Submitted by Luciana Ferreira (lucgeral@gmail.com) on 2018-06-15T10:47:00Z No. of bitstreams: 2 Dissertação - Wenismar Pereira de Lima - 2018.pdf: 1629370 bytes, checksum: 3e8dbde4d5960f61204375974a5548a6 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) / Approved for entry into archive by Luciana Ferreira (lucgeral@gmail.com) on 2018-06-15T10:51:00Z (GMT) No. of bitstreams: 2 Dissertação - Wenismar Pereira de Lima - 2018.pdf: 1629370 bytes, checksum: 3e8dbde4d5960f61204375974a5548a6 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) / Made available in DSpace on 2018-06-15T10:51:00Z (GMT). No. of bitstreams: 2 Dissertação - Wenismar Pereira de Lima - 2018.pdf: 1629370 bytes, checksum: 3e8dbde4d5960f61204375974a5548a6 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Previous issue date: 2018-06-08 / Therefore, the overall objective of this research is to determine the challenges faced in the budgetary and financial administration of resources due to Decentralized Execution Term (TED) in Federal Institutions of Higher Education (IFES). In order to analyze this thematic, the study was based specifically on governance and the Excellence Model in Public Management to identify the dimensions and factors of this management and thereby, to offer a compendium of good practices to manage these resources. As it was verified that the IFES assume two roles in the management of the resources by TED - the one of decentralizing unit when making the transfer and the one of decentralized unit when it is receiving the transfer - two procedures were adopted to obtain the data. In the decentralization one, they were obtained from the management reports (2015) that the IFES presented to the TCU. In the decentralized one, the data were collected through a questionnaire applied to the servers. To analyze them in the decentralizer, the content and descriptive analyzes were performed, while for the decentralized, the descriptive statistical analysis and the factorial analysis were performed.This way, it was verified in this research that the decentralizer requires better transparency in the coordination and the management of the renderings of accounts. On the other hand , in the decentralized, four factors were elicited which are related to the challenges in the management of resources by TED and five factors which represent the degree of importance in this management. Based on these analyzed factors, this study generated as the product the main premises for a manual of good practices in the management of resources by TED for IFES. / O objetivo geral desta pesquisa é diagnosticar os desafios enfrentados na administração orçamentária e financeira dos recursos por Termo de Execução Descentralizada (TED) nas Instituições Federais de Ensino Superior (IFES). Para analisar esta temática, o estudo se baseou, especificamente, na governança e no Modelo de Excelência em Gestão Pública para identificar as dimensões e fatores dessa gestão e assim, propor um manual de boas práticas para gerir estes recursos. Como verificou-se que as IFES assumem dois papéis na gestão dos recursos por TED - o de unidade descentralizadora quando transfere e o de unidade descentralizada quando recebe - adotou-se dois procedimentos para obter os dados. Na descentralizadora, eles foram obtidos a partir dos relatórios de gestão (2015) que as IFES apresentaram ao TCU. Já na descentralizada, os dados foram coletados por meio de um questionário aplicados aos servidores. Para analisá-los na descentralizadora, foram realizadas as análises de conteúdo e descritiva, enquanto que para a descentralizada, realizou-se a análise estatística descritiva e a análise fatorial. Deste modo, constatou-se nesta pesquisa que a descentralizadora necessita de melhor transparência na gestão e no gerenciamento das prestações de contas. Já na descentralizada foram extraídos quatro fatores que estão relacionados aos desafios na gestão dos recursos por TED e cinco fatores que representam o grau de importância nessa gestão. A partir desses fatores analisados, este estudo gerou como produto as principais premissas para um manual de boas práticas na gestão dos recursos por TED para as IFES.

