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Pacto Nacional pela Alfabetização na Idade Certa (PNAIC): caminhos percorridos pelo programa e opiniões de professores alfabetizadores sobre a formação docenteGiardini, Bárbara Lima 25 July 2016 (has links)
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Previous issue date: 2016-07-25 / Esta tese visa a responder à seguinte questão: os Programas ofertados pelo Ministério da Educação têm influenciado na prática do professor e, consequentemente, na aprendizagem dos alunos? Dessa forma, tem por objetivo analisar as opiniões de egressos dos cursos de formação do Pacto Nacional pela Alfabetização na Idade Certa (PNAIC) sobre os resultados e efeitos da formação de professores oferecida pelo Programa no município mineiro de Ponte Nova (MG). Para este trabalho, foram consideradas as formações em Língua Portuguesa e Matemática, bem como as características do Pacto no período de 2012 a 2015. Partiu-se da premissa de que a formação continuada de professores pode provocar mudanças na prática docente que contribuam para a melhoria da qualidade da educação. A escolha do PNAIC como objeto se deve à abrangência do Programa no cenário nacional, e a pesquisa procurou acompanhar a trajetória da política como forma de compreender as condições de sua implementação no município. A opção por Ponte Nova foi feita em função das experiências profissionais vividas pela autora-pesquisadora nesse local e, especialmente, pelo fato de o município demandar apoio do Ministério da Educação para viabilizar a formação docente. A discussão apresentada no referencial teórico aborda a política nacional de formação de professores, com vistas a contextualizar o tema da pesquisa e situar o seu objeto. Posteriormente, problematiza “Como formar bons professores?”, delineando, a partir dessa indagação, um escopo de características que têm sido interpretadas como importantes e necessárias para processos formativos de qualidade e que auxiliaram na análise dos cursos de formação do PNAIC no presente estudo. Os fundamentos teóricos baseiam-se nas contribuições de António Nóvoa, Bernadete Angelina Gatti, Francisco Imbernón, Marli Eliza Damalzo Afonso André, entre outros. O desenvolvimento da tese, no aspecto metodológico, articulou as abordagens qualitativa e quantitativa, fazendo uso de pesquisa bibliográfica, documental e de campo. Para a pesquisa de campo, os instrumentos de coleta de dados utilizados foram entrevista individual e em grupo e aplicação de questionário. A interpretação dos dados ocorreu por meio de análise de conteúdo e análise estatística no Programa Statistical Package for the Social Sciences (IBM SPSS®). Pode-se dizer que o PNAIC atingiu os resultados positivos esperados e produziu efeitos diretos e indiretos na prática pedagógica dos professores participantes e no cenário institucional, conforme opiniões dos egressos. No entanto, é válido ressaltar que, em 2016, novos contornos foram dados ao Programa. Esperase que as modificações empreendidas sejam uma resposta aos aspectos apontados como negativos pelos participantes desta pesquisa. / This thesis aims to answer the following question: Programs offered by the Ministry of Education have influenced the practice of the teacher and consequently in student learning? Thus, aims to analyze the opinions of graduates of training courses of the National Pact for Literacy in the Age One (PNAIC) on the results and effects of teacher training offered by the program in the mining town of New Bridge (MG). For this work, they considered the training in English language and mathematics, as well as the Compact features in the period 2012 to 2015. We started from the premise that the continued training of teachers may cause changes in teaching practices that contribute to improving the quality of education. The choice of PNAIC as object is due to the program's scope in the national scene, and the research sought to follow the trajectory of the policy as a way to understand the conditions of its implementation in the city. Opting for New Bridge was made on the basis of professional experiences by the author - researcher in this place and especially the fact that the municipality require support from the Ministry of Education to facilitate teacher training. The discussion presented in the theoretical framework addresses the national policy of teacher training, in order to contextualize the subject of research and place your object. Later, discusses "How to train good teachers?", outlining, from this inquiry, a scope of features that have been interpreted as important and necessary for training quality process and assisted in the analysis of PNAIC training courses in this study. The theoretical foundations are based on the contributions of Antonio Novoa, Bernadette Angelina Gatti, Francisco Imbernon, Marli Eliza Damalzo Afonso André, among others. The development of the thesis, the methodological aspect, articulated the qualitative and quantitative approaches, making use of bibliographic research, documentary and field. For the fieldwork, data collection instruments used were individual interviews and group and questionnaire. Interpretation of the data was through content analysis and statistical analysis using the Statistical Package for the Social Sciences Program (IBM SPSS). It can be said that the PNAIC reached the expected positive results and produced direct and indirect effects on the pedagogical practices of teachers and participants in the institutional setting, as opinions of graduates. However, it is worth noting that in 2016, new contours were given to the program. It is expected that the undertaken changes are in response to issues identified as negative by the participants of this research.
