O tema desta dissertação é o estudo das interações entre os sujeitos sociais e as políticas públicas, tendo como referência empírica os agricultores familiares tradicionais e sua apropriação do Plano Brasil Sem Miséria (PBSM). O principal objetivo foi compreender a relação entre as distintas racionalidades e os modos de vida ou experiências de agricultores tradicionais e o Plano Brasil Sem Miséria – Projeto Fomento. Para tanto foram investigadas a formação histórica dos agricultores tradicionais no Brasil e no Rio Grande do Sul e a trajetória das políticas públicas e sociais brasileiras a partir da década de 1990. Optou-se pelo método qualitativo e os instrumentos de coleta de dados primários foram entrevistas semi-estruturadas, individuais e coletivas e como fontes secundárias, documentos e obras publicadas sobre os municípios pesquisados. A pesquisa foi realizada nos municípios de Dom Feliciano, Itati e Lajeado do Bugre, Rio Grande do Sul, Brasil. As entrevistas foram realizadas com famílias beneficiárias do Plano Brasil Sem Miséria e técnicos da Emater/RS. Para o desenvolvimento deste estudo mobilizou-se os conceitos de racionalidade e modos de vida. Observou-se que produção para o autoconsumo ocupa lugar privilegiado na racionalidade dos agricultores tradicionais. A política pública foi adaptada pelos agricultores readequando-a a suas expectativas e demandas imediatas, não necessariamente geradoras de transformação de seu modo de vida e da sociedade em que vivem. Os agricultores elaboram estratégias de apropriação da política orientados pela racionalidade do risco mínimo, tendo como objetivo o fortalecimento do seu modo de vida. Os resultados indicam que as condutas e os comportamentos dos agricultores podem estar associados a opção por um modo vida com características mais próximas às tradicionais. / The theme of this dissertation is the study of the interactions between social subjects and public policies, having as an empirical reference the traditional family farmers and their appropriation of the Brazil Without Poverty Plan (PBSM). The main objective was to understand the relationship between the different rationalities and the ways of life or experiences of traditional family farmers and the Brazil Without Poverty Plan – Fomento Project. For this, has been investigated the historical formation of traditional farmers in Brazil and Rio Grande do Sul and the trajectory of Brazilian public and social policies from the 1990s. The qualitative method was chosen and the primary data collection instruments were interviews semi-structured, individual and collective, and as secondary dataset, documents and published works about the municipalities surveyed. The research was carried out in the municipalities of Dom Feliciano, Itati and Lajeado do Bugre, Rio Grande do Sul, Brazil. The interviews were carried out with beneficiary families of the Brazil Without Poverty Plan and Emater/RS technicians. For the development of this study the concepts of rationality and ways of life were mobilized. It was observed that production for self-consumption occupies a privileged place in the rationality of traditional farmers. Public policy has been adapted by farmers by adapting it to their expectations and immediate demands, not necessarily generating a transformation of their way of life and the society in which they live. Farmers develop strategies of policy appropriation guided by the rationality of minimum risk, with the aim of strengthening their way of life. The results indicate that farmers' behaviors and behaviors may be associated with the option of a life mode with characteristics closer to traditional ones.

