itself the capability to promote restrictions on the right to the environment in certain situations. Conjugate a third element to the economics and to the merely ethical theories about the paying-tax ability, the legal one, which is analyzed by the fundamental rights perspective. Distinguishes between causal theories and merely ethical theories about that principle. Expounds the juridical content of tax-paying ability principle in a didactic way, which provides through the perspective of fundamental rights theories the elements to correlate it to the extrafiscality in environmental taxes. Discusses the several theories of fundamental rights and explains the reasons of the failure in adopting an internal theory in order to elaborate this study. Provides the reasons that motivated the option for external theory, which are the same causes for the hypothesis 1 acceptation. After highlights the complementarity between extrafiscality and ability to pay. After the demonstration of the complementarity between extrafiscality and tax-paying ability, outlines the reasons for adopting the external theory to the explanation and explains the causes for rejecting hypothesis 1, which are basically the same for not using the internal theories in the research. Ascertains the viability of hypotheses 2 and 3, covering, respectively, the ability to contribute as a restrictive clause on the right to the environment and as a configuration parameter to this same right. Comments the possibility of limiting the freedom of conformation of the legislature in using the taxes extrafiscality for environmental purposes, emphasizing especially the controls of constitutionality; of constitutionality of the law that assigns powers of amendment to the quantitative elements of the tribute to the Public Authorities, of the forth and fifth hypothesis and of legality. At last but not least, justifies the initial proposal, demonstrating the need for a quantitative link between the tax and economic criteria that maintains pertinence to the situations that has received tax relief in order to foster the extra fiscal purpose. Distinguishes also this very last control form from the other one in which taxes are graduated based merely on aspects of the taxpayer and as well from that another one of proportionality. / Analisa-se, nesta pesquisa, se e como a capacidade contributiva, interpretada pelo prisma das teorias jusfundamentais, pode influenciar na liberdade de conformação do legislador em impostos extrafiscais de finalidade ambiental. Traça-se, como hipótese inicial, a possibilidade de que o princípio da capacidade contributiva limite a dita liberdade de conformação por intermédio da necessidade de vinculação entre elementos quantitativos do tributo e a (im)possibilidade de mensuração objetiva de algum critério econômico que se ligue à situação (des)onerada para promoção do meio ambiente, mesmo que deste critério se extraia indiretamente a capacidade contributiva. Desenvolvem-se cinco hipóteses menores atinentes à interpretação da capacidade contributiva, a qual: 1) não se revela como um limite imanente à tributação ambiental, ainda que em determinadas situações influencie na liberdade de conformação do legislador em impostos extrafiscais ambientais; 2) pode ser reconhecida, a partir da Constituição vigente, como cláusula restritiva ao direito fundamental ao ambiente ecologicamente equilibrado ou como 3) elemento de interferência no processo de configuração desse mesmo direito. Questiona-se ainda se aquele princípio: 4) sempre deverá estar presente no suporte fático da norma de tributação ambiental relativa a impostos extrafiscais ambientais, o que o torna peculiar (suporte fático peculiar da norma de impostos extrafiscais de finalidade ambiental), de maneira que ele pode figurar como um elemento anterior, ou até complementar, a ser tomado em consideração ao exame de proporcionalidade no controle das restrições aos direitos fundamentais do contribuinte; ou se 5) limita a liberdade de conformação do legislador em impostos extrafiscais ambientais, pois os direitos inerentes ao seu conteúdo possuem aptidão em si para que se promova restrição ao direito ao meio ambiente em algumas ocasiões. Conjuga-se aos aspectos econômicos e éticos do princípio da capacidade contributiva um terceiro elemento, de natureza jurídica, qual seja, a jusfundamentalidade. Promove-se a distinção das teorias causalistas das teorias meramente éticas a respeito do princípio. Empreende-se desdobramento didático de seu conteúdo, de maneira a se o correlacionar com os direitos fundamentais que se apresentam como colidentes na extrafiscalidade ambiental dos impostos. Traçam-se, após se evidenciar a complementaridade existente entre extrafiscalidade e capacidade contributiva, notas a respeito das teorias dos direitos fundamentais a partir da justificativa das causas de impossibilidade de adoção da teoria interna, as quais abonam a opção pela externa e corroboram a hipótese 1. Averígua-se a viabilidade das hipóteses 2 e 3, abordando-se, respectivamente, a capacidade contributiva como cláusula restritiva ao direito ao meio ambiente e como parâmetro de configuração desse mesmo direito. Fala-se da possibilidade de limitação da liberdade conformadora do legislador em impostos extrafiscais ambientais, destacando-se os seguintes controles: de constitucionalidade; de constitucionalidade da lei que atribui prerrogativas de alteração dos elementos quantitativos do tributo aos Poderes Públicos; os das hipóteses 4 e 5; e o de legalidade. Por fim, justifica-se a proposta inicial, evidenciando-se a necessidade de vinculação entre elementos quantitativos do imposto e critérios econômicos que mantém pertinência com as situações (des)oneradas para indução da finalidade extra à fiscal, distinguindo-se esse controle tanto daquele de graduação dos impostos meramente segundo aspectos do sujeito passivo, quanto daquele de proporcionalidade.

