A temática das avaliações externas vem ganhando força na produção acadêmica brasileira em consequência de sua centralidade nas políticas educacionais dos governos federal, estaduais e municipais, desde os anos 1990. Tal modalidade de avaliação tem levantado inúmeros questionamentos; entre eles, as potenciais influências sobre o currículo, sobretudo, no que diz respeito à possibilidade de determinar aquilo que deverá ser ensinado e, ao mesmo tempo, conduzindo a um estreitamento do currículo. Diante desta problemática, que se constitui como um dos mais clássicos problemas na área da avaliação educacional, desenvolveu-se uma pesquisa que buscou evidenciar, no âmbito da Rede Municipal de Ensino de São Paulo (RME-SP), no período de 2005 a 2012, como o processo de construção e desenvolvimento de sua avaliação externa, a Prova São Paulo (PSP), se relacionou com a política curricular formulada. A escolha dessa Rede como lócus de análise foi porque nela ocorreu, simultaneamente, a implementação da PSP e de um processo de reorganização curricular com a formulação de expectativas de aprendizagem e materiais didáticos, considerados como fator-chave para o aprimoramento do ensino. Assim, consolidou-se um contexto fértil para a apreensão de elementos que evidenciam as interações entre políticas de avaliação externa e de currículo. Para a consecução da pesquisa foi realizado um amplo levantamento de documentos oficiais acerca das temáticas abordadas, sobre os quais foram realizadas análises de conteúdo e argumentativa. Foram constatados importantes nexos entre as políticas estudadas, inclusive com a produção de materiais destinados aos alunos em virtude dos resultados na PSP, considerados como defasagens em relação ao que se ponderava como adequado. Desse modo, identificando diálogos e tensões, verificaram-se vínculos no processo de constituição do currículo da RME-SP e de implantação de sua avaliação externa, marcados pelo foco no desenvolvimento das competências leitora e escritora dos alunos. Como conclusão, não é possível afirmar que a avaliação restringiu o currículo, não só porque esse é muito mais amplo do que as competências e habilidades mensuradas pela avaliação externa, mas, também, porque se constatou um movimento que demarcava a influência do currículo oficial na delimitação da constituição da matriz de avaliação da PSP. Com efeito, considerar que a política de avaliação externa conduz, inexoravelmente, à redução curricular é, isto sim, uma redução, por desconsiderar a tensão e a complexidade de aspectos, dimensões e diálogos envolvidos entre esses campos. Na RME-SP, a construção e o desenvolvimento da PSP se relacionaram com a política curricular desenvolvida como um processo que pode ser caracterizado por um movimento pendular, de influência mútua. / The theme of the external evaluation has been gaining strength in the Brazilian academic production as a result of its centrality in the educational policies of federal, state and local governments, since the 1990s This type of assessment has raised many questions, among them the potential influences that it can exert on the curriculum, especially as regards the possibility to determine what is to be taught and, at the same time, leading to a narrowing of the curriculum. Faced with this problem, which constitutes one of the classic ones in the field of educational assessment, a survey was developed that sought to highlight, within the city of São Paulo Municipal Education Network (RME-SP), in the period 2005-2012, how the process of construction and development of its external evaluation, Prova São Paulo (PSP), was related to the curriculum formulated. The choice for the analysis of RME-SP occurred because along with the creation and implementation of the PSP was developed a curriculum reorganization process, with the formulation of learning expectations and teaching materials for students, regarded as a key factor in the improvement of teaching, thus creating a fertile context for the circumscribe elements that show the interactions between external evaluation and curriculum policies. The research was conducted by a broad survey of official documents about the themes addressed, on which content and argumentative analyzes were performed. Important links between the policies studied were found, including the production of materials for students because of the results on PSP, considered \"gaps\" in relation to what is pondered as appropriate. Thereby identifying dialogues and tensions, there was links in the constitution of RME-SP curriculum with external evaluations, with the focus on development of reading and writing students skills. However, it is not possible to say that the evaluation had limited or restricted curriculum, not only because it is much broader than the competencies and skills measured by the external evaluation, but because it also found a movement that marked the influence of the official curriculum in delimitation of the external evaluation, for example, for being a reference for the establishment of the evaluation content specifications. Thus, considering that the external evaluation policy leads inexorably to curriculum reduction is, rather, a reduction by disregarding the tension and complexity aspects, dimensions and dialogue involved between these fields. In RME-SP, the construction and the development of PSP is related to the curriculum policy implemented as a process that can be characterized by a pendular movement, with a mutual influence.

