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Desarrollo de la participación ciudadana en los procesos de control social de la gestión municipal en el distrito de Comas, Lima, PerúNiemeyer Grawe, James Joseph 09 May 2011 (has links)
El propósito de la investigación es contribuir a la comprensión de la participación ciudadana en los procesos de descentralización y el fortalecimiento de los gobiernos democráticos con el respectivo desarrollo humano y social. Se incluye una síntesis de las ideas fundamentales de diversos escritores acerca de participación ciudadana, democracia y desarrollo. / Tesis
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Participación de los actores sociales en el presupuesto participativo año 2017, del distrito de Sabandía, Arequipa PerúRodríguez Fernández, José Luis 01 August 2018 (has links)
La presente tesis analiza la participación de los Actores Sociales en el proceso
de formulación del Presupuesto Participativo 2017 del distrito de Sabandía,
provincia y región de Arequipa; en el marco del proceso que refuerza las
relaciones entre la sociedad organizada en actores sociales y el Estado, a partir
del marco normativo de leyes y regulaciones administrativas. Sabandía, forma
parte del territorio de la macro región sur del país; distribuida en áreas urbanas y
rurales, donde el ejercicio de sus derechos ciudadanos y el impacto gravitante
que tienen sobre el desarrollo local, hace de ella un espacio idóneo para realizar
el presente trabajo de investigación; utilizó un enfoque cualitativo, basado en el
análisis de experiencias de incidencia; forma tres categorías integradas por
organizaciones sociales de la sociedad civil, actores gubernamentales y actores
privados, lo que facilita el entendimiento del aporte de los actores sociales
atreves de los espacios de participación y acción pública constituidos por los
Consejos de Coordinación Local Distrital - CCL, Comité de vigilancia del
Presupuesto Participativo, las juntas de delegados vecinales y los grupos de
iniciativa ciudadana. Se realizaron 73 entrevistas a profundidad y el análisis de
10 experiencias de participantes en 2 focus group; lo que posibilito a partir de
sus historias de vida estudiar las diferentes condicionantes sociales tales como
los económicos, políticos y culturales; y su impacto en el desarrollo local. El
análisis permite concluir que existe un interés entre los actores sociales de
participar activamente de los procesos de formulación en el presupuesto
participativo; el poco acceso a información y a las capacitaciones son una
limitante importante para una participación eficiente y efectiva, con el objetivo de
aportar a una gestión municipal eficaz; razón para contar con un proceso de
capacitación anual continuo sobre temas de participación, desarrollo,
gobernabilidad y presupuesto, así impulsar la participación ciudadana del distrito. / Tesis
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La implementación del plan de incentivos a la mejora de la gestión y modernización municipal entre el 2010 y el 2013, en el caso de la municipalidad de San Martín de Porres.Rodríguez Pajuelo, Roberto Juniors 19 May 2016 (has links)
El Perú, de acuerdo a nuestra Constitución, es un país unitario y
descentralizado, sin embargo en el diseño de la descentralización no se previó mecanismos de coordinación intergubernamental, además que buena parte del marco normativo de la descentralización se aprobó con posterioridad e incluso después de la creación de regiones (por ejemplo la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo – LOPE, se aprobó en diciembre del 2007, sin embargo, las competencias exclusivas y compartidas del Poder
Ejecutivo con los Gobiernos Regionales y Locales quedaron supeditadas a la aprobación de las Leyes de Organización y Funciones de los ministerios), ello ha determinado que la coordinación intergubernamental se vea debilitada y que prevalezca un enfoque más bien vertical de coordinación. / Tesis
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Análisis de la oferta de capacitación en los gobiernos locales de mayor índice de inseguridad de Lima Metropolitana para la atención de la problemática vinculada con la labor policial en materia de seguridad ciudadana, durante los años 2012, 2013 y 1er semestre 2014.Espinoza Barrientos, Fernando 07 April 2016 (has links)
Si se desea contar con una Policía altamente profesionalizada y eficaz, es preciso saber con exactitud cuáles son sus recursos humanos y qué grado real de capacitación poseen. Una vez conocidos estos datos, resulta necesario mejorar las técnicas de gestión de personal existentes, sabiendo que el bien social que la Policía produce está directamente generado por los hombres y las
mujeres que la integran. / Tesis
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La vigilancia social y la rendición de cuentas en el marco del presupuesto participativo : la experiencia del distrito de Villa El Salvador (2005-2006) Lima-Perú.Elías Peñafiel, Lourdes Aurora 30 April 2012 (has links)
En los meses de Octubre y Noviembre del 2006 en el Distrito de Villa El Salvador se llevó
a cabo la presente investigación cualitativa con el propósito de conocer las percepciones
y expectativas de los representantes de la sociedad civil y del gobierno local sobre la
vigilancia social y rendición de cuentas del presupuesto participativo de los periodos
2005-2006. Se buscó recoger y analizar la experiencia y la visión de los propios actores
involucrados en los mencionados procesos participativos, así como las dificultades o
limitaciones identificadas por ellos mismos.