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Formação continuada de professores alfabetizadores do Pacto Nacional pela Alfabetização na Idade Certa (PNAIC) no Município de São Paulo: proposições e ações / Continuous Formation of literacy teachers from the National Pact for Literacy at the Right Age (PNAIC) in the city of São Paulo: propositions and actionsManzano, Thaís Sodré 11 February 2015 (has links)
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Previous issue date: 2015-02-11 / This work aims to understand how the continuous formation of literacy teachers occurred in the Educational System in the city of São Paulo in 2013, by means of the implementation of the National Pact for Literacy at the Right Age (PNAIC), which started in Brazil in 2012. Firstly, the program is contextualized inside the logic of decentralization of the educational politics of the model of regulating state and neo-liberal principles, as well as it is highlighted, on one hand, the importance given to the literacy studies in the country and, on the other hand, the main characteristics that orientate the politics of continuous formation for teachers, specially literacy teachers and its implications to the teachers work. As theoretical reference, we adopted Antonio Viñao Frago s school cultures, Carlos Marcelo s and Denise Vaillant s teachers professional development and Thomas Popkewitz s social regulation concepts. The hypothesis is focused on that the teachers have little autonomy in the processes of continuous formation, in which hegemonic formative actions are privileged, that not only disregard the teachers cultures and, moreover their practices and conceptions, but also regulate them. This model of literacy teachers formation would be marked by authoritarian conceptions of the teachers professional formation, in which the decisions would be taken considering, mostly, the application of legal dispositions, uniform orientations, and regulation of practices, facilitating technical and methodological aspects to the detriment of knowledge about the political, social and human issues, involved in literacy. Were analyzed the official documents of the program concerning the teachers continuous formation and interviewed the participants of the processes of formation in progress in 2013, in the city of São Paulo: 01 local coordinator from the Department of Education of the city of São Paulo, 01 professor from Superior Education Institution, 01 studies tutor and 03 teachers. The data analysis, organized and synthesized in tables, allowed to conclude that PNAIC is an educational program whose conception of literacy teachers formation reveals itself outdated and authoritarian and its implementation in the city of São Paulo has been the expression of the model of the Regulating State, and the literacy teachers formation is more characterized as regulating of practices than as promoting the teachers professional development. The implementation of the courses of teachers formation of the PNAIC program has a clear segregation between those who discussed and elaborated the materials, their curricular and pedagogical references and those who put them into practice. The conceptions of teachers formation and literacy present at PNAIC program converge to the same ideal of society and individual, in which the formation, professional or elementary, is essential to format and subject the individuals (teachers and students) to a model of government management by means of social regulation. With that in mind, was confirmed the hypothesis that in the course of literacy teachers formation of the PNAIC program, the teachers have little autonomy in the processes of continuous formation, in which hegemonic formative actions are privileged, which not only disregard the teachers cultures, practices and conceptions, but also regulate them / Esta pesquisa visa compreender como ocorreu a formação continuada de professores alfabetizadores na Rede Municipal de Ensino de São Paulo em 2013, por meio da implementação do Pacto Nacional pela Alfabetização na Idade Certa (PNAIC), que entrou em vigor no Brasil a partir de 2012. Primeiramente, o programa é contextualizado dentro da lógica de descentralização das políticas educacionais do modelo de Estado Regulador e princípios neoliberais, assim como se destacam, de um lado, a importância que vem sendo atribuída à alfabetização no país e, de outro lado, as principais características que orientam as políticas de formação continuada para professores, especialmente alfabetizadores e suas implicações ao trabalho docente. Como referência teórica foram adotados os conceitos de culturas escolares de Antonio Viñao Frago, desenvolvimento profissional docente de Carlos Marcelo e Denise Vaillant e regulação social de Thomas Popkewitz. A hipótese é a de que os professores tem pouca autonomia nos processos de formação continuada, nos quais são privilegiadas ações formativas hegemônicas, que não apenas desconsideram as culturas dos professores e, com isso suas práticas e concepções, como também as regulam. Esse modelo de formação de professores alfabetizadores estaria marcado por concepções autoritárias de formação profissional docente, no qual as decisões seriam tomadas considerando-se, sobretudo, a aplicação de disposições legais, orientações uniformes, regulação de práticas, privilegiando aspectos técnicos e metodológicos em detrimento de conhecimentos sobre as questões humanas, políticas e sociais envolvidas na alfabetização. Foram analisados os documentos oficiais do programa referentes à formação continuada de professores e realizadas entrevistas com participantes dos processos de formação em andamento no ano de 2013, no município de São Paulo: 01 coordenador local da SME, 01 formador da IES, 01 orientador de estudos e 03 professores. A análise dos dados, organizados em quadros-síntese, permitiu concluir que o PNAIC é um programa educacional cuja concepção de formação de professores alfabetizadores revela-se ultrapassada e autoritária e sua implementação no município de São Paulo tem sido a expressão do modelo de Estado Regulador, sendo a formação de professores alfabetizadores caracterizada mais como reguladora de práticas do que promotora do desenvolvimento profissional docente. Observou-se na implantação dos cursos de formação de professores do PNAIC uma clara separação entre aqueles que discutiram e elaboraram os materiais, suas referências curriculares e pedagógicas e os que as executaram. As concepções de formação de professores e de alfabetização e letramento presentes no PNAIC convergem para um mesmo ideal de sociedade e indivíduo, no qual a formação, profissional ou elementar, é essencial para formatar e sujeitar os indivíduos (professores e alunos) a um modelo de gestão governamental por meio da regulação social. Com isso, confirma-se a hipótese de que no curso de formação de alfabetizadores do PNAIC, os professores tiveram pouca autonomia nos processos de formação continuada, nos quais foram privilegiadas ações formativas hegemônicas, que desconsideraram as culturas e regularam as práticas dos professores