Made available in DSpace on 2015-04-09T12:28:18Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 2014-08-01Bitstream added on 2015-04-09T12:47:43Z : No. of bitstreams: 1 000814663.pdf: 3595755 bytes, checksum: cc514bce16d9ed5a3734d38446d3a930 (MD5) / De sua introdução no país, logo após o rápido e voraz comércio do pau-brasil, até as modernas e especializadas plantações monocultoras contemporâneas, a cana-de-açúcar tornou-se parte intrínseca e inegável da história do Brasil, não só na esfera econômica, mas no imaginário de sucessivas gerações que a acompanharam tanto como um fator de crescimento exponencial de renda como de depleção indelével dos recursos naturais, concentração de terras, migração rural e desemprego generalizado. O Programa Nacional do Álcool (Proálcool), decretado em 1975, fez com que os impactos socioambientais decorrentes do empreendimento canicultor intensificassem-se, em um contexto de crise energética de proporções mundiais. Nesse ínterim, o estado de São Paulo emergiu como um dos grandes produtores de açúcar e de álcool do país. Embora haja uma grande produção historiográfica a respeito da questão da cana-de-açúcar no país, inclusive quanto ao Proálcool e suas consequências políticas, econômicas e sociais, há uma ausência significativa de levantamentos abrangentes que mapeiem os impactos ambientais e coloquem-nos nas linhas da história. A análise do período que se estende de 1975 a 2003 revelou importantes movimentos no campo brasileiro, notadamente no contexto canavieiro do estado de São Paulo. Por um lado, observou-se o jogo de demandas que se estabeleceu entre o campo e a cidade: o campo pressionado entre a produção interna de álcool combustível e a exportação de açúcar no mercado internacional; e a cidade, cujo aumento da frota automobilística tornou-a tão dependente do álcool como estava do petróleo o Brasil em 1973. Por outro lado, as consequências socioambientais tornaram-se bastante graves, dentre as quais: intensificação da expulsão dos trabalhadores rurais em direção às cidades com baixo nível de infraestrutura locacional; poluição atmosférica... / The sugarcane, since its introduction in Brazil (after the rapid and voracious redwood trade) until the modern and specialized monoculture plantations, became an intrinsic and undeniable part of the Brazilian history, both in the economic sphere and in the imagination of successive generations. Generations those who watched an exponential income growth and an indelible depletion of natural resources, land concentration, rural migration and widespread unemployment. In this regard, the State of São Paulo gained relevance in the twentieth century, driven by the National Alcohol Program (Proálcool) and by the increase of alcohol demand in a context of global energy crisis. Consequently, the environmental impacts of the canicultor enterprise in this state. Although there is a great historical production on the issue of sugarcane in Brazil, including studies about Proálcool and its political, economic and social consequences, there is a significant lack of comprehensive surveys that map environmental impacts and put us in the lines of history. In this context, the analysis of the period extending from 1975 to 2003 revealed important movements in the Brazilian countryside, especially in the context of sugarcane in state of São Paulo. On one hand, there were established demands and trade-offs between country and city: the country pressed between the production of ethanol for domestic supply and the production of sugar for international market; and the city, which was as dependent of alcohol as Brazil was dependent of the oil in 1973. On the other hand, the social and environmental consequences become quite serious, among which: the intensification of the expulsion of rural workers to the cities with low locational infrastructure; atmospheric pollution and massive increase in the use of pesticides in the field, with direct consequences to the population health. In the analyzed period, however, there are...