O tema desta dissertação é o estudo das interações entre os sujeitos sociais e as políticas públicas, tendo como referência empírica os agricultores familiares tradicionais e sua apropriação do Plano Brasil Sem Miséria (PBSM). O principal objetivo foi compreender a relação entre as distintas racionalidades e os modos de vida ou experiências de agricultores tradicionais e o Plano Brasil Sem Miséria – Projeto Fomento. Para tanto foram investigadas a formação histórica dos agricultores tradicionais no Brasil e no Rio Grande do Sul e a trajetória das políticas públicas e sociais brasileiras a partir da década de 1990. Optou-se pelo método qualitativo e os instrumentos de coleta de dados primários foram entrevistas semi-estruturadas, individuais e coletivas e como fontes secundárias, documentos e obras publicadas sobre os municípios pesquisados. A pesquisa foi realizada nos municípios de Dom Feliciano, Itati e Lajeado do Bugre, Rio Grande do Sul, Brasil. As entrevistas foram realizadas com famílias beneficiárias do Plano Brasil Sem Miséria e técnicos da Emater/RS. Para o desenvolvimento deste estudo mobilizou-se os conceitos de racionalidade e modos de vida. Observou-se que produção para o autoconsumo ocupa lugar privilegiado na racionalidade dos agricultores tradicionais. A política pública foi adaptada pelos agricultores readequando-a a suas expectativas e demandas imediatas, não necessariamente geradoras de transformação de seu modo de vida e da sociedade em que vivem. Os agricultores elaboram estratégias de apropriação da política orientados pela racionalidade do risco mínimo, tendo como objetivo o fortalecimento do seu modo de vida. Os resultados indicam que as condutas e os comportamentos dos agricultores podem estar associados a opção por um modo vida com características mais próximas às tradicionais. / The theme of this dissertation is the study of the interactions between social subjects and public policies, having as an empirical reference the traditional family farmers and their appropriation of the Brazil Without Poverty Plan (PBSM). The main objective was to understand the relationship between the different rationalities and the ways of life or experiences of traditional family farmers and the Brazil Without Poverty Plan – Fomento Project. For this, has been investigated the historical formation of traditional farmers in Brazil and Rio Grande do Sul and the trajectory of Brazilian public and social policies from the 1990s. The qualitative method was chosen and the primary data collection instruments were interviews semi-structured, individual and collective, and as secondary dataset, documents and published works about the municipalities surveyed. The research was carried out in the municipalities of Dom Feliciano, Itati and Lajeado do Bugre, Rio Grande do Sul, Brazil. The interviews were carried out with beneficiary families of the Brazil Without Poverty Plan and Emater/RS technicians. For the development of this study the concepts of rationality and ways of life were mobilized. It was observed that production for self-consumption occupies a privileged place in the rationality of traditional farmers. Public policy has been adapted by farmers by adapting it to their expectations and immediate demands, not necessarily generating a transformation of their way of life and the society in which they live. Farmers develop strategies of policy appropriation guided by the rationality of minimum risk, with the aim of strengthening their way of life. The results indicate that farmers' behaviors and behaviors may be associated with the option of a life mode with characteristics closer to traditional ones.

O tema desta dissertação é o estudo das interações entre os sujeitos sociais e as políticas públicas, tendo como referência empírica os agricultores familiares tradicionais e sua apropriação do Plano Brasil Sem Miséria (PBSM). O principal objetivo foi compreender a relação entre as distintas racionalidades e os modos de vida ou experiências de agricultores tradicionais e o Plano Brasil Sem Miséria – Projeto Fomento. Para tanto foram investigadas a formação histórica dos agricultores tradicionais no Brasil e no Rio Grande do Sul e a trajetória das políticas públicas e sociais brasileiras a partir da década de 1990. Optou-se pelo método qualitativo e os instrumentos de coleta de dados primários foram entrevistas semi-estruturadas, individuais e coletivas e como fontes secundárias, documentos e obras publicadas sobre os municípios pesquisados. A pesquisa foi realizada nos municípios de Dom Feliciano, Itati e Lajeado do Bugre, Rio Grande do Sul, Brasil. As entrevistas foram realizadas com famílias beneficiárias do Plano Brasil Sem Miséria e técnicos da Emater/RS. Para o desenvolvimento deste estudo mobilizou-se os conceitos de racionalidade e modos de vida. Observou-se que produção para o autoconsumo ocupa lugar privilegiado na racionalidade dos agricultores tradicionais. A política pública foi adaptada pelos agricultores readequando-a a suas expectativas e demandas imediatas, não necessariamente geradoras de transformação de seu modo de vida e da sociedade em que vivem. Os agricultores elaboram estratégias de apropriação da política orientados pela racionalidade do risco mínimo, tendo como objetivo o fortalecimento do seu modo de vida. Os resultados indicam que as condutas e os comportamentos dos agricultores podem estar associados a opção por um modo vida com características mais próximas às tradicionais. / The theme of this dissertation is the study of the interactions between social subjects and public policies, having as an empirical reference the traditional family farmers and their appropriation of the Brazil Without Poverty Plan (PBSM). The main objective was to understand the relationship between the different rationalities and the ways of life or experiences of traditional family farmers and the Brazil Without Poverty Plan – Fomento Project. For this, has been investigated the historical formation of traditional farmers in Brazil and Rio Grande do Sul and the trajectory of Brazilian public and social policies from the 1990s. The qualitative method was chosen and the primary data collection instruments were interviews semi-structured, individual and collective, and as secondary dataset, documents and published works about the municipalities surveyed. The research was carried out in the municipalities of Dom Feliciano, Itati and Lajeado do Bugre, Rio Grande do Sul, Brazil. The interviews were carried out with beneficiary families of the Brazil Without Poverty Plan and Emater/RS technicians. For the development of this study the concepts of rationality and ways of life were mobilized. It was observed that production for self-consumption occupies a privileged place in the rationality of traditional farmers. Public policy has been adapted by farmers by adapting it to their expectations and immediate demands, not necessarily generating a transformation of their way of life and the society in which they live. Farmers develop strategies of policy appropriation guided by the rationality of minimum risk, with the aim of strengthening their way of life. The results indicate that farmers' behaviors and behaviors may be associated with the option of a life mode with characteristics closer to traditional ones.