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O tema alfabetização na legislação para formação de professores alfabetizadores no Brasil / The subject literacy in the legislation for the literacy teachers formation in BrazilSilva Neta, Orgides Maria da 22 April 2008 (has links)
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Previous issue date: 2008-04-22 / The research aims to investigate conceptions and proposals of practices related to the literacy process present in documents that have defined direction, guided and subsidized, since 1996, the literacy teachers formation, that is, teachers who act in the initial grades of Primary School in Brazil. This research is mainly documental and included: studies in order to search for theoretical references, survey of the existing references on the subject, as well as survey and analysis of documents (laws, reports, decrees) that were relevant for the study. The data collection was carried through with the aid of a script for the document analysis, constructed and tested for this specific purpose. With the theoretical support of authors as Carvalho, Mortatti, Graff, Chartier and Soares, the data were presented in synthesis charts, organized and analyzed based of the following questions/analysis axles: The subject literacy is present in the Legislation? How does it appear? Which orientations, principles, contents and methodologies on literacy do the legal documents establish? What do the documents that guide the organization of the teacher s formation in Brazil establish so that the teachers of the initial grades of Primary School (specially the first four grades of education) can be prepared to face the specific task of making someone to become literate? Which methodological result of these teachers formation is being foreseen in these orienting documents, in national scope, so that the teachers could act adequately, as literacy teachers, in the initial grades of Primary School? What kind of professionals and functions do the documents foresee?
The results obtained reveal that the examination of the legislation on the teachers current formation in Brazil constitutes privileged resource for the analysis of these professionals performance in the schools. This verification does not imply considering the schools and the formation courses as a result of the legal documents that subsidize them, but realizing how these two instances legal and real become related, in a process whose main movement is in the analysis of the context where this legislation was produced. It is also evidenced that the legislation is very unbalanced in relation to the research on literacy and the literacy teachers work. Moreover, the legislation proposals and recommendations to this subject are almost absent. When present in the legislation, they are generic and non-specific. We realize in the analysis a valuation of the practice of the competence training, reducing the theoretical formation of the future literacy teachers, in a reducing conception of formation, according to which the education is a simple task, demanding only didactic training / A pesquisa tem por objetivo investigar concepções e propostas de práticas relativas ao processo de alfabetização presentes em documentos que definem diretrizes, orientam e subsidiam, desde 1996, a formação de professores alfabetizadores, ou seja, professores para atuação nos anos iniciais do Ensino Fundamental I no Brasil. Trata-se de pesquisa de natureza documental que incluiu: estudos para busca de referencial teórico, levantamento da bibliografia já existente sobre o tema, bem como levantamento e análise de documentos (leis, pareceres, decretos) que se mostraram relevantes para o estudo. A coleta de dados foi realizada com auxílio de roteiro para análise de documentos, construído e testado para essa finalidade específica. Com o apoio teórico de autores como Carvalho, Mortatti, Graff, Chartier e Soares, os dados são apresentados em quadros-síntese, organizados e analisados com base nos seguintes questões/eixos de análise: O tema alfabetização está presente na Legislação? De que forma ele aparece? Quais orientações, princípios, conteúdos e metodologias sobre alfabetização os documentos legais estabelecem? O que os documentos que norteiam a organização da formação de professores no Brasil estabelecem para que os professores dos anos iniciais da escola básica (em especial os quatro primeiros anos do ensino fundamental) sejam preparados para enfrentar a tarefa específica de alfabetizar? Que decorrência metodológica de formação desses professores está sendo prevista nestes documentos orientadores, em âmbito nacional, para que os professores atuem adequadamente, como alfabetizadores, nos anos iniciais do ensino fundamental? Que tipo de profissionais e de funções os documentos prevêem?
Os resultados obtidos revelam que o exame da legislação sobre a formação atual de professores no Brasil constitui recurso privilegiado para análise da atuação desses profissionais nas escolas. Não se trata de considerar que as escolas e os cursos de formação sejam frutos somente dos documentos legais que os subsidiam, mas de perceber como essas duas instancias legal e real se relacionam, num processo cujo movimento principal está na análise do contexto em que essa legislação foi produzida. Constata-se ainda que a legislação está muito defasada em relação às pesquisas sobre alfabetização e sobre o trabalho de professores alfabetizadores e que suas proposições e recomendações a esse respeito são quase ausentes. Quando aparecem são genéricas e inespecíficas. O que se pode perceber é a valorização da prática e do treinamento de competências, em detrimento da formação teórica dos futuros alfabetizadores, numa concepção reducionista de formação, segundo a qual a educação é uma tarefa simples, exigindo somente treinamento didático
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