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Difusão do sistema de gestão de pessoas por competências em instituições federais de ensino superior na região nordeste do Brasil / Diffusion of the system of people management by competencies in Federal Institutions of Higher Education in northeastern Brazil.Oliveira, Márcio Medeiros 22 November 2011 (has links)
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Previous issue date: 2011-11-22 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPES / The federal government instituted a series of legal provisions normalizing professional
development, in order to improve its framework for servers. Thus, introduced Decree no
5.707/06, which regulated the implementation of policies for the development of federal
public administration. Specifically in the context of Federal Institutions of Higher Education
(FISHE), a regulated legal framework was to guide the management of persons which
culminated in the need to implement a policy for the career development of servers. Based on
this context, the main objective of this study was to analyze the diffusion of the system of
personnel management by compentencies in some FISHE of northeastern Brazil. The
theoretical approached the historical evolution and legal context of people management in
public organizations, the management of people competencies and a theoretical proposal of
the system of personnel management by compentencies in FISHE. The study, exploratory and
qualitative, used the method of multiple cases study. This study was conducted in three
FISHE located in northeast Brazil. Data were collected through the analysis of institutional
documents, realization of a focus group with servers and interviews with managers. Data
analysis of focus group and interviews were performed by means of content analysis, besides
documentary analysis. The results allowed to analyze the diffusion of competency
management system in each FISHE and then the level of diffusion in three FISHE together.
The study results revealed: (a) the mobilization of institutional actions that enabled
sustainable means for future installation of system of personnel management by
compentencies (SPMC); (b) the management of people added, in first place, value servers and
only then, the institution itself, however, the society consisted of a point unclear or non
incorporated by human resources professionals within the FISHE, (c) people management
was not biased by a competency management system and level of preliminary efforts to
spread the SPMC was incipient, ie, was in a step that preceeds the mapping of compentencies.
The study provided a new look on the dimensions of the SPMC, and thus enabled to set
them in a different way to what was originally proposed. / O governo federal instituiu uma série de dispositivos legais normatizando o desenvolvimento
profissional, com o intuito de aperfeiçoar o seu quadro de servidores. Dessa forma, introduziu
o Decreto nº 5.707/06 que regulamentou a implantação de políticas para o desenvolvimento
da administração pública federal. Especificamente no contexto das Instituições Federais de
Ensino Superior (IFES), um arcabouço legal foi regulamentado para orientar a gestão de
pessoas que culminou na necessidade de implantação de uma política para o desenvolvimento
da carreira dos servidores. Baseado nesse contexto, o objetivo principal deste estudo residiu
em analisar a difusão do sistema de gestão de pessoas por competências em algumas IFES da
região nordeste do Brasil. O referencial teórico abordou a evolução histórica e o contexto
legal da gestão de pessoas nas organizações públicas, a gestão de pessoas por competências e
uma proposta teórica do sistema de gestão por competências nas IFES. O estudo, de natureza
exploratória e qualitativa, utilizou o método de estudo de casos múltiplos. Tal estudo foi
realizado em três IFES localizadas no nordeste brasileiro. Os dados foram coletados por meio
da análise de documentos institucionais, realização de grupos focais com servidores e
entrevistas com gestores. A análise destes dados foi realizada por meio da análise de
conteúdo, além da análise documental. Os resultados permitiram analisar a difusão do sistema
de gestão por competências em cada IFES para, em seguida, avaliar o nível de difusão nas três
IFES de forma integrada. Os resultados do estudo revelaram: (a) a mobilização de ações
institucionais que possibilitaram meios sustentáveis para a implantação futura de um Sistema
de Gestão de Pessoas por Competências (SGPC); (b) a gestão de pessoas agregou valor,
prioritariamente, aos servidores e somente depois, à própria instituição, entretanto, a
sociedade consistia em um ponto pouco claro ou não incorporado pelos profissionais do
recursos humanos dentro da IFES; (c) a gestão de pessoas não foi balizada por um sistema de
gestão por competências e o nível dos esforços preliminares desencadeados para a difusão do
SGPC encontrava-se incipiente, ou seja, em uma etapa anterior ao mapeamento das
competências. O estudo permitiu um novo olhar sobre as dimensões do SGPC e,
consequentemente, possibilitou configurá-las de uma maneira diferente ao que foi proposto
inicialmente.
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