La externalización de servicios es una tendencia en la industria desde hace más de dos décadas que se ha expandido con especial fuerza en el área de Tecnologías de la Información, y sobre todo en relación a los proyectos de desarrollo de software. Esta tendencia ha incluido tanto a las organizaciones públicas como privadas. Cuando las organizaciones públicas desean externalizar servicios, muchas de estas organizaciones, por ley, están obligadas a iniciar un proceso de licitación a través de portales web. De este modo, los gobiernos en general son consumidores relevantes de proyectos de software, produciendo un número importante de documentos técnicos de requisitos con los que se inician los procesos de licitaciones públicas de proyectos de desarrollo de software. El problema observado es que la producción de un anuncio de licitación pública implica un esfuerzo organizacional importante para conseguir que el anuncio quede disponible mediante una ficha resumida y un conjunto de archivos anexos de carácter técnico, de procedimiento y de restricciones legales. Este esfuerzo se convierte además en baldío si el proceso de licitación fracasa, lo que ocurre en numerosos casos y por diversas causas, como pueden ser que no existan proveedores interesados o que, aunque los haya, sus ofertas no cumplan uno o más de los distintos requisitos de las licitaciones. A veces también ocurre que, en el caso de existir solo un proveedor calificado, el proceso de la licitación sea considerada como poco transparente. Estas y otras causas pueden hacer que una licitación se declare finalmente desierta, lo que, en la mayoría de los casos, implica el desperdicio de una cantidad considerable de trabajo y recursos, al tener que reiniciarse de nuevo todo el proceso. Para un proveedor participar en este tipo de procesos tampoco está exento de dificultades. Desde la perspectiva del proveedor, el proceso de selección de una licitación para participar se traduce en un problema de análisis masivo de datos en un periodo de tiempo escaso para postular y sin garantías de que el esfuerzo se traduzca más tarde en un contrato. En este contexto, esta tesis doctoral se focaliza en el problema de conocer los factores que inciden en el éxito del proceso de licitación de proyectos de desarrollo de software y que minimizan los riesgos tanto para oferentes como para proveedores, con el propósito de contribuir al conocimiento que se tiene respecto a los procesos de licitaciones públicas de proyectos de desarrollo de software. Para ello se ha usado el marco metodológico de Design Science, que permitió aplicar en el transcurso de la investigación distintos enfoques metodológicos. El trabajo de esta tesis se ha organizado en dos ciclos de investigación. En el primer ciclo, se utilizó un enfoque cuantitativo seguido de un análisis cualitativo de los documentos de requisitos que acompañan a las licitaciones públicas de software. Los resultados de este primer ciclo dirigieron la propuesta de un segundo ciclo en la investigación, que consistió en el desarrollo de un modelo de madurez para los procesos de licitaciones públicas de software orientado a mejorar su calidad y, específicamente, a asegurar su transparencia. Durante el estudio cuantitativo y cualitativo de licitaciones públicas de desarrollo de software de organizaciones gubernamentales de Chile se analizó un conjunto de licitaciones con el fin de obtener variables de calidad del documento que influyen en el éxito del proceso de licitación. Este análisis no permitió afirmar ni rechazar ninguna relación entre la calidad del documento de licitación y el éxito del proceso de licitación. Tras este análisis, se realizó un análisis de un grupo focal y un cuestionario semi estructurado para recopilar nuevos factores potenciales u otras variables relacionadas en el éxito del proceso de licitación de desarrollo de software; este análisis cualitativo permitió conocer nuevas variables pertenecientes al ámbito de las teorías de la construcción social, es decir, las variables identificadas son principalmente de percepciones humanas con respecto de valores de las personas, de normativas, de poderes, entre otras categorías culturales, que apuntan hacia la transparencia como variable clave en los procesos. Estos resultados permitieron aseverar que los factores de éxito de una licitación no están asociados exclusivamente ni de manera importante a la calidad de los documentos técnicos de requerimientos, sino a elementos asociados a la transparencia. Con estos antecedentes se decidió realizar un segundo ciclo de la investigación, cuyo fin fue la búsqueda de un mecanismo de medir la transparencia en licitaciones. Para lidiar con esta complejidad, se propuso un modelo de madurez basado en variables observables que determina un nivel de transparencia para la organización. Para ello, se utilizaron como base marcos conceptuales de Gobierno Electrónico/Abierto, SW-CMM, Transparencia del Software y Responsabilidad. El trabajo realizado dio lugar a un modelo de madurez que describe cinco niveles de transparencia para licitaciones públicas de proyectos de desarrollo de software: (1) Condición inicial, (2) Desarrollo, (3) Coordinación, (4) Administración y (5) Sistemática. Además, esta propuesta propone medir los niveles de madurez de las agencias para las licitaciones de software en las siguientes dimensiones: institucionalización, proceso de licitación de software, comunicación y responsabilidad. Con el fin de poner a prueba la aplicabilidad del mecanismo de medición, se recogió evidencia de los funcionarios de agencias gubernamentales, y se han probado los criterios de discriminación con resultados positivos. Sin embargo, como indica el marco metodológico adoptado, es necesario todavía completar varias tareas utilizando esta primera propuesta y ampliar la experiencia de aplicación para llegar a un proceso iterativo que logre una posición consolidada. Finalmente, como trabajo futuro se quiere seguir avanzando en la validación de otros aspectos del modelo desde una perspectiva cuantitativa, principalmente su poder discriminador y su carácter evolutivo, dado que se ha identificado que evaluar la transparencia en el proceso licitaciones públicas es una necesidad de los stakeholders en general y, de manera específica, de aquellos involucrados en licitaciones públicas de desarrollo de software.

