Es posible seguir confiando en una organización encargada de vigilar el cumplimiento de la ley, cuando nos enteramos de que sus miembros trasgreden voluntariamente y de manera sistemática las normas que deberían regir su actuación? ¿Podemos pensar que un cuerpo policial que comete de manera generalizada actos delictivos, tiene legitimidad? Estas preguntas resultan pertinentes en medio de un contexto en el que el 58% de la población considera la corrupción de funcionarios y autoridades como “el principal problema que enfrenta el Estado y que impide el desarrollo”, según la más reciente encuesta de Proética sobre corrupción (Proética 2013), en la que además se considera a la Policía Nacional como la segunda organización del Estado más corrupta después del Congreso de la República. Por si fuera poco, de acuerdo con el Barómetro de las Américas del 2012, de las personas que señalaban haber sido víctimas de la corrupción en Perú (28,5%), más de la mitad decía haberlo sido por parte de un miembro de la Policía Nacional (LAPOP 2012), y en su versión más reciente, la encuesta muestra que la segunda mayor probabilidad de victimización por corrupción (16,5%) ocurre cuando los peruanos se relacionan con la policía (LAPOP 2014) / Tesis

Investigación realizada con el objetivo de comprender la implementación de las medidas de comunicación externa de la Dirección de Comunicación e Imagen (DIRCIMA) de la Policía Nacional del Perú (PNP) durante el 2014. El trabajo se justifica ante la aplicación de inadecuadas medidas de implementación de la comunicación externa, que afectó su operatividad y resquebrajó la imagen del Estado; en ese contexto, el conocimiento científico de la problemática permitirá redireccionar y plantear medidas específicas para mejorar la comunicación externa de la PNP. Nuestro diseño metodológico, estuvo enmarcado en la revisión de archivos de la Policía Nacional, la DIRCIMA, las Divisiones de Asuntos Especiales, Prensa – Propaganda y Relaciones Públicas; levantando información relevante en fichas de registro de documentos normativos, información estadística y registro de gestión de funcionario; asimismo, se formuló una guía de preguntas para las entrevistas de los actores involucrados, dirigido a los funcionarios públicos. Se analiza la implementación de las medidas de comunicación externa de la (DIRCIMA) de la PNP durante el 2014. Pues, la imagen de la PNP se vino deteriorando por actos de corrupción de sus integrantes; también porque no se propalaba la labor policial por los mass media u otra forma que permitiera conocer a la población las acciones operativas en favor de la seguridad ciudadana. Como conclusión relevante que no se han implementado políticas de comunicación externa en la DIRCIMA y la ciudadanía no tiene buena imagen de la Policía, por la información negativa del accionar delictivo de efectivos policiales en los medios de comunicación; sin embargo, la información de las acciones relevantes no se difunde igual. / Tesis

El presente trabajo de investigación se ha centrado en la Escuela Técnico Superior de la Policía Nacional del Perú de Puente Piedra (ETS-PNPPP), teniendo como unidad de análisis los cadetes del último año de egreso. El objetivo principal ha sido establecer los factores que influyen en la definición del perfil profesional del egresado de la ETS-PNP-Puente Piedra; considerando que Lima Metropolitana en particular viene soportando un clima de inseguridad, debido al crecimiento de la criminalidad; sin embargo, la Policía Nacional no ha podido contrarrestar este accionar en cuanto a las funciones que les compete; pudiendo percibirse la deficiente formación del personal policial de la Escuela Técnico Superior de la PNP. / Tesis