Submitted by Filipe dos Santos (fsantos@pucsp.br) on 2017-07-21T11:37:22Z No. of bitstreams: 1 Janice Gusmão Ferreira de Andrade.pdf: 2042345 bytes, checksum: 6529e751351061fa13b84eb91babd584 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-07-21T11:37:22Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Janice Gusmão Ferreira de Andrade.pdf: 2042345 bytes, checksum: 6529e751351061fa13b84eb91babd584 (MD5) Previous issue date: 2017-06-01 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPES / Our general objective is to investigate the deployment process and implementation of the National Plan for the Eradication of Extreme Poverty in Brazil, specifically the Plan Brazil Without Misery (PBSM), focusing the search on the immigrants descendants of pomeranians considered "people of traditional communities" in the State of Espírito Santo. This thesis is justified by the necessity of democratizing access to income and socioassistenciais services to families in extreme poverty situation of traditional communities, specifically the descendants of pomeranians. I was the social worker who made the first team of the program Include (PBSM) in the country of Santa Maria de Jetibá inEspírito Santo. We conducted a qualitative study. Our methodological process was constituted of interview, questionnaire and application form.The first National Bulletin Brazil plan Without Misery released in 2012 registered 92 families in the city. We estimate a 10% sampling of this universe for our research. We found 15 families who meet the profile, and recipient families program 09 only agreed to participate in the survey through form. The Brazil Plan Without Misery acted together to farmers in rural areas and brought several programs for working for families in the urban area. Worried about more marginal groups in society: the groups that had not been entered in the register Only, this means that many families were in public policies and social invisibility. The subject of our research work in agriculture on a family economy. Considering all our benchmark and noting that in many cases the income transfer programs are the only income of these people, we say that these tax programs promote inclusion, even precarious and marginal way, they don’t have the goal of universalizing and rather focus on the poorest among the poor. But the focusing of the PBSM was essential to locate families invisibility to the social protection system / Nosso objetivo geral é investigar o processo de implantação e implementação do Plano Nacional de Erradicação da Extrema Pobreza no Brasil, especificamente o Plano Brasil Sem Miséria (PBSM), tendo como foco da pesquisa os imigrantes descendentes de pomeranos considerados “povos de comunidades tradicionais”, no Estado do Espírito Santo. Esta se se justifica pela necessidade da democratização do acesso a renda e aos serviços socioassistenciais às famílias em situação de extrema pobreza das comunidades tradicionais, especificamente os descendentes de pomeranos. Eu fui a assistente social, fiz parte da primeira Equipe do Programa Incluir (PBSM) no município de Santa Maria de Jetibá. Realizamos um estudo qualitativo. Nosso processo metodológico se constituiu de entrevista, aplicação de questionário e formulário. O primeiro Boletim Nacional do Plano Brasil Sem Miséria divulgado no ano de 2012 registrou 92 famílias na cidade. Calculamos assim, uma amostragem de 10% deste universo para nossa pesquisa. Encontramos 15 famílias que preenchiam o perfil, sendo que somente nove famílias beneficiárias do Programa concordaram em participar da pesquisa realizada através de formulário. O Plano Brasil Sem Miséria atuou juntos aos agricultores, na área rural e trouxe diversos programas para trabalhar as famílias da área urbana, preocupou-se com os grupos mais marginais da sociedade: os grupos que não haviam sido inseridos no Cadastro Único, isso significa dizer que muitas famílias estavam na invisibilidade das políticas públicas e sociais. O sujeito de nossa pesquisa trabalha na agricultura em regime de economia familiar. Considerando todo nosso referencial e constatando que, em muitos casos, os programas de transferência de renda são a única renda dessas pessoas, nos é imposto dizer que estes programas promovem inclusão, mesmo que de forma precária e marginal, pois não têm o objetivo de universalizar e sim focalizam no mais pobre entre os pobres. Mas ainda assim, a focalização do PBSM foi essencial para localizar as famílias invisíveis ao sistema de proteção social