Esta Tese resulta de pesquisa, cujo objeto foram as concepções de professores sobre avaliação educacional, com o objetivo geral de verificar possíveis influências das avaliações externas nessas concepções. Foi conduzida numa escola de ensino fundamental da Rede Municipal de Ensino de São Paulo (RME-SP) e teve como justificativa, entre outros motivos, a importância da avaliação no trabalho docente, sobretudo para os resultados escolares. Há na pesquisa, ainda,um traço marcante que é o fato de que a RME-SP, há vários anos, tem sido envolvida em muitas avaliações externas, e tal situação permitiu considerar, por hipótese, que elas estariam influenciando as concepções docentes sobre avaliação educacional que, por sua vez, estariam repercutindo no trabalho docente, considerando, ainda, as características do contexto escolar como fator adicional. Um grande desafio metodológico concentrou-se em como apreender tais concepções dadas as características de suas manifestações, mediante investigação desenvolvida por meio de pesquisa de campo, com entrevistas, aplicação de questionário, análise documental e observações de reuniões coletivas, envolvendo professores dos anos iniciais e finais do ensino fundamental. Nesse quadro, a questão de pesquisa foi: Quais seriam os elementos das concepções de avaliação educacional dos professores que estariam indicando a influência do conjunto de avaliações externas que perpassam a RMESP? Após termos desenvolvido trabalho de campo e analisado os dados levantados, efetuou-se síntese com os principais achados. Esperando contribuir para a ampliação do debate das influências das avaliações externas nas concepções de avaliação educacional dos professores, concluímos que existem marcas importantes dessas avaliações no ambiente escolar, mas sem sustentar que as avaliações externas estariam controlando o trabalho e as concepções docente no que tange à avaliação educacional. / This Thesis results from research, whose object were the conceptions of teachers about educational evaluation, with the general objective of verifying possible influences of external evaluations in these conceptions.It was conducted in a primary school of São Paulo Municipal Education Network (RME-SP) and had as justification, among other reasons, the importance of evaluation in teaching work, especially for school results.In the research there is still a landmark trace which is the fact that RME-SP, for several years, has been involved in many external evaluations, and such situation allowed to consider, by hypothesis, that the external evaluations would be influencing the educational conceptions about educational evaluation that, in turn, would be impacting on the educational work, considering also the characteristics of the school context as an additional factor.A great methodological challenge was focused on how to apprehend such conceptions given the characteristics of its manifestations, through research developed through field survey, with interviews, questionnaire application, documentary analysis and collective meetings observations, involving teachers from early and ending years of the elementary school. In this context, the research question was: What would be the elements of the teachers\' educational evaluation conceptions that would indicate the influence external evaluations that permeate RME-SP? After having the fieldwork developed and analyzing the collected data, we synthesized the main findings and concluded, hoping to contribute to the expansion of discussion of the influences of external evaluations on the conceptions of teachers educational evaluation, noting important marks of these evaluations in the school environment, but without sustaining that the external evaluations would be controlling the work and teacher conceptions with regards to educational evaluation.