La agenda global de desarrollo está definida por los Objetivos de Desarrollo Sostenible – un conjunto de 17 objetivos acordados por todos los Estados Miembros de las Naciones Unidas en el año 2015 que promueven acciones para terminar con la pobreza, proteger el planeta y asegurar que todas las personas disfruten de paz y prosperidad para el año 2030. Disponer de datos útiles y confiables para poder tomar decisiones informadas es uno de cimientos necesarios para alcanzar estos objetivos. Sólo mediante mediciones que reflejen claramente la realidad se pueden definir estrategias y asignar recursos que lleven a alcanzar los objetivos. El trabajo de investigación que se presenta en esta tesis tiene como objetivo contribuir con el cumplimiento de los objetivos de desarrollo sostenible a través de intervenciones que contribuyen a fortalecer las capacidades de las entidades responsables de producir los datos que describen la realidad de los distintos países. En particular, esta investigación propone la utilización de modelos de madurez de la capacidad como instrumentos para mejorar la capacidad de las entidades responsables de obtener e informar datos sobre el progreso en la implementación de la agenda de desarrollo. Mas específicamente, propone la formulación de un modelo de madurez de la capacidad prescriptivo y multidimensional para evaluar y mejorar la capacidad de los procesos que las Oficinas Nacionales de Estadísticas utilizan para obtener e informar datos estadísticos oficiales a los indicadores de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Esta tesis adopta el enfoque de Ciencia del Diseño y entre sus actividades de investigación y desarrollo realiza un relevamiento de la literatura sobre desarrollo sostenible; identifica, analiza y clasifica los instrumentos para la producción de datos estadísticos; define un modelo conceptual que describe los ecosistemas de datos; realiza un relevamiento de la literatura sobre la medición del progreso de los países en gobierno digital; estudia cómo los indicadores de los instrumentos de medición de gobierno digital pueden proveer datos a los indicadores de los Objetivos de Desarrollo Sostenible; releva la literatura existente sobre modelos de madurez; diseña y desarrolla un modelo de madurez de la capacidad y valida la calidad y la utilidad del modelo desarrollado. Las principales contribuciones de la tesis, además del modelo mencionado, son: una clasificación de los instrumentos relevantes para la calidad en la producción de datos estadísticos, una matriz de alineación de indicadores que permite determinar la similitud entre indicadores de desarrollo, un conjunto de indicadores de gobierno digital que aportan datos y metodologías para algunos indicadores de desarrollo sostenible, un conjunto de recomendaciones para la reutilización de trabajos de medición en áreas relacionadas con el desarrollo sostenible para la medición de los indicadores de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y un conjunto de recomendaciones para utilizar modelos de madurez de la capacidad como instrumentos para estandarizar la producción de datos estadísticos. / The global development agenda is defined by the Sustainable Development Goals – a set of 17 goals agreed by all the Member States of the United Nations in 2015 that aim at protecting the planet and contributing to ensuring peace and prosperity for all the people by the year 2030. Useful and reliable data that enable informed decision making is critical to achieving such objectives. Measuring the results of sustainable development actions allows data-driven decision making, which is key for the development of implementation strategies and the proper allocation of resources, which are crucial to reach the objectives. This research advocates for the achievement of the 2030 Agenda for Sustainable Development through interventions towards improving the capabilities of the entities within the national data ecosystems responsible for monitoring its progress. In particular, the research proposes the adoption of capability maturity models to strengthen the capabilities of the National Statistical Offices to report the progress in the implementation of the development agenda. More specifically, it formulates a multidimensional prescriptive Capability Maturity Model to assess and enhance the maturity of the processes that the National Statistical Offices employ for producing and reporting data for the indicators of the Sustainable Development Goals. This thesis adopts a Design Science approach and the main research and development activities include a review and analysis of the relevant literature in sustainable development; the identification, analysis and classification of the instruments available for the production of statistical data; the definition of a conceptual model that describes the global data ecosystem; a review of the literature and practices available for measuring the development of Digital Government; a study of how the indicators utilized by the Digital Government measurement instruments can inform the Sustainable Development Goals indicators; a study of the literature on maturity models; the design and development of a capability maturity model; and the validation of the quality and usefulness of such model. The main contributions of this thesis, in addition to the aforementioned model, are a classification of the relevant instruments for improving the quality in the production of statistical data, an alignment matrix to determine the correlation between development indicators, a set of Digital Government indicators that contribute data and methodologies to some sustainable development indicators, a set of recommendations for the reutilization of measurement exercises in areas related to sustainable development in the measurement of the Sustainable Development Goals, and a set of recommendations for the utilization of capability maturity models as instruments for the standardization of the production of official statistics.