Submitted by JÚLIO HEBER SILVA (julioheber@yahoo.com.br) on 2018-06-11T19:53:05Z No. of bitstreams: 2 Dissertação - Cássia Cardoso de Carvalho Vasconcelos - 2018.pdf: 1013495 bytes, checksum: 354b152bc79c9682f78ed5fbe130c19e (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) / Rejected by Luciana Ferreira (lucgeral@gmail.com), reason: Olhei nas dissertações que já foram inseridas para checar a citação, veja como deve ser: Ex.: Dissertação (Mestrado em Administração Pública em Rede Nacional) - on 2018-06-12T12:17:16Z (GMT) / Submitted by JÚLIO HEBER SILVA (julioheber@yahoo.com.br) on 2018-06-12T16:49:51Z No. of bitstreams: 2 Dissertação - Cássia Cardoso de Carvalho Vasconcelos - 2018.pdf: 1013495 bytes, checksum: 354b152bc79c9682f78ed5fbe130c19e (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) / Approved for entry into archive by Luciana Ferreira (lucgeral@gmail.com) on 2018-06-13T10:41:33Z (GMT) No. of bitstreams: 2 Dissertação - Cássia Cardoso de Carvalho Vasconcelos - 2018.pdf: 1013495 bytes, checksum: 354b152bc79c9682f78ed5fbe130c19e (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) / Made available in DSpace on 2018-06-13T10:41:33Z (GMT). No. of bitstreams: 2 Dissertação - Cássia Cardoso de Carvalho Vasconcelos - 2018.pdf: 1013495 bytes, checksum: 354b152bc79c9682f78ed5fbe130c19e (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Previous issue date: 2018-06-08 / The object of study of this research is expenses classified as carryovers, which are part of the public budget, and they are a challenge for public managers. The objective of the research is to propose a control instrument applicable to the budgetary and financial execution of an IFES, considering the legislation applicable to the public budget, that assists the manager in controlling and reducing the effects of expenses classified as carryovers. Descriptive analysis and application of Pearson's correlation index were carried out on data taken from the Federal Government's Portal, referring to the five universities in the Center-West region between 2008 and 2016. It is concluded that: carryovers are present in all universities evaluated; on average, more than a quarter of the budget started is not finalized in the same year; unprocessed leftovers account for more than 90% of the total unpaid debts of universities. Furthermore, it is found that: there is a moderate negative correlation to budget execution and unbundling of UNB; there is a moderate positive correlation between the remainders to be paid and the financial execution of the budget in the UFGD and the UNB, and negative correlation in the UFG. The intervention proposal has two stages: the first one is the collection of information on the budgetary and financial situation of IFES, through a control sheet, and the second step is the application of the GUT matrix in the budget balances of the carryovers, to prioritize the closure of such expenses. / O objeto desta pesquisa são as despesas classificadas como restos a pagar, que fazem parte da execução do orçamento público, e se apresentam como um desafio para os gestores públicos. O objetivo da pesquisa é propor um instrumento de controle aplicável à execução orçamentária e financeira de uma IFES, considerando a legislação aplicável ao orçamento público, que auxilie o gestor no controle e na redução dos efeitos das despesas classificadas como restos a pagar. Por meio da análise descritiva e aplicação do índice de correlação de Pearson de dados retirados do Portal Siga Brasil referentes às cinco universidades da região Centro-Oeste, entre os anos de 2008 e 2016, conclui-se que: os restos a pagar estão presentes em todas as universidades avaliadas; em média, mais de um quarto do orçamento iniciado não é finalizado no mesmo exercício; os restos a pagar não processados representam, em média, mais de 90% dos restos a pagar total das universidades, e constatou-se que: há correlação moderada negativa em relação à execução orçamentária e inscrição de restos a pagar na UNB; há correlação moderada positiva entre os restos a pagar e a execução financeira do orçamento na UFGD e na UNB, e correlação negativa na UFG. Apresenta-se a proposta de intervenção por meio de duas etapas: a primeira é o levantamento das informações a respeito da situação orçamentária e financeira da IFES, através de uma planilha de controle, e a segunda etapa é a aplicação da matriz GUT nos saldos orçamentários dos restos a pagar, para priorização de encerramento de tais despesas.