Esta Tese resulta de pesquisa, cujo objeto foram as concepções de professores sobre avaliação educacional, com o objetivo geral de verificar possíveis influências das avaliações externas nessas concepções. Foi conduzida numa escola de ensino fundamental da Rede Municipal de Ensino de São Paulo (RME-SP) e teve como justificativa, entre outros motivos, a importância da avaliação no trabalho docente, sobretudo para os resultados escolares. Há na pesquisa, ainda,um traço marcante que é o fato de que a RME-SP, há vários anos, tem sido envolvida em muitas avaliações externas, e tal situação permitiu considerar, por hipótese, que elas estariam influenciando as concepções docentes sobre avaliação educacional que, por sua vez, estariam repercutindo no trabalho docente, considerando, ainda, as características do contexto escolar como fator adicional. Um grande desafio metodológico concentrou-se em como apreender tais concepções dadas as características de suas manifestações, mediante investigação desenvolvida por meio de pesquisa de campo, com entrevistas, aplicação de questionário, análise documental e observações de reuniões coletivas, envolvendo professores dos anos iniciais e finais do ensino fundamental. Nesse quadro, a questão de pesquisa foi: Quais seriam os elementos das concepções de avaliação educacional dos professores que estariam indicando a influência do conjunto de avaliações externas que perpassam a RMESP? Após termos desenvolvido trabalho de campo e analisado os dados levantados, efetuou-se síntese com os principais achados. Esperando contribuir para a ampliação do debate das influências das avaliações externas nas concepções de avaliação educacional dos professores, concluímos que existem marcas importantes dessas avaliações no ambiente escolar, mas sem sustentar que as avaliações externas estariam controlando o trabalho e as concepções docente no que tange à avaliação educacional. / This Thesis results from research, whose object were the conceptions of teachers about educational evaluation, with the general objective of verifying possible influences of external evaluations in these conceptions.It was conducted in a primary school of São Paulo Municipal Education Network (RME-SP) and had as justification, among other reasons, the importance of evaluation in teaching work, especially for school results.In the research there is still a landmark trace which is the fact that RME-SP, for several years, has been involved in many external evaluations, and such situation allowed to consider, by hypothesis, that the external evaluations would be influencing the educational conceptions about educational evaluation that, in turn, would be impacting on the educational work, considering also the characteristics of the school context as an additional factor.A great methodological challenge was focused on how to apprehend such conceptions given the characteristics of its manifestations, through research developed through field survey, with interviews, questionnaire application, documentary analysis and collective meetings observations, involving teachers from early and ending years of the elementary school. In this context, the research question was: What would be the elements of the teachers\' educational evaluation conceptions that would indicate the influence external evaluations that permeate RME-SP? After having the fieldwork developed and analyzing the collected data, we synthesized the main findings and concluded, hoping to contribute to the expansion of discussion of the influences of external evaluations on the conceptions of teachers educational evaluation, noting important marks of these evaluations in the school environment, but without sustaining that the external evaluations would be controlling the work and teacher conceptions with regards to educational evaluation.

A temática das avaliações externas vem ganhando força na produção acadêmica brasileira em consequência de sua centralidade nas políticas educacionais dos governos federal, estaduais e municipais, desde os anos 1990. Tal modalidade de avaliação tem levantado inúmeros questionamentos; entre eles, as potenciais influências sobre o currículo, sobretudo, no que diz respeito à possibilidade de determinar aquilo que deverá ser ensinado e, ao mesmo tempo, conduzindo a um estreitamento do currículo. Diante desta problemática, que se constitui como um dos mais clássicos problemas na área da avaliação educacional, desenvolveu-se uma pesquisa que buscou evidenciar, no âmbito da Rede Municipal de Ensino de São Paulo (RME-SP), no período de 2005 a 2012, como o processo de construção e desenvolvimento de sua avaliação externa, a Prova São Paulo (PSP), se relacionou com a política curricular formulada. A escolha dessa Rede como lócus de análise foi porque nela ocorreu, simultaneamente, a implementação da PSP e de um processo de reorganização curricular com a formulação de expectativas de aprendizagem e materiais didáticos, considerados como fator-chave para o aprimoramento do ensino. Assim, consolidou-se um contexto fértil para a apreensão de elementos que evidenciam as interações entre políticas de avaliação externa e de currículo. Para a consecução da pesquisa foi realizado um amplo levantamento de documentos oficiais acerca