Este trabajo de investigación tiene como propósito proponer un proyecto de innovación que permita mitigar las deficiencias en las intervenciones policiales de prevención en las comisarías de Lima Metropolitana: la Comisaría de Salamanca, ubicada en el distrito de Ate; la Comisaría de Santa Felicia en La Molina; y la Comisaría de Laura Caller Iberico en los Olivos. En efecto, las intervenciones policiales en las comisarías están relacionadas directa e indirectamente con la imagen de la Policía Nacional del Perú ante la ciudadanía. En el capítulo uno se ha definido y descrito el problema de la inseguridad ciudadana como uno de los más relevantes de la sociedad peruana. En cuanto al capítulo dos, se han identificado tres principales causas del problema. Primero, los procedimientos desactualizados y descontextualizados en su formulación. Segundo, la falta de capacitación y entrenamiento policial. Tercero, el limitado e ineficiente uso de recursos. En el capítulo tres se ha diseñado el prototipo, así como el desafío de innovación. Se ha propuesto un Programa de Capacitación Continua para el Personal Policial de Comisarías de la PNP. Este Programa consiste en el dictado de cursos mensuales y en la implementación de una APP para acceder a material y a herramientas de trabajo. Así también, en el capítulo cuatro se fundamenta la deseabilidad, factibilidad y viabilidad del prototipo. Finalmente, se presentan las conclusiones y recomendaciones, las cuales permitirán en primer lugar lograr una síntesis de la amplia información vertida y en segundo lugar, articular las sugerencias para realizar el presente proyecto de innovación con la finalidad de dar solución al problema de las deficientes intervenciones policiales en las comisarías de Lima. / The purpose of this research work is to propose an innovative project that will mitigate the deficiencies in preventive police interventions in the police stations of Metropolitan Lima: the Salamanca Police Station, located in the district of Ate; the Santa Felicia Police Station in La Molina; and the Laura Caller Iberico Police Station in Los Olivos. In effect, the police interventions in the police stations are directly and indirectly related to the image of the National Police of Peru before the citizens. In chapter one, the problem of citizen insecurity has been defined and described as one of the most relevant problems in Peruvian society. As for chapter two, three main causes of the problem have been identified. First, outdated and decontextualized procedures in their formulation. Second, the lack of police training and education. Third, the limited and inefficient use of resources. In chapter three, the prototype has been designed, as well as the innovation challenge. A Continuous Training Program for Police Personnel in PNP Police Stations has been proposed. This program consists of monthly courses and the implementation of an APP to access material and work tools. Also, in chapter four, the desirability, feasibility and viability of the prototype are based on this proposal. Finally, the conclusions and recommendations are presented, which will make it possible, firstly, to summarize the extensive information provided and, secondly, to articulate the suggestions for this innovation project in order to solve the problem of deficient police interventions in Lima's police station.

El presente estudio propone una solución deseable, factible y viable al inadecuado proceso de producción de estadística en la Policía Nacional del Perú. Sobre el particular, se identificó como problema público que la información estadística producida por dicha institución, a nivel nacional, durante el periodo 2018 – 2019, no permite la transferencia de información, y el mapeo y/o georreferenciación de datos en tiempo real y de manera segura, tampoco entregar conocimiento útil y oportuno al usuario; por lo tanto, no genera valor público. El marco teórico y arquitectura del problema se sustentan en cuatro conceptos: Gobierno abierto, como paradigma para mejorar el desempeño de la gestión pública; Denuncia policial, como fuente esencial de la información estadística; Procesamiento de la información, como herramienta básica para generar conocimiento estadístico; y Estadística policial, como bien público. El tratamiento de la información se realizó mediante las técnicas de la observación, entrevistas, encuestas y revisión de documentos. El diseño del prototipo final de innovación identificó como factor causal el Inapropiado sistema informático, como problema reformulado Mejorar la eficiencia en la producción de información estadística policial, y como desafío de innovación ¿Cómo podemos mejorar la eficiencia en la producción de información estadística para generar valor público?; asimismo, mediante la herramienta design thinking se eligió como alternativa de solución la Repotenciación del Sistema Informático de Denuncias Policiales. Los actores involucrados, principalmente los expertos de la Dirección de Tecnología de la Información y Comunicación PNP, reconocieron la importancia de la propuesta y recomendaron su implementación. Como conclusión general, el trabajo de investigación sustenta la necesidad de implementar el proyecto final de innovación, soportado en su simplicidad teórica y práctica, y en su propósito de generar valor público. / This study proposes a desirable, feasible and viable solution to the inadequate statistical production process in the National Police of Peru. In this regard, it was identified as a public problem that the statistical information produced by said institution, at the national level, during the 2018-2019 period, does not allow the transfer of information, and the mapping and / or georeferencing of data in real time and safe way, nor deliver useful and timely knowledge to the user; therefore, it does not generate public value. The theoretical framework and architecture of the problem is based on four concepts: Open government, as a paradigm to improve the performance of public management; Police report, as an essential source of statistical information; Information processing, as a basic tool to generate statistical knowledge; and Police statistics, as a public good. The information treatment was carried out through observation techniques, interviews, surveys and document review. The design of the final innovation prototype identified the Inappropriate computer system as a causal factor, as a reformulated problem Improving efficiency in the production of police statistical information, and as an innovation challenge How can we improve the efficiency in the production of statistical information to generate value public ?; Likewise, through the design thinking tool, the Repowering of the Police Complaints Computer System was chosen as an alternative solution. The actors involved, mainly the experts from the PNP Information and Communication Technology Directorate, recognized the importance of the proposal and recommended its implementation. As a general conclusion, the research work supports the need to implement the final innovation project, supported by its theoretical and practical simplicity, and its purpose of generating public value.

