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L'influence des savoirs sur la construction des politiques énergétiques : le cas des énergies renouvelables en Midi Pyrénées / The influence of knowledge on the public policy making process : the case of renewable energies in Midi PyrénéesBéhar, Laurie 21 November 2012 (has links)
Si lors de l'introduction des éoliennes dans le paysage de Midi Pyrénées, les acteurs des politiques destinées à développer les énergies renouvelables étaient plutôt novices quant à leur mise en oeuvre, cela a bien changé à l'heure du photovoltaïque. Les conflits et difficultés qu'ils ont expérimentés dans la réalisation de projets d'éoliennes (contestation), de bois énergie (prégnance des industriels du bois), ou de photovoltaïque (préservation des terres agricoles), leur ont permit de se forger une expérience qui les a peu a peu mené à une autre perception des enjeux inhérents. Les coalitions menées au départ de ces politiques entre les experts techniques et les acteurs publics se délient peu à peu et de fait traduisent l'inscription de ces derniers sur le chemin de l'autonomie. Divisée entre différents type de savoirs, les ressources qui permettent cette progressive indépendance des acteurs publics face à ceux émanant des sphères scientifiques et techniques, ne sont pour autant pas réductibles à cette même dimension technique. En effet, la connaissance des référentiels locaux mais aussi celle relative à l'ingénierie des projets font peu à peu concurrence aux savoirs techniques. Une évolution qui modifie finalement le système institutionnel dans lequel émerge les énergies renouvelables. La dynamique, mais aussi les éléments qui composent ce dernier, changent au fil de l'expérimentation des acteurs, ce qui se traduit finalement par l'émergence d'une nouvelle réalité. C'est la mise en perspective de ce processus sur l'ensemble des départements de Midi Pyrénées et concernant les trois types d'énergies renouvelables qui feront l'objet de notre attention dans cette thèse. Nous constaterons via les différences existantes entre les territoires considérés et les similarités prenant forme parmi les trois secteurs étudiés, que les politiques publiques, si elles sont le résultat d'interactions entre des acteurs, des ressources, des règles et des discours, résultent également des caractéristiques du territoire dans lesquels elles s'inscrivent ainsi que de l'action d'acteurs intermédiaires. / Even though energy policymakers were novices when wind power was introduced in the Midi Pyrenees region, the situation had changed when the photovoltaic was implemented. The new challenges policymakers experimented about the wind power and their opponents, the wood energy and the primacy of the wood's industrials, the photovoltaic and the preservation of the agricultural lands, fostered their learning and gradually lead them to change their perception of inherent issues. The coalitions forged between technical experts and policymakers unbind along the progressive empowerment of the formers. Shared between different forms of knowledge, however, the resources needed to implement renewable energies projects cannot be reduced to the technical dimension. Local knowledge and engineering knowledge increasingly compete with expert knowledge. This evolution corresponds to a policy arrangement change. Since the dynamic but also the elements that compose this political system change, a new reality gradually emerges. This whole process will be the main concern of this thesis. We will finally notice that there are some differences between the implementation of these renewable energies among the territories but also among the three forms of renewable energies we analyze. This means that although renewable energy policy are based on interactions between actors' resources, discourse and rules, they also emerge from the action of intermediates actors, and from the characteristic of each territories in which they are implemented.
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L'égalité des chances au prisme des établissements scolaires : analyse des arrangements de la politique de subvention préférentielle dans sept établissements scolaires privés subventionnés du Chili / Equality of opportunity through the prism of schools : analysis of the policy arrangement of the preferential subsidy policy in seven subsidized private schools in ChilePino Muttoni, Natalia 25 September 2017 (has links)
On aurait pu s'attendre à ce que la politique de subvention préférentielle (SEP), de 2008, contribue à l'égalité de chances des « élèves prioritaires ». Cependant, ces principes politiques se sont heurtés à plusieurs obstacles de l'ordre idéologique, pragmatique et structurel. La continuité des pratiques sélectives dans le secteur privé subventionné a été expliquée, par le faible pouvoir coercitif de la loi ou par les logiques de ce secteur d'enseignement. Mais, derrière cette assertion que se passe-t-il réellement ? Dans un monde à multiples références à quelles logiques répondent les établissements ? À la différence des travaux normatifs déjà produits sur cette question, cette thèse propose d'interroger la réalité de certains de ces établissements, explorant comment la politique a été traduite, arrangée et accommodée à partir des justifications et des pratiques des acteurs. Cette approche invite à repenser l'intention volontariste que sous-entend la recherche sur les politiques éducatives. Celle-ci n'a que peu conceptualisé le pouvoir de négociation de l'établissement scolaire face à l'action publique. Nous avons réalisé une analyse descriptive des sept établissements privés subventionnés sous l'angle de leurs identités. Tenant compte de leurs logiques d'action, nous avons reconstitué les processus d'appropriation de la politique SEP que nous décrivons selon deux régimes d'action. Selon un « régime de justice », nous abordons les accords et désaccords construits localement, autour de la « priorité scolaire » ce qui montre dans certains cas, la tension entre identité organisationnelle et logiques de la politique, décelant une conception libérale du bien commun. Selon un « régime de justesse », nous décrivons les traductions de la politique en termes concrets, au travers de la description d'actions, qui par ailleurs, se révèlent moins focalisées sur les « élèves prioritaires » que sur l'unité établissement. Ces deux dimensions décèlent le processus de changement d'un système scolaire fragmenté qui s'apprête à implémenter une nouvelle réforme nationale d'inclusion sociale. / The preferential subsidy policy, as of 2008, was expected to contribute to equal opportunities for "priority students". however, these political principles have encountered several obstacles of the ideological, pragmatic and structural order. the continuity of the selective practices in the particular subsidized sector was explained by the little coercive effect of the law or of the logics in this educational sector. but behind this really happening statement? in a world with multiple references to what logics respond establishments? unlike normative works that have already studied this subject, our thesis proposes to interrogate the reality of certain establishments, exploring how politics has been translated, adapted and installed in the speeches and in the practices of the actors. this approach invites us to reconsider the voluntariness implied by research on education policy, which has little conceptualized the bargaining power of the school in the face of public action. A descriptive analysis of the seven subsidized private schools was carried out in terms of their identities. taking into account their logic of action, we have reconstructed the process of appropriation of sep policy that will be described according to two regimes of action. according to a "regime of justice" (or justification), agreements and disagreements built locally around the "take off priority" are discussed, which in some cases show the tension between the organization's identity and the logic of politics, showing a liberal conception of the common good. according to a "regime of fairness" (or routine) the translations of the policy are described in concrete terms, through the description of actions, which also seem to be less focused on "priority" students than on the establishment unit . these two dimensions show the process of change of a fragmented school system that is implementing a national reform of social inclusion.
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