das temáticas abordadas, sobre os quais foram realizadas análises de conteúdo e argumentativa. Foram constatados importantes nexos entre as políticas estudadas, inclusive com a produção de materiais destinados aos alunos em virtude dos resultados na PSP, considerados como defasagens em relação ao que se ponderava como adequado. Desse modo, identificando diálogos e tensões, verificaram-se vínculos no processo de constituição do currículo da RME-SP e de implantação de sua avaliação externa, marcados pelo foco no desenvolvimento das competências leitora e escritora dos alunos. Como conclusão, não é possível afirmar que a avaliação restringiu o currículo, não só porque esse é muito mais amplo do que as competências e habilidades mensuradas pela avaliação externa, mas, também, porque se constatou um movimento que demarcava a influência do currículo oficial na delimitação da constituição da matriz de avaliação da PSP. Com efeito, considerar que a política de avaliação externa conduz, inexoravelmente, à redução curricular é, isto sim, uma redução, por desconsiderar a tensão e a complexidade de aspectos, dimensões e diálogos envolvidos entre esses campos. Na RME-SP, a construção e o desenvolvimento da PSP se relacionaram com a política curricular desenvolvida como um processo que pode ser caracterizado por um movimento pendular, de influência mútua. / The theme of the external evaluation has been gaining strength in the Brazilian academic production as a result of its centrality in the educational policies of federal, state and local governments, since the 1990s This type of assessment has raised many questions, among them the potential influences that it can exert on the curriculum, especially as regards the possibility to determine what is to be taught and, at the same time, leading to a narrowing of the curriculum. Faced with this problem, which constitutes one of the classic ones in the field of educational assessment, a survey was developed that sought to highlight, within the city of São Paulo Municipal Education Network (RME-SP), in the period 2005-2012, how the process of construction and development of its external evaluation, Prova São Paulo (PSP), was related to the curriculum formulated. The choice for the analysis of RME-SP occurred because along with the creation and implementation of the PSP was developed a curriculum reorganization process, with the formulation of learning expectations and teaching materials for students, regarded as a key factor in the improvement of teaching, thus creating a fertile context for the circumscribe elements that show the interactions between external evaluation and curriculum policies. The research was conducted by a broad survey of official documents about the themes addressed, on which content and argumentative analyzes were performed. Important links between the policies studied were found, including the production of materials for students because of the results on PSP, considered \"gaps\" in relation to what is pondered as appropriate. Thereby identifying dialogues and tensions, there was links in the constitution of RME-SP curriculum with external evaluations, with the focus on development of reading and writing students skills. However, it is not possible to say that the evaluation had limited or restricted curriculum, not only because it is much broader than the competencies and skills measured by the external evaluation, but because it also found a movement that marked the influence of the official curriculum in delimitation of the external evaluation, for example, for being a reference for the establishment of the evaluation content specifications. Thus, considering that the external evaluation policy leads inexorably to curriculum reduction is, rather, a reduction by disregarding the tension and complexity aspects, dimensions and dialogue involved between these fields. In RME-SP, the construction and the development of PSP is related to the curriculum policy implemented as a process that can be characterized by a pendular movement, with a mutual influence.

A literatura educacional aponta a intensificação do uso de avaliações externas nos últimos 25 anos no Brasil, tanto em iniciativas do governo federal quanto por redes estaduais e municipais, o que leva ao questionamento quanto às influências que elas possam ter sobre o currículo, particularmente no sentido do seu estreitamento. Em diálogo com esses questionamentos, a pesquisa que originou esta Dissertação buscou responder pergunta: Quais foram as interfaces, imbricações e tensões entre as políticas de avaliação e de currículo na Rede Municipal de Ensino de São Paulo (RME-SP) entre 2005 e 2012? Para tanto, do ponto de vista teórico, revisou a literatura que trata do tema e do ponto de vista da política educacional, investigou o caso da RME-SP. Essa rede foi escolhida em função de suas grandes dimensões é a maior rede municipal do país e por, no período, apresentar uma política própria de avaliação, que teve como principal instrumento a Prova São Paulo, aliada a uma política de reorganização curricular. Para responder à pergunta, adotou-se como metodologia a análise de conteúdo, por meio da investigação da documentação oficial produzida pela Secretaria Municipal de Educação. Os resultados