Orientador: Paulo Henrique Martinez / Banca: Paulo Cesar Gonçalves / Banca: Janes Jorge / Resumo: De sua introdução no país, logo após o rápido e voraz comércio do pau-brasil, até as modernas e especializadas plantações monocultoras contemporâneas, a cana-de-açúcar tornou-se parte intrínseca e inegável da história do Brasil, não só na esfera econômica, mas no imaginário de sucessivas gerações que a acompanharam tanto como um fator de crescimento exponencial de renda como de depleção indelével dos recursos naturais, concentração de terras, migração rural e desemprego generalizado. O Programa Nacional do Álcool (Proálcool), decretado em 1975, fez com que os impactos socioambientais decorrentes do empreendimento canicultor intensificassem-se, em um contexto de crise energética de proporções mundiais. Nesse ínterim, o estado de São Paulo emergiu como um dos grandes produtores de açúcar e de álcool do país. Embora haja uma grande produção historiográfica a respeito da questão da cana-de-açúcar no país, inclusive quanto ao Proálcool e suas consequências políticas, econômicas e sociais, há uma ausência significativa de levantamentos abrangentes que mapeiem os impactos ambientais e coloquem-nos nas linhas da história. A análise do período que se estende de 1975 a 2003 revelou importantes movimentos no campo brasileiro, notadamente no contexto canavieiro do estado de São Paulo. Por um lado, observou-se o jogo de demandas que se estabeleceu entre o campo e a cidade: o campo pressionado entre a produção interna de álcool combustível e a exportação de açúcar no mercado internacional; e a cidade, cujo aumento da frota automobilística tornou-a tão dependente do álcool como estava do petróleo o Brasil em 1973. Por outro lado, as consequências socioambientais tornaram-se bastante graves, dentre as quais: intensificação da expulsão dos trabalhadores rurais em direção às cidades com baixo nível de infraestrutura locacional; poluição atmosférica... / Abstract: The sugarcane, since its introduction in Brazil (after the rapid and voracious redwood trade) until the modern and specialized monoculture plantations, became an intrinsic and undeniable part of the Brazilian history, both in the economic sphere and in the imagination of successive generations. Generations those who watched an exponential income growth and an indelible depletion of natural resources, land concentration, rural migration and widespread unemployment. In this regard, the State of São Paulo gained relevance in the twentieth century, driven by the National Alcohol Program (Proálcool) and by the increase of alcohol demand in a context of global energy crisis. Consequently, the environmental impacts of the canicultor enterprise in this state. Although there is a great historical production on the issue of sugarcane in Brazil, including studies about Proálcool and its political, economic and social consequences, there is a significant lack of comprehensive surveys that map environmental impacts and put us in the lines of history. In this context, the analysis of the period extending from 1975 to 2003 revealed important movements in the Brazilian countryside, especially in the context of sugarcane in state of São Paulo. On one hand, there were established demands and trade-offs between country and city: the country pressed between the production of ethanol for domestic supply and the production of sugar for international market; and the city, which was as dependent of alcohol as Brazil was dependent of the oil in 1973. On the other hand, the social and environmental consequences become quite serious, among which: the intensification of the expulsion of rural workers to the cities with low locational infrastructure; atmospheric pollution and massive increase in the use of pesticides in the field, with direct consequences to the population health. In the analyzed period, however, there are... / Mestre

Submitted by Filipe dos Santos (fsantos@pucsp.br) on 2018-04-16T12:55:16Z No. of bitstreams: 1 Rodrigo Carvalho Samuel.pdf: 1413097 bytes, checksum: d3b8ae87bd24dcc277a3330975dd6eb7 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-04-16T12:55:16Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Rodrigo Carvalho Samuel.pdf: 1413097 bytes, checksum: d3b8ae87bd24dcc277a3330975dd6eb7 (MD5) Previous issue date: 2018-02-02 / The present dissertation has two main objectives, namely: the analysis of the main parameters for the protection of the environment through the imposition of inductive norms grounded on the extrafiscal exercise of tax competences and, likewise, a study on the institution of contributions for economic intervention and its enforceability as a mechanism of insourcing environmental costs in potentially polluting economic activities. In this context, it will be sought to reconcile environmental taxation with limitations imposed by the legal order, as well as a comparative study of the Brazilian reality with the experience of comparative law / O presente trabalho possui dois principais objetivos, que são: a análise dos parâmetros basilares para a proteção do meio ambiente por meio da imposição de normas indutoras fundadas no exercício extrafiscal das competências tributárias e, outrossim, o estudo dos requisitos intrínsecos para a instituição de contribuições de intervenção no domínio econômico e sua aplicabilidade como ferramenta de internalização de custos ambientais em atividades econômicas potencialmente poluidoras. Neste contexto, buscar-se-á compatibilizar a imposição tributária ambiental com as limitações impostas pelo próprio ordenamento jurídico, assim como tecer um breve estudo comparativo da realidade brasileira com a experiência do direito comparado