Collective bargaining is the main tool for harmonizing conflicts of interests in a working relationship. Restrictions to this right have become important in the Public Sector due to their intensive process when establishing. Prohibition of wage increases through collective bargaining has led the government work in the last 9 years. The Budget Laws for 2013 and 2014 have adopted provisions that endure this restriction. The following paper pretends to analyze these restrictions validity from the parameters given by the Constitution and the International Agreements on the matter. / La  negociación colectiva es el principal instrumento para la armonización de intereses contradictorios en el contexto de una relación laboral. En el sector público, las restricciones a este derecho han cobrado relevancia debido a la intensidad con la que se han ido estableciendo. La prohibición de incrementos salariales a través de negociación colectiva ha marcado la pauta de actuación estatal estos últimos nueve años. Es así que las leyes de presupuesto de los años 2013 y 2014 han recogido disposiciones que buscan perennizar esta restricción. El siguiente texto busca analizar la validez de estas restricciones a partir de los parámetros establecidos por la Constitución y los tratados internacionales sobre la materia.

The evolution of fiscal spending in nutrition, health and education of children and adolescents between 2000–2005, has not been following the same pattern of growth as that of GDP in the same period of time in Peru. These important components of public policy in childhood and adolescence have not been properly attended with the larger resources collected by the State, specially in the nutrition area given that fiscal real expenditure in that area fell in spite of the rapid growth of GDP during the period of our study. With the figures found in the SIAF, the structure of publicexpenditure in the indicated components has been constructed, according to the expenditure budgetary functions, allowing us to establish a base that allows us to make proposals on improvements in public policy in the formation of the human capital since childhood. / La evolución del gasto público en nutrición, salud y educación de niños, niñas y adolescentes en el período 2000–2005 no ha seguido una tendencia similar al crecimiento del PBI para el mismo período en el Perú. Estos importantes rubros de la política pública en infancia y adolescencia no han sido fuertemente atendidos con los mayores recursos recaudados por el Estado, en particular el de nutrición que tuvo cada vez menos recursos del gasto público en proporción al crecimiento que experimentó el PBI en dicho período de estudio. Con las cifras encontradas en el SIAF se ha construido la estructura del gasto público en los rubros antes señalados,según las funciones presupuestales de gasto, lo que ha establecido una base que permite proponer mejoras en la política pública de formación de capital humano desde la infancia.

El estudio evalúa la transparencia económica en un gobierno digital que facilite el acceso del control social, en el Gobierno Regional de Ayacucho, periodos 2019-2020. Para ello, se ha manejado investigación de tipo aplicada con nivel de investigación descriptiva - correlacional, enfoque mixto y método de investigación inductivo-deductivo. Estudio de caso con muestreo no probabilístico por juicio, que implicó la aplicación de una encuesta dirigida a 71 funcionarios y servidores públicos de la entidad. Instrumentos utilizados: un cuestionario con opción de respuesta múltiple, dos entrevistas virtuales y la observación del canal informativo disponible. En principio, los ciudadanos que suministran recursos al Estado a través de impuestos y otras obligaciones fiscales, tienen el derecho de exigir a las entidades públicas la rendición de cuentas sobre la gestión y el uso de los recursos públicos. Tal es así que la gobernabilidad de una entidad pública requiere de la intensiva implementación para la obtención de notables avances en digitalización, en los elementos puntuales como son la transparencia económica y control social. Sin embargo, existen indicios de que, en realidad, las entidades no están a la altura de estas condiciones, entonces surge la pregunta ¿De qué manera la transparencia económica en un gobierno digital facilitó el acceso del control social, en el Gobierno Regional de Ayacucho, durante los periodos 2019-2020? Los resultados obtenidos dictaminan que el gobierno digital en transparencia económica del Gobierno Regional de Ayacucho en los años 2019 y 2020 no facilitó el acceso del control social, dado que solo se obtuvo un 30% de índice correspondiente al desarrollo de transparencia económica en el marco de gobierno digital, promedio de la dimensión presupuestaria (47%) y contable (13%). Además, el 84.2% de los encuestados calificaron el nivel de comprensibilidad igual o por debajo de la puntuación media; y finalmente, según cifras de INEI, solo el 19% de hogares en Ayacucho tuvieron acceso a internet en 2020. Por otro lado, el 95,5% de los encuestados calificó el nivel de participación ciudadana en el ejercicio del control social igual o por debajo de la puntuación media, el cual coincide con lo manifestado por el entrevistado, García, M. (30 de agosto de 2021), quien ha considerado que la participación ciudadana es insuficiente. Además de ello, en los años 2019 y 2020, solo se emitieron cuatro informes de orientación de oficio relacionados a denuncias ciudadanas. Por otro lado, los encuestados opinaron que, el nivel de comprensibilidad y la accesibilidad de internet, no satisfacen las necesidades de sus ciudadanos ni permite ejercer eficazmente el control social. Ahora bien, los resultados, apoyados con el coeficiente de correlación “r” de Spearman, nos permite confirmar la existencia de asociatividad de las variables, como también afirmar lo siguiente: La limitada transparencia económica en un gobierno digital propicia el acceso del control social insuficiente, en el Gobierno Regional de Ayacucho. Por lo tanto, para el Gobierno Regional de Ayacucho resulta necesario implementar mecanismos que garanticen una apropiada transparencia económica que facilite el acceso del control social y que propicie a mayor participación ciudadana a través de control social. / The study evaluates economic transparency in a digital government that facilitates access to social control, in the Regional Government of Ayacucho, periods 2019-2020. To this end, applied research has been conducted with a descriptive-correlational research level, a mixed approach, and an inductive-deductive research method. Case study with non-probabilistic sampling by trial, which involved the application of a survey addressed to 71 officials and public servants of the entity. Instruments used: a questionnaire with a multiple response option, two virtual interviews and the observation of the information channel available. In principle, citizens who provide resources to the State through taxes and other fiscal obligations have the right to demand accountability from public entities regarding the management and use of public resources. Such is the case that the governability of a public entity requires intensive implementation to obtain notable advances in digitization, in specific elements such as economic transparency and social control. However, there are indications that in reality, the entities are not up to these conditions, so the question arises: How did economic transparency in a digital government facilitate access to social control, in the Regional Government of Ayacucho, during the periods 2019-2020? The results obtained dictate that the digital government in economic transparency of the Regional Government of Ayacucho in the years 2019 and 2020 did not facilitate access to social control, since only a 30% index was obtained corresponding to the development of economic transparency in the framework of digital government, average of the budgetary dimension (47%) and accounting (13%). In addition, 84.2% of the respondents rated the level of comprehensibility equal to or below the average score; and finally, according to INEI figures, only 19% of households in Ayacucho had internet access in 2020. On the other hand, 95.5% of those surveyed rated the level of citizen participation in the exercise of social control equal to or below the average score, which coincides with what was stated by the interviewee, García, M. (30 de August 2021), who has considered that citizen participation is insufficient. In addition to this, in 2019 and 2020, only four ex officio guidance reports related to citizen complaints were issued. On the other hand, those surveyed believed that the level of comprehensibility and accessibility of the Internet do not meet the needs of its citizens or allow social control to be effectively exercised. Now, the results, supported by Spearman's "r" correlation coefficient, allow us to confirm the existence of associativity of the variables, as well as to affirm the following: The limited economic transparency in a digital government favors the access of insufficient social control, in the Regional Government of Ayacucho. Therefore, for the Regional Government of Ayacucho it is necessary to implement mechanisms that guarantee an appropriate economic transparency that facilitates access to social control and that promotes greater citizen participation through social control. / Tesis