El estudio de caso que presentamos se centra precisamente en el conocimiento, análisis
y explicación de la vigilancia y la rendición de cuentas para aportar al mejoramiento de
los procesos y ampliación de dichas prácticas en otros espacios locales. Para ello
combinamos el análisis documental con el recojo de información de primera mano a
través de entrevistas a profundidad en forma individual y grupal.
Teniendo en cuenta que la vigilancia y rendición de cuentas se han convertido en parte
importante del proceso de presupuesto participativo, porque a través de ellas la
comunidad evalúa y hace seguimiento de lo que hace el gobierno local y ejerce control
sobre la eficiencia, equidad y eficacia de sus acciones, debemos señalar que la
experiencia local de Villa El Salvador es una de las mas interesantes por su existencia
desde antes del mandato dado por el marco legal nacional y por su amplitud de
convocatoria y participación ciudadana.
Cabe decir que el recojo de información se realizó en medio de la coyuntura política de
las elecciones municipales para el periodo 2007-2011, resultando ganador de la
contienda electoral en el distrito de Villa El Salvador el señor Jaime Zea como alcalde
reelecto.
Para el análisis de la información recolectada se utilizó el proceso de triangulación, lo que
nos permitió analizar, triangular las perspectivas, opiniones y juicios de los ex dirigentes
de los comités de gestión de desarrollo territorial, el comité de vigilancia, autoridades
políticas y funcionarios del municipio; y a su vez integrar y contrastar los puntos de vista
de los informantes de un mismo grupo. / Tesis
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La movilidad residencial urbana y el tratamiento de las nuevas demandas vecinales : el caso del distrito de Barranco (período 2007-2012).Carbajal Ezcurra, Alex Fernando 06 June 2014 (has links)
La hipótesis que se busca contrastar en el presente trabajo de investigación es que el cambio en la estructura residencial (producida por los cambios residenciales) en el distrito de Barranco genera nuevas demandas vecinales en la población que no son incorporadas en las políticas públicas del municipio. Es decir, se plantea la pregunta ¿tiene el municipio la capacidad de identificar o
de recoger esta dinámica poblacional que ocurre dentro de él y tomar decisiones en base a estos cambios? Lo cierto es que en Latinoamérica no hay muchos trabajos que vinculen la política pública con la movilidad residencial. / Tesis
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Rediseño de procesos en los departamentos de obras, salud y educación en base a objetivos municipalesÁguila Orellana, Sebastián Rodrigo January 2011 (has links)
Memoria para optar al título de Ingeniero Civil Industrial / El objetivo general de este trabajo es identificar y clasificar los procesos generales en
los departamentos de educación, salud y obras municipales de la Ilustre Municipalidad
de Pichidegua, para luego rediseñar algunos procesos clave en base a los objetivos
estratégicos del municipio.
En la actualidad existe una creciente necesidad en el sector público, y sobre todo en
las municipalidades, de entregar mejores servicios a la comunidad; es por ello que es
fundamental que puedan identificar sus procesos para poder mejorarlos. Además,
necesitan tener una visión a largo plazo respecto a la conducción de la comuna y qué
esperan de éstas a través del tiempo.
Para lograr desarrollar este trabajo, en un principio se realizó una investigación
respecto al contexto por el cual se rigen las municipalidades, tanto en sus deberes
como en las normas que deben cumplir. También se estudiaron distintos enfoques para
identificar y graficar la planificación estratégica que realizan las instituciones, además
de estudiar en que se encuentra Chile como país respecto a planes de mejoramiento
de gestión en los servicios públicos y analizar las políticas que se han tomado en otros
países. Por último, se analizó el enfoque de procesos, que es el que se utiliza para el
rediseño de los procesos seleccionados.