La finalidad del presente informe de tesis es analizar la estructura, organización y funcionamiento de la Dirección Contra la Corrupción de la Policía Nacional del Perú (PNP), como órgano sistémico de la organización policial. Esta dirección tuvo como origen los hechos de corrupción que merecieron una cobertura de los medios de comunicación masiva a finales del año 2000, con la presentación del famoso video “Alberto Kouri – Vladimiro Montesinos” que desencadenó posteriormente el fin del gobierno de Alberto Fujimori; y cuyo proceso de creación, estructura, funcionamiento y dinámica operativa ha contribuido a una gestión eficiente y oportuna en la investigación de la criminalidad organizada. / Tesis

La situación académico-formativa de la Escuela de Oficiales de la Policía Nacional del Perú (EO-PNP) demanda una urgente intervención que permita reorientar las políticas que gobiernan la institución con la finalidad de elevar la calidad de los profesionales que egresan de la EO-PNP después de 5 años de estudio. La inversión es significativa en esfuerzo, tiempo y compromiso, empero razonable ya que muchas veces se frustra toda pretensión de elevar el desempeño y la imagen frente a la sociedad de la PNP a través del ejercicio laboral de sus Oficiales, debido a la falta de preparación para enfrentar los problemas del diario quehacer del profesional de la policía. / Tesis

“La defensa de la persona humana y el respeto a su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado”. Así lo expresa el artículo °1 de nuestra Constitución Política, en donde el Estado soberano señala su voluntad de proteger a la persona humana, asegurar su calidad de vida, y garantizar la convivencia en un ambiente de tranquilidad y paz social. Una de los principales acciones que se derivan de este deber es el proveer a la ciudadanía servicios de seguridad eficientes y eficaces, frente a los actos delictivos en todas sus formas. Ante un “crimen organizado", con orígenes multi-causales, y características de “enemigo” cada vez más común, pero con estrategias innovadoras y no tan comunes, que también analiza y se adelanta, tratando de sacar ventaja a su perseguidor, el Estado busca soluciones mediante políticas públicas, al gestor político y sujeto regulador de las políticas públicas de seguridad. / Tesis

El presente trabajo de investigación tiene por finalidad contribuir de manera significativa en la gestión disciplinaria de la Oficina de Disciplina de la Inspectoría General de la Policía Nacional del Perú, a través de la implementación del perfil profesional para la designación del Jefe del puesto requerido. El problema planteado fue: ¿Cómo la implementación de un perfil profesional optimiza el cargo del Jefe de la Oficina de Disciplina de la Inspectoría General PNP? Para responder a dicha interrogante se propuso el siguiente objetivo: Proponer la implementación de un perfil profesional que optimice el cargo del Jefe de la Oficina de Disciplina de la Inspectoría General PNP. El diseño de la propuesta de innovación responde a un diagnóstico, a un marco teórico, a un análisis causal del problema, desafío y concepto de la innovación; descripción del concepto y el prototipo final; proceso de testeo y el planteamiento del prototipo de solución; y, por consiguiente, el análisis de deseabilidad, factibilidad y viabilidad del prototipo. Esta investigación corresponde a una investigación cualitativa. Se trabajó sobre una muestra piloto y los instrumentos aplicados fueron: guías de entrevista, guías de observación y encuestas. El prototipo fue validado mediante juicio de expertos, y los resultados verificados a través del coeficiente de fiabilidad en el Alfa de Cronbach, cuyo resultado fue significativo en el nivel de bueno. Determinando con este resultado la factibilidad del prototipo en caso de ser aplicado para mejorar la gestión de disciplina de la Oficina de Disciplina de la Inspectoría General de la Policía Nacional del Perú. Por lo tanto, la hipótesis queda confirmada: La implementación de un perfil profesional optimiza el cargo del Jefe de la Oficina de Disciplina de la Inspectoría General Policía Nacional del Perú.