das análises não indicaram o estreitamento do currículo em função da Prova São Paulo, do ponto de vista da elaboração oficial. Por outro lado, evidenciou-se significativa interface entre as avaliações externas de um modo geral e o currículo, na medida em que ele foi orientado para a promoção das competências leitora, escritora e de resolução de problemas em função de desempenhos considerados insuficientes quanto a esses aspectos em testes padronizados. / The literature of education indicates that, in the last 25 years, the use of external evaluations has grown up in all Brazilian government levels: federal, state and municipal. This increase drove the literature to explore the relationship between evaluations and curriculums, particularly if the evaluations have narrowed the curriculums. Aligned with these relations, the research that originated this Dissertation aimed to answer the question: What were the interfaces, overlaps and tensions between assessment policies and curriculum in the Department of Education of the city of Sao Paulo (RME-SP) between 2005 and 2012? In order to do that, the thesis reviewed the theory related to the evaluation and curriculum literature. In addition, from the educational policy perspective, it investigated the case of the RME-SP. This Department of Education was chosen since it is the biggest municipality department and because it implemented own external evaluations, for instance, the so-called Prova Sao Paulo (Sao Paulo Test), at the same time it changed the curriculum policy. The official documents were investigated to answer the research question, and the content analysis was used as the approach to do this. The results of the analysis did not indicate the Prova Sao Paulo, according to the official documents, narrowed the curriculum. On the other hand, it found a significant relation between curriculum and the evaluation. Since the curriculum emphasize reading, writing and solve problems skills to dealing with the poor performance of students showed by evaluations.

A literatura educacional aponta a intensificação do uso de avaliações externas nos últimos 25 anos no Brasil, tanto em iniciativas do governo federal quanto por redes estaduais e municipais, o que leva ao questionamento quanto às influências que elas possam ter sobre o currículo, particularmente no sentido do seu estreitamento. Em diálogo com esses questionamentos, a pesquisa que originou esta Dissertação buscou responder pergunta: Quais foram as interfaces, imbricações e tensões entre as políticas de avaliação e de currículo na Rede Municipal de Ensino de São Paulo (RME-SP) entre 2005 e 2012? Para tanto, do ponto de vista teórico, revisou a literatura que trata do tema e do ponto de vista da política educacional, investigou o caso da RME-SP. Essa rede foi escolhida em função de suas grandes dimensões é a maior rede municipal do país e por, no período, apresentar uma política própria de avaliação, que teve como principal instrumento a Prova São Paulo, aliada a uma política de reorganização curricular. Para responder à pergunta, adotou-se como metodologia a análise de conteúdo, por meio da investigação da documentação oficial produzida pela Secretaria Municipal de Educação. Os resultados das análises não indicaram o estreitamento do currículo em função da Prova São Paulo, do ponto de vista da elaboração oficial. Por outro lado, evidenciou-se significativa interface entre as avaliações externas de um modo geral e o currículo, na medida em que ele foi orientado para a promoção das competências leitora, escritora e de resolução de problemas em função de desempenhos considerados insuficientes quanto a esses aspectos em testes padronizados. / The literature of education indicates that, in the last 25 years, the use of external evaluations has grown up in all Brazilian government levels: federal, state and municipal. This increase drove the literature to explore the relationship between evaluations and curriculums, particularly if the evaluations have narrowed the curriculums. Aligned with these relations, the research that originated this Dissertation aimed to answer the question: What were the interfaces, overlaps and tensions between assessment policies and curriculum in the Department of Education of the city of Sao Paulo (RME-SP) between 2005 and 2012? In order to do that, the thesis reviewed the theory related to the evaluation and curriculum literature. In addition, from the educational policy perspective, it investigated the case of the RME-SP. This Department of Education was chosen since it is the biggest municipality department and because it implemented own external evaluations, for instance, the so-called Prova Sao Paulo (Sao Paulo Test), at the same time it changed the curriculum policy. The official documents were investigated to answer the research question, and the content analysis was used as the approach to do this. The results of the analysis did not indicate the Prova Sao Paulo, according to the official documents, narrowed the curriculum. On the other hand, it found a significant relation between curriculum and the evaluation. Since the curriculum emphasize reading, writing and solve problems skills to dealing with the poor performance of students showed by evaluations.