La metodología utilizada se compone de la construcción de un mapa estratégico para
identificar los objetivos a largo plazo para posteriormente realizar un mapa general de
procesos de la Municipalidad, en base al enfoque que utilizaron en España para ello.
Luego se estudió en profundidad cada uno de los departamentos a analizar, donde, se
construyó un mapa general de procesos, para luego construir y analizar un mapa de
procesos operativos, identificando los sistemas de información que los sustentan.
Luego de esto se seleccionó un procedimiento que tuviera directa relación con los
objetivos estratégicos del departamento respectivo para luego analizarlo con la
metodología de rediseño de procesos.
Los resultados obtenidos en este trabajo fue realizar mapas que clasifican los procesos
por categorías, lo cual da claridad a los departamentos de las tareas a realizar.
Además, al rediseñar cuatro procesos proponiendo mejoras se entregó una pauta para
que, a futuro, la Municipalidad de Pichidegua pueda continuar con el proceso de mejora
continua, así como también, que otros municipios que deseen comenzar este camino
puedan tomar como pauta la construcción de los mapas para ello. Por último,
basándose en lo ocurrido en el terremoto del 27 de febrero, se muestran los avances
que se logra gracias a esta clasificación, lo cual hubiese mejorado en gran medida los
tiempos de respuesta que tuvo el municipio en esa catástrofe.
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Análisis evaluativo al programa de fortalecimiento de Asociaciones Municipales de la Subdere como medio para el logro de mejoras en la gestiónVergara Muñoz, Carlos Alberto January 2016 (has links)
Ingeniero Civil Industrial / La División de Municipalidades de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo, SUBDERE, le planteó al Centro de Sistemas Públicos de la Universidad de Chile el apoyo para la generación de un organismo institucionalizado que mediante la colaboración y co-creación genere innovaciones en las diferentes unidades locales de prestación de servicios municipales. Ante este desafío, esta memoria es un aporte, ya que evalúa uno de los Programas de la SUBDERE que trabaja directamente con una unidad local que apoya a los municipios, las Asociaciones de Municipios. En particular, se estudia y evalúa el Programa de Fortalecimiento de las Asociaciones Municipales, el cual provee fondos para las asociaciones incentivando así la mejora de sus procesos asociativos. La hipótesis testeada fue, este programa realmente logra fortalecer a estas asociaciones o no.
El objetivo principal consistió en generar una propuesta de mejora al funcionamiento del Programa de Fortalecimiento de las Asociaciones Municipales, para actualizar su planteamiento estratégico y sus procesos de gestión, con el fin de adecuar el programa a la realidad actual de las Asociaciones Municipales. Como objetivos específicos se plantean diagnosticar el estado actual de las asociaciones municipales evaluadas y sus métodos para gestionar sus problemas comunes, así como también diagnosticar el funcionamiento de la Unidad de Asociativismo Municipal.
La metodología utilizada contempló la realización de entrevistas presenciales tanto a los miembros de la unidad, como a sus principales beneficiarios, las asociaciones municipales. Para luego dar paso a un análisis de la información obtenida y una síntesis de las principales ideas recopiladas, con las cuales se construyó el diagnóstico.
Posterior a la realización del diagnóstico se obtuvo una caracterización de las fortalezas y debilidades que presenta el Programa y más en concreto la Unidad de Asociativismo Municipal, quien lo gestiona. En relación a lo anterior, se desarrollaron propuestas de mejora para la Unidad respecto de sus objetivos, su trabajo con las asociaciones, la generación de redes al interior y exterior de la SUBDERE, la realización de un catastro que les permita tomar mejores decisiones, mayor holgura en los plazos al PFAM y ampliar las opciones de postulación. Además, para las asociaciones también se establecen propuestas al uso de los recursos y la comunicación con otras entidades públicas.
Como conclusión se destaca la importancia del programa como apoyo para el quehacer de las asociaciones. No obstante, dado los resultados, se destaca la necesidad de que el programa adapte sus objetivos de acuerdo a la evolución y contexto actual de las Asociaciones Municipales.
