The aim of this study was to explore and understand the kind of partnership that exists at secondary school level between government, Catholic Church, school administration and parents. And the way these parties perceive and assume their respective duties and responsibilities, and the relationships with one another in the new school decentralised dispensation. By 2000, Rwanda restructured the education system by initiating school decentralisation reforms and devolving more powers and responsibilities to districts, schools and community. The literature on education decentralization, state and non-government provider partnerships in education theories is reviewed to identify the main issues to investigate. This study relies on taped in-depth interviews with school committees‘ members, education officers as well as documents analysis. All this enabled the researcher to answer four research sub-questions: (1) how do school committees perceive and exercise their powers and responsibilities in contributing to school development?; (2) how do school committees and the school administration work together in contributing to school development?; (3) how do Catholic Church authorities contribute to the managerial and/or professional issues and school needs? and; (4) how do the government and the Catholic Church collaborate for school development? The study discovered that, despite the reluctance of school committees to be involved in school financial management, they were eager to be involved in schools governance and school development. They undertook activities aimed at raising school funds, volunteering in school activities requesting their expertise, contributing to some school decision making and attending successfully school meetings. Moreover, results have shown that the school committees and the school community (school principals, teachers and staff) manage to work together to face the challenges of lack of capacity. Even though the Catholic Church financial support to schools has been reduced, the Catholic Church contributes via its teaching to the mobilization of the community for school development, for charitable actions, and collecting funds from aid agencies. The study recommends that the government and Catholic Church continue to collaborate to build the governance capacity of the school committees, that school principals and teachers manage to create a welcoming school environment, that the department establish a system vi support that provides information about schools‘ academic and financial performance relative to other schools, closing the gap in the existing regulations and guidelines on the respective power and responsibilities pertaining to each of stakeholders in partnership for school development. The study recommends further studies on the implementation of school decentralization in remote rural schools; the impact of the socio-economic status of school committee members on their commitment to their children‘s school development; the factors underlying teacher‘s attitude towards their involvement in financial and administrative decision making; and a comparative research of similar non catholic and Catholic schools and how they implement differently school decentralization.

Made available in DSpace on 2016-01-26T18:49:44Z (GMT). No. of bitstreams: 1 CLEUSA_DISSERTACAO_14_03[1].pdf: 2792074 bytes, checksum: 2498f29aa7f6770fbec34b63a3a2e154 (MD5) Previous issue date: 2007-04-10 / This dissertation is a study and reconstitution of Maringá s Cooperative School Project, and its brief implementation and existence. Our aim is to highlight the importance of the democratic management in public schools and the schools autonomy as a form of school administration. One of the assumptions of this initiative is that there is an inherent Government inefficiency, due to workers accommodation in the public sector, who are not committed to results and the productivity; a second assumption is that the engagement of workers will come to happen if they feel responsible and accountable for results; to do so, it is necessary the management, autonomy and power decentralization of the public schools. The results show that the implementation of Maringa s Schools Cooperatives, though in a very period of time (only one year), proved that it was a fantastic experience since the per capita cost was lower than the cost of a regular public school. The cost/ benefit was highly positive. The government profits since it can monitor, closely and actively, the application of its financial resources. The students will also benefit since they, together with their parents, can become more aware of their rights and duties as citizens and also enjoy an environment more conducive to learning, with teachers committed to their success. Finally, the teachers themselves, as partners of the company, will