La indebida aplicación del artículo 9° de la Ley de Tributación Municipal genera que las municipalidades en aquellos casos donde dos o más personas se disputan la titularidad de un predio como propietarios o poseedores y solicitan su inscripción como contribuyentes, procedan al reconocimiento de ambos sujetos como deudores tributarios del Impuesto Predial, amparándose indebidamente en la citada norma. El citado actuar tiene como consecuencia que las municipalidades dirijan su acción de cobro a dos o más sujetos de forma simultánea, lo que conlleva a un doble cobro del impuesto o un doble pago por parte de más de un supuesto deudor tributario, lo que no resulta arreglado a ley. Si bien existen diversos pronunciamientos del Tribunal Fiscal en relación a nuestra problemática, no obstante, la jurisprudencia no ha definido cuál es la forma de otorgar la calidad de contribuyente cuando hay dos o más personas que afirman ser deudores tributarios directos, y entre los cuales existe un conflicto de propiedad. En ese sentido, resulta necesario plantear alternativas para hacer frente a la citada problemática, determinando que más allá de la verificación de los medios probatorios presentados por las partes, es necesaria la adopción de medidas legislativas, dado que en nuestra legislación existe un sistema consensual de transferencia de propiedad inmobiliaria, por lo que no hay reglas claras para determinar quién es el propietario.

En el Perú, la principal fuente de ingresos financieros propios a las municipalidades es por medio del impuesto predial, generado por las edificaciones o predios de los ciudadanos dentro de su jurisdicción. Por consiguiente, la gestión tributaria es muy importante que se desarrolle adecuadamente en una municipalidad, dado que esta ayudará a mejorar las labores de cada funcionario y demostrando la capacidad del titular en la organización. El objetivo principal de la presente investigación fue evaluar la gestión tributaria y su influencia en la recaudación del impuesto predial en la municipalidad Distrital de Puerto Eten 2018-2021. Asimismo, tuvo un enfoque mixto, con tipo de investigación básica de nivel descriptivo con un diseño no experimental, la técnica aplicada para el muestreo es no probabilística y para la recolección de datos se aplicó la técnica de la entrevista y análisis documental. Finalmente, evaluando la gestión tributaria del impuesto predial se determinaron muchas falencias e inconsistencias, que ha venido arrasando desde años anteriores, perjudicando los ingresos de la municipalidad, siendo su principal fuente de ingresos la recaudación del impuesto predial. Es por ello que se propuso mecanismos y estrategias de recaudación del impuesto predial, para así mejorar la gestión tributaria en la municipalidad de Puerto Eten. / In Peru, the main source of municipalities' own financial income is through property tax, generated by the buildings or properties of the citizens within their jurisdiction. Therefore, tax management is very important to be properly developed in a municipality, since it will help to improve the work of each official and demonstrate the capacity of the owner in the organization. The main objective of the present research was to evaluate tax management and its influence on property tax collection in the District Municipality of Puerto Eten 2018-2021. Likewise, it had a mixed approach, with basic research type of descriptive level with a nonexperimental design, the technique applied for sampling is non-probabilistic and for data collection the technique of interview and documentary analysis was applied. Finally, evaluating the tax management of the property tax, many shortcomings and inconsistencies were determined, which has been dragging from previous years, damaging the income of the municipality, being its main source of income the collection of property tax. For this reason, mechanisms and strategies for property tax collection were proposed in order to improve tax management in the municipality of Puerto Eten.

El presente trabajo de investigación busca encontrar en que forma las transferencias del Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal afectan el nivel de recaudación del impuesto predial por parte de los gobiernos locales. Con un panel de datos para 34 municipalidades para el periodo 2010-2018, estimamos una ecuación que recoge la relación entre ambas variables empleando un modelo econométrico de efetos fijos. Los resultados muestran que las transferencias afectan negativamente la recaudación del impuesto predial actuando como un sustituto de ingresos. / This paper seeks to find out how the transfers of the "Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal" affect the level of property tax collection by local governments. With a data panel for 34 municipalities for the 2010-2018 period, we estimate an equation that captures the relationship between both variables using a fixed-effect econometric model. The results show that transfers negatively affect the collection of property tax acting as a substitute for income. / Trabajo de investigación