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Gestión de la comunicación de políticas públicas en gobiernos locales : estudio de caso de la política pública de seguridad ciudadana "Miraflores 360°" de la municipalidad distrital de Miraflores en el período 2011-2014Díaz Milla, Alberto David, Leguía Llanos, Jessica Luz 29 October 2015 (has links)
Esta investigación plantea la necesidad de demostrar la relación que existe entre la comunicación estratégica de las políticas públicas y la generación del consenso, por medio de factores como la legitimidad; transparencia y acceso a la información; rendición de cuentas; y participación ciudadana. A partir de ello, se propone un modelo de gestión de la comunicación estratégica de políticas públicas en gobiernos locales, el cual se evalúa en la política pública de seguridad ciudadana del distrito de Miraflores.
La aproximación de la investigación se realiza mediante la metodología de estudio de caso con finalidad instrumental y unidad de análisis holística. El enfoque utilizado es principalmente cualitativo, ya que recoge información a través de entrevistas a profundidad; sin embargo, también se utilizan herramientas mixtas, ya que se trabaja en base a una estrategia de triangulación. La generación del consenso en los ciudadanos de Miraflores se estima a través de una herramienta cuantitativa, la encuesta estructurada.
Los principales resultados que se encontraron en la evaluación de la comunicación de Miraflores 360° fueron: en primer lugar, la comunicación de Miraflores 360° es estratégicamente baja. Segundo, a pesar del nivel estratégico de su comunicación se encontró un alto nivel de consenso sobre la política. En tercer lugar, una razón que podría explicar la generación del consenso, es la eficacia técnica de la política para reducir la inseguridad ciudadana. Es así que, dada la particularidad del caso, algunas veces sucede lo contrario a lo que propone Majone (1997), y es la racionalidad instrumental la que rebaza a la dialógica. / Tesis
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La participación ciudadana en la gestión pública local : el caso de los talleres participativos para la elaboración del plan de desarrollo local concertado 2017-2021 del distrito de San IsidroAtarama López, Rossmery Kimberly, Solari Oliveros, Fiorella Miryam 01 August 2018 (has links)
Según la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), con
mayor frecuencia los ciudadanos demandan participar activamente en la formulación de las
políticas que afectan sus vidas. Como respuesta a ello, los gobiernos han venido implementando
nuevas formas de incluir a los ciudadanos en los procesos de toma de decisiones.
En este nuevo contexto, ya no nos preguntamos sobre la necesidad de impulsar prácticas
participativas o sobre si los Gobiernos abren espacios de este tipo. Sabemos que existe una
demanda y sabemos que la Gestión Pública está apostando por esta vía. Entonces, hoy en día las
preguntas se dirigen más hacia cómo se están realizando los procesos participativos; es decir,
¿son realmente efectivas estas formas de participación ciudadana?
Es así que la investigación realizada tiene por objetivo principal analizar un ejercicio
participativo bajo un modelo de evaluación de participación ciudadana publicado por la OCDE
en sus estudios de evaluación de la participación ciudadana. En el mencionado modelo se
establecen nueve criterios de evaluación para valorar un ejercicio participativo como “efectivo”:
Representatividad, Impacto, Transparencia, Diálogo estructurado, Participación temprana,
Autonomía, Acceso a recursos y Definición de tareas.
En cuanto a la aproximación de la investigación, se realiza mediante la metodología de
estudio de caso ya que se aplica el modelo de evaluación al caso particular de los talleres
participativos para la elaboración del Plan de Desarrollo Local Concertado 2017-2021 del
distrito de San Isidro, los cuales fueron organizados y liderados por la Municipalidad de San
Isidro. Asimismo, para obtener la información de los criterios, se aplicó un enfoque cualitativo y
cuantitativo, empleando las diversas técnicas de recolección de la información (encuestas,
observación estructurada, entrevistas y revisión de documentos) que permitieron obtener los
datos necesarios para emitir un juicio sobre la base de los criterios del modelo de evaluación.
Como resultado de la investigación se concluyó que la participación en los talleres
participativos para la elaboración del Plan de Desarrollo Local Concertado 2017-2021 del
distrito de San Isidro fue generalmente efectiva; no obstante, se encontraron oportunidades de
mejora en los criterios de: Participación temprana, Representatividad y Transparencia, siendo
los criterios que obtuvieron los puntajes más bajos.
Finalmente, cabe recalcar que, si bien la investigación ha permitido constatar la
dificultad para evaluar un proceso participativo, también ha permitido concluir que, ante el
contexto actual, es solo desde la evaluación que los gestores públicos conseguiremos mejorar la
efectividad de los procesos participativos en beneficio del ciudadano. / Tesis
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