Recurrentemente, la Policía Nacional del Perú (PNP) ha sido objeto de serios cuestionamientos por parte de la opinión pública por la reducida calidad del servicio que ofrece, en especial en lo que respecta a seguridad ciudadana1 en todos los niveles de gobierno. Esto se debe, en parte, a la percepción de los bajos niveles de eficiencia policial, falta de motivación y una deficiente capacitación, sumado a la existencia de efectivos policiales inmersos en hechos delictivos que utilizan los recursos de la institución para su beneficio personal o el de redes de crimen organizado ¿Cómo podemos mejorar la calidad los futuros suboficiales, en lo que respecta a eficiencia, motivación y capacitación? En el presente trabajo nos proponemos analizar toda la cadena de valor del sistema educativo policial, haciendo énfasis en el proceso de captación y selección de los nuevos suboficiales de la Escuela de Educación Superior Técnico Profesional (EESTP) de la PNP de Puente Piedra. Consideramos que la calidad del efectivo policial es producto de la formación que se le brinda en las EESTP, pero también de los filtros de control y estrategias comunicacionales implementadas para seleccionar a los mejores postulantes. Sin embargo, hemos hallado que la estrategia de captación y selección ejecutada por la EESTP PNP de Puente Piedra utiliza aún medios tradicionales de difusión de sus Procesos de Admisión, su registro de información es básico y no es utilizado para generar retroalimentación y, además, la transparencia en las actividades desplegadas por la PNP adolece de serias deficiencias que necesitan ser superadas. Ante dicha situación, proponemos una Estrategia Integral que consiste en la aplicación de estrategias de marketing para la difusión de las bondades de la formación policial a la vez que se plantea una estrategia de branding de la EESTP PNP como marca institucional, asimismo, se busca afinar el proceso de captación mediante la transparencia y participación de veedores externos que garanticen la imparcialidad de las evaluaciones, finalmente la estrategia se complementa con la elaboración de un Análisis de Mercado de los postulantes para que la EESTP PNP de Puente Piedra pueda contar con una Base de Datos que sirva como base para la construcción de un Perfil del Postulante. / Recurrently, the Peruvian National Police (PNP) has been seriously questioned by public opinion due to the low quality of the service it offers, especially with regard to citizen security at all levels of government. This is due, in part, to the perception of low levels of police efficiency, lack of motivation and poor training, coupled with the existence of police officers involved in criminal acts who use the resources of the institution for their personal benefit or the from organized crime networks How can we improve the quality of future sub-officers, in terms of efficiency, motivation and training? In this research, we aim to analyze the entire value chain of the police educational system, emphasizing on the catchment and selection process of the new non-commissioned officers, in the Professional Technical Education School (PTES) of Peru’s National Police at Puente Piedra district. We think that the quality of the police officers depends of the formation brought by the PTES, but it also depends of the control filters and communicational strategies that are implemented to select the best applicants. Nevertheless, we found that the catchment and selection strategy implemented by Puente Piedra PTES uses traditional ways to spread its Admission Processes yet. Also, its information registry is at a basic level and the transparency of the police activities suffers serious deficiencies that must to be overcome. To face that situation, we propose a Holistic Strategy that consists in the implementation of marketing strategies to spread the virtues of police formation, at the same time we consider there must be a branding strategy in the PTES to work on its institutional brand. Additionally, we must look forward to refine the catchment process through transparency and the participation of external overseers to ensure the impartiality in the evaluations. Finally, the strategy is complemented with the elaboration of a Market Analysis to obtain more knowledge about the applicant’s characteristics and provenance. Implementing these policies, the PTES can elaborate a complete and sophisticated Data Base that can be used as a base to construct an Applicant Profile. / Trabajo de investigación