profit, since once they reduce their operational costs, they will increase their real earnings and will produce more. At the end, we have a prospective conceptual model that signals to the inter-relationship between the organizational cooperatives, government and the community. Our work shows that, despite the complexity of the problem involving its management, the Cooperative School is a space for the construction of fruitful, new inter-group and interpersonal relationships, which can be extended to those who have courage and political will / Esta dissertação de mestrado constitui-se num estudo e reconstituição da trajetória da implantação do Projeto da Escola Cooperativa de Maringá, e sua breve implantação e existência. Teve como objetivo destacar a importância da gestão democrática nas escolas públicas e a autonomia nas escolas como forma de direção escolar. Um dos pressupostos dessa iniciativa é que existe uma ineficiência inerente ao Estado, decorrente da acomodação dos trabalhadores do setor público, não comprometidos com resultados e com a produtividade; um segundo pressuposto é de que o engajamento dos trabalhadores se dará se estes se sentirem responsáveis e responsabilizados pelos resultados; para isso a gestão, a autonomia e a descentralização do poder das escolas públicas se fazem necessários. Os resultados apresentados demonstram que a implantação das Escolas Cooperativas de Maringá, mesmo ocorrendo num espaço de tempo muito pequeno, somente um ano, provou que foi uma experiência fantástica, pois o custo per capita era menor di que o custo de uma rede pública normal. Comprovou-se que a relação custo/benefício foi altamente positiva. Beneficia-se o Poder Público, que pode acompanhar de perto, participativamente a aplicação desses recursos. Beneficiam-se os alunos, que, com os pais, podem adquirir melhor consciência de seus direitos e deveres de cidadãos e ainda usufruir de um ambiente mais favorável à aprendizagem, com docentes empenhados em seu sucesso. Beneficiam-se, finalmente, os professores, sócios da empresa, que, ao re¬duzirem custos operacionais, aumentam ganhos reais e trabalham com mais produti¬vidade. Ao final, coloca-se em evidência um modelo conceitual prospectivo que sinaliza para a inter-relação entre as instâncias organizativas cooperativas, o poder público e a comunidade. O desenvolvimento do trabalho demonstra que, apesar da complexidade da problemática que envolve sua gestão, a Escola Cooperativa é um espaço de construção de novas relações intergrupais e interpessoais profícuas, que podem ser estendidas àquelas que tem coragem e vontade política

Made available in DSpace on 2016-07-18T17:54:17Z (GMT). No. of bitstreams: 1 CLEUSA_DISSERTACAO_14_03[1].pdf: 2792074 bytes, checksum: 2498f29aa7f6770fbec34b63a3a2e154 (MD5) Previous issue date: 2007-04-10 / This dissertation is a study and reconstitution of Maringá s Cooperative School Project, and its brief implementation and existence. Our aim is to highlight the importance of the democratic management in public schools and the schools autonomy as a form of school administration. One of the assumptions of this initiative is that there is an inherent Government inefficiency, due to workers accommodation in the public sector, who are not committed to results and the productivity; a second assumption is that the engagement of workers will come to happen if they feel responsible and accountable for results; to do so, it is necessary the management, autonomy and power decentralization of the public schools. The results show that the implementation of Maringa s Schools Cooperatives, though in a very period of time (only one year), proved that it was a fantastic experience since the per capita cost was lower than the cost of a regular public school. The cost/ benefit was highly positive. The government profits since it can monitor, closely and actively, the application of its financial resources. The students will also benefit since they, together with their parents, can become more aware of their rights and duties as citizens and also enjoy an environment more conducive to learning, with teachers committed to their success. Finally, the teachers themselves, as partners of the company, will profit, since once they reduce their operational costs, they will increase their real earnings and will produce more. At the end, we have a prospective conceptual model that signals to the inter-relationship between the organizational cooperatives, government and the community. Our work shows that, despite the complexity of the problem involving its management, the Cooperative School is a space for the construction of fruitful, new inter-group and interpersonal relationships, which can be extended to those who have courage and political will / Esta dissertação de mestrado constitui-se num estudo e reconstituição da