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Política de Atenção à Saúde do Servidor Público Federal: um estudo sobre a implantação do Subsistema de Atenção à Saúde do Servidor SIASS (2009-2013)Araujo, Aline Paes de 30 April 2014 (has links)
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Previous issue date: 2014-04-30 / This thesis aims to study the Politics of the Federal Public Service Health (PASS),
runs through Subsystem Server Federal Assistance to Health (SIASS) established by Decree
N º. 6,830 of April 29, 2009 . Understand and analyze its implementation from the year in
which the legal framework of the institution occurred. Because it is a social category of
workers differentiated, it was necessary to know the current quota and delimit the federal
public service executive level as the target audience. The absence of a politics prior to this and
the fact that the Brazilian State as regulator to set labor relations between workers and private
institutions, and the role of employer, do not have their own regulations, were some of the
questions that this study sought to answer. For both, were used: literature search and
document primary and secondary sources: legislation , the SIASS site , bank official data and
some informal contacts with key persons responsible for the implementation of PASS in
Brazil and in the state of São Paulo . However, the main advances brought by the new politics
was the unification of standards and set of procedures in relation to the question of the health
of the public servant , in the various organs that make up the system of Federal Civilian
Government (SIPEC) . It should be emphasized that the delay politics and legislation (2009),
when compared to that of private sector workers, deployed since the thirties of the last
century, through the Social Security and the Consolidation of Labor Laws (CLT). Another
issue that draws attention to the implementation of this politics for federal civil servants to
process, is that it was not accompanied by infrastructure, power and skilled labor and
adequate, sufficient budget / Esta dissertação tem como objetivo estudar a Política de Atenção à Saúde do Servidor
Público Federal (PASS), executada através do Subsistema de Atenção à Saúde do Servidor
Federal (SIASS), instituído através do Decreto de Nº. 6.830 de 29 de abril de 2009. Conhecer
e analisar sua implantação a partir do ano em que ocorreu o marco legal de sua instituição.
Por se tratar de uma categoria social de trabalhadores diferenciada, foi necessário conhecer o
contingente atual e delimitar o serviço público federal do âmbito executivo como público
alvo. A inexistência de uma política anterior a essa e o fato de o Estado Brasileiro se
configurar como regulador para as relações trabalhistas entre instituições privadas e
trabalhadores e, no papel de empregador, não possuir regulamentação própria, foram algumas
das indagações que este estudo pretendeu responder. Para tanto, foram utilizadas: pesquisa
bibliográfica e documental de fontes primárias e secundárias: legislação, site do SIASS, banco
de dados oficiais e alguns contatos informais com pessoas chaves responsáveis pela
implantação da PASS no Brasil e no estado de São Paulo. Contudo, o principal avanço trazido
pela nova política foi a unificação de normas e definição de procedimentos em relação à
questão da saúde do servidor público, nos diversos órgãos que compõem o Sistema de Pessoal
Civil da Administração Pública Federal (SIPEC). Cabe ressaltar o atraso dessa política e
legislação (2009), quando comparada à dos trabalhadores da iniciativa privada, implantada
desde os anos trinta do século passado, através da Previdência Social e Consolidação das Leis
do Trabalho (CLT). Outra questão que chama a atenção, no processo de implantação dessa
política destinada aos servidores públicos federais, é que ela não foi acompanhada de
infraestrutura, força de trabalho adequada e capacitada e, dotação orçamentária suficiente
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A saúde do servidor público em sua dimensão social: política de saúde do servidor, relações sociais, protagonismo e determinantes sociais / The health of the public servant on its social dimension, health care politics to public servant, social relations, leading role and social determinantsSilva, Maria da Conceição Clarindo Cavalcante da 27 August 2012 (has links)
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Previous issue date: 2012-08-27 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / This thesis aims to investigate and analyze the health of the Public Servant
and the Integral Health Care Politics to Federal Public Servants (IHCPFPS)
concerning these Servants developed by the Reference Unit of Integral Health Care
Subsystem of Servants, deployed at the Federal University of Alagoas (Ufal),
responsible for health actions directed to the Public Servants and recommended
byIHCPFPS. To investigate and analyze the situations of health and work social
conditions to which public servants are exposed in the Brazilian state apparatus,
placed in the University Hospital Professor Alberto Antunes (Hupaa) of that
university. Because it is a social category fragmented and stratified hierarchy of
dominant and dominated the working class, was selected one of the positions with
which the research would be developed. It was used as a parameter for the selection
of social subjects, those who needed most to be absent at work due to health issues,
therefore they have health issues and diseases. Assistants and Nurses
fromUniversity Hospital - hupaa-Ufal- were interviewed. The socioeconomic and
cultural profiles of these workerswere designed as well as it was found what are the
possibilities of their role as a social determinant in the effectiveness of the IHCPFPS,
so as to promote changes in social relations of work, overcoming the precarious
conditions and present subalternity. Suggestions are presented to effect a policy
which focus on labor relations and the participation of these workers. Without a
leading role, it is concluded that the State, through the IHCPFPS, will fulfill its role on
control the health of the public servants, but their health shall not become effective in
its entirety, bringing up the work processes and social determinants, as it means, the
social health of the public servant / Esta tese pretende investigar e analisar a saúde do servidor e a Política de Atenção
Integral à Saúde do Servidor Público Federal (Pass), desenvolvida pela unidade de
Referência do Subsistema Integral de Atenção à Saúde do Servidor Público (Siass),
implantada na Universidade Federal de Alagoas (Ufal), responsável pelas ações de
saúde direcionadas ao servidor público e preconizadas pela Pass. Conhecer e
analisar as situações de saúde e as condições sociais e de trabalho às quais estão
expostos os servidores públicos no aparelho do Estado brasileiro, personificado no
Hospital Universitário Professor Alberto Antunes (Hupaa) da referida universidade.
Por se tratar de uma categoria social fragmentada e hierarquicamente estratificada
da classe trabalhadora dominante e dominada, selecionou-se um dos cargos com os
quais seria desenvolvida a pesquisa. Utilizou-se como parâmetro, para a escolha
desses sujeitos sociais, aqueles que mais necessitam de afastamento do trabalho
por licença de saúde e, consequentemente, apresentam agravos e doenças.
Chegou-se, então, aos auxiliares e técnicos de enfermagem do Hupaa-Ufal. Traçouse
o perfil socioeconômico e cultural desses trabalhadores e verificou-se quais são
as possibilidades do seu protagonismo como determinante social na efetivação da
Pass, de maneira a promover as transformações nas relações sociais do trabalho,
superando as condições precárias e de subalternidade vigentes. Apresentam-se
sugestões, para efetivar uma política que tenha centralidade nas relações de
trabalho e na participação desses trabalhadores. Sem esse protagonismo, conclui-se
que o Estado, por meio da Pass, cumprirá o papel no controle de saúde do servidor,
mas a saúde do trabalhador não se efetivará na sua integralidade, trazendo à tona
os processos de trabalho e os determinantes sociais, ou seja, a dimensão social da
saúde do servidor público
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