[ES] La crisis económica iniciada en España en el año 2007 produjo una importante reducción de la demanda que afectó seriamente a las empresas consultoras de ingeniería españolas. Muchas de ellas optaron por iniciar un proceso de internacionalización que asegurara su continuidad, decisión que adoptaron de forma urgente y sin el tiempo necesario para adquirir conocimiento del mercado exterior y de los riesgos que conlleva la actividad internacional. Esta situación se vio agravada en el caso de las Pymes, que por su naturaleza disponen de menos recursos y capacidades para afrontar una internacionalización con garantías. Con el diseño de un modelo de madurez de internacionalización este trabajo de investigación pretende ofrecer una guía a las empresas consultoras de ingeniería que van a iniciar o han iniciado un proceso de internacionalización. El diseño del modelo está basado en: (1) el conocimiento teórico de las variables que afectan al éxito internacional en el sector de la construcción, validadas mediante entrevistas a diez empresas consultoras de ingeniería internacionalizadas; (2) los aspectos que intervienen en la expansión internacional de las empresas; y (3) los modelos de madurez más relevantes. El diseño del modelo se realiza siguiendo la propuesta del Design Science Research (DSR), en el que se somete a iteraciones de diseño y validación que incrementan su aplicabilidad. En estas iteraciones se aplican diferentes técnicas de investigación: grupo focal, prueba piloto y estudios de caso múltiple; mediante estos estudios de caso se aplica el modelo a ocho empresas consultoras de ingeniería. Estas implementaciones han permitido identificar las fortalezas y debilidades de las empresas, su nivel de madurez de internacionalización y la influencia del tamaño y experiencia internacional de las empresas en su nivel de madurez y en el valor de los índices de internacionalización. / [CA] La crisi econòmica iniciada a Espanya l'any 2007 va produir una important reducció de la demanda que va afectar seriosament les empreses consultores d'enginyeria espanyoles. Moltes d'elles van optar per iniciar un procés d'internacionalització que assegurara la seua continuïtat, decisió que van adoptar de manera urgent i sense el temps necessari per a adquirir coneixement del mercat exterior i dels riscos que comporta l'activitat internacional. Esta situació es va vore agreujada en el cas de les Pimes, que per la seua naturalesa disposen de menys recursos i capacitats per a afrontar una internacionalització amb garanties. Amb el disseny d'un model de maduresa d'internacionalització el treball de recerca pretén oferir una guia a les empreses consultores d'enginyeria que iniciaran o han iniciat un procés d'internacionalització. El disseny del model està basat en: (1) el coneixement teòric de les variables que afecten l'èxit internacional en el sector de la construcció, validades mitjançant entrevistes a deu empreses consultores d'enginyeria internacionalitzades; (2) els aspectes que intervenen en l'expansió internacional de les empreses; i (3) els models de maduresa més rellevants. El disseny del model es realitza seguint la propòsta del Design Science Research (DSR), en el qual se sotmet a iteracions de disseny i validació que incrementen la seua aplicabilitat. En estes iteracions s'apliquen diferents tècniques d'investigació: grup focal, prova pilot i estudi de casos múltiple; mitjançant estos estudis de cas, s'aplica el model a huit empreses consultores d'enginyeria. Estes implementacions han permés identificar les fortaleses i febleses de les empreses, el seu nivell de maduresa d'internacionalització i la influència de la grandària i experiència internacional de les empreses en el seu nivell de maduresa i en el valor dels índexs d'internacionalització. / [EN] The Spanish economic crisis began in 2007 and it produced a significant reduction in demand that affected Spanish engineering companies seriously. Many of them started an internationalization process to ensure their continuity, but this decision was adopted in a hurry and without enough time to acquire knowledge of the foreign market and the risks that international activity entailed. This situation was aggravated in the case of SMEs, which have fewer resources and capacities to face internationalization with guarantees. With the design of an internationalization maturity model, this research aims to offer a guide to engineering companies that are going to start or have started an internationalization process. The design of the model is based on: (1) the theoretical knowledge of the variables that affect international success in the construction sector, validated through interviews with ten internationalized engineering companies; (2) the factors involved in the international expansion of the companies; and (3) the most relevant maturity models. The design of the model is carried out following the Design Science Research (DSR) approach, in which the model is subjected to design and validation iterations that increase its applicability. In these iterations several research techniques are applied: focus group, pilot test and multiple case study; through these case studies the model is applied to eight engineering companies. These implementations have made it possible to identify the strengths and weaknesses of the companies, their level of internationalization maturity and the influence of the size and international experience of the companies on their level of maturity and on the value of the internationalization indices. / Lozano Torró, A. (2022). Modelo de madurez de internacionalización de las empresas consultoras de ingeniería españolas [Tesis doctoral]. Universitat Politècnica de València. https://doi.org/10.4995/Thesis/10251/183870