trajetória da implantação do Projeto da Escola Cooperativa de Maringá, e sua breve implantação e existência. Teve como objetivo destacar a importância da gestão democrática nas escolas públicas e a autonomia nas escolas como forma de direção escolar. Um dos pressupostos dessa iniciativa é que existe uma ineficiência inerente ao Estado, decorrente da acomodação dos trabalhadores do setor público, não comprometidos com resultados e com a produtividade; um segundo pressuposto é de que o engajamento dos trabalhadores se dará se estes se sentirem responsáveis e responsabilizados pelos resultados; para isso a gestão, a autonomia e a descentralização do poder das escolas públicas se fazem necessários. Os resultados apresentados demonstram que a implantação das Escolas Cooperativas de Maringá, mesmo ocorrendo num espaço de tempo muito pequeno, somente um ano, provou que foi uma experiência fantástica, pois o custo per capita era menor di que o custo de uma rede pública normal. Comprovou-se que a relação custo/benefício foi altamente positiva. Beneficia-se o Poder Público, que pode acompanhar de perto, participativamente a aplicação desses recursos. Beneficiam-se os alunos, que, com os pais, podem adquirir melhor consciência de seus direitos e deveres de cidadãos e ainda usufruir de um ambiente mais favorável à aprendizagem, com docentes empenhados em seu sucesso. Beneficiam-se, finalmente, os professores, sócios da empresa, que, ao re¬duzirem custos operacionais, aumentam ganhos reais e trabalham com mais produti¬vidade. Ao final, coloca-se em evidência um modelo conceitual prospectivo que sinaliza para a inter-relação entre as instâncias organizativas cooperativas, o poder público e a comunidade. O desenvolvimento do trabalho demonstra que, apesar da complexidade da problemática que envolve sua gestão, a Escola Cooperativa é um espaço de construção de novas relações intergrupais e interpessoais profícuas, que podem ser estendidas àquelas que tem coragem e vontade política

Submitted by Edileide Reis (leyde-landy@hotmail.com) on 2013-04-29T13:12:05Z No. of bitstreams: 1 Jean Costa.pdf: 3023518 bytes, checksum: c20e573e68fd1bfca097bf6d86cb9182 (MD5) / Approved for entry into archive by Maria Auxiliadora Lopes(silopes@ufba.br) on 2013-06-10T18:45:15Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Jean Costa.pdf: 3023518 bytes, checksum: c20e573e68fd1bfca097bf6d86cb9182 (MD5) / Made available in DSpace on 2013-06-10T18:45:15Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Jean Costa.pdf: 3023518 bytes, checksum: c20e573e68fd1bfca097bf6d86cb9182 (MD5) Previous issue date: 2008 / O trabalho estuda o processo de municipalização do ensino, no bojo das políticas de descentralização da educação do Estado brasileiro, através de uma investigação interpretativa, de caráter qualitativo, na modalidade estudo de casos, que se valeu de pesquisa documental e pesquisa empírica, cujo propósito foi o de analisar as relações de cooperação/colaboração entre Estado e municípios no desenvolvimento e gestão do ensino fundamental, no período de 1997 a 2006. O estudo discute inicialmente questões ligadas ao federalismo brasileiro e a municipalização do ensino como política de Estado. Em seguida, parte para uma análise do programa de municipalização do ensino fundamental do Estado da Bahia, implementado a partir do programa de Reforma do Aparelho do Estado, mostrando os principais objetivos e características da proposta do Governo na década de 1990. Nesta intenção, discute os desdobramentos da Emenda Constitucional 14 que criou o Fundef, da Lei 9424/96 que o regulamentou e da Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional 9394/96, que explicitou de forma clara as atribuições e responsabilidades dos entes federados na oferta do ensino fundamental, alterando, assim, as relações federativas no Estado brasileiro, na distribuição dessa oferta. Com isto, o estudo concentra-se no caso baiano cujo governo investiu na radicalização do processo de municipalização dessa etapa de ensino, inspirado nesse aparato legal. Para evidenciar as relações entre entes federados, nesse processo, esta investigação toma como campo de pesquisa os Municípios baianos de Ichu e Serrinha, ambos localizados no Território do Sisal, no Semi-Árido baiano, procurando desvelar quais os delineamentos tomados pela municipalização do ensino, a partir da assinatura do Convênio Ação-Parceria Estado e Municípios, acordado entre Prefeituras Municipais e Secretaria Estadual de Educação e que alterou consideravelmente os rumos da educação municipal. Os resultados obtidos revelaram que, nesse contexto, o incentivo à municipalização do ensino fundamental esteve assentado principalmente pelo apelo financeiro, sem a devida atenção às relações de cooperação entre os entes federados, visando oferecer melhores serviços educacionais. / Salvador