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Portal de transparencia de tecnología sanitaria para enfrentar la ineficiencia en el procedimiento de compras de equipamiento médico por las entidades del Ministerio de Salud, a nivel nacional entre los años 2020-2021Rodriguez Santillan, Katherin Bertha 24 September 2024 (has links)
El presente trabajo de investigación aborda el problema de la ineficiencia en el
procedimiento de compras de equipamiento médico por las entidades del Ministerio de
Salud. Para ello, se estudió el procedimiento de compras públicas de equipamiento
médico (considerando en este trabajo como equipamiento tanto a equipos como
dispositivos médicos), analizándose 50 procedimientos de compra disponibles en el
portal SEASE, así como resoluciones del tribunal de contrataciones ; determinándose
que los principales factores que ocasionan la ineficiencia en el procedimiento son: i) la
actuación independiente y descoordinada de cada una de las unidades de compra, ii)
ineptitud de los servidores públicos a cargo de los procedimientos de contratación
pública iii) corrupción en el proceso de contratación pública, iv) falta de mecanismos
para la determinación de los precios en compras públicas, v) ineficiente planificación
estatal vi) falta de monitoreo de los precios de referencia, y vii) falta de una eficiente
fiscalización de los procedimientos de contratación pública.
Ante lo cual, se plantea el proyecto de innovación “portal web de transparencia de
tecnología sanitaria” para enfrentar la ineficiencia en el procedimiento de compras de
equipamiento médico por las entidades del Ministerio de Salud”, como una herramienta
que pueda brindar la información de las fichas técnicas homologadas Minsa, fichas
técnicas referenciales de la DIEM, precios referenciales, proveedores y equipamiento
que están siendo contratados en todos los hospitales especializados del Minsa, Pronis,
y hospitales de los Gobiernos Regionales, facilitando una base de datos de referencia a
todos los funcionarios inmersos en el procedimiento de compra de equipamiento
médico. / The present research work addresses the problem of inefficiency in the purchasing
procedure of medical equipment by the entities of the Ministry of Health. To this end, the
public purchasing procedure for medical equipment was studied (considering both
equipment and medical devices as equipment in this work), analyzing 50 purchasing
procedures available on the SEASE portal, as well as resolutions of the contracting court;
determining that the main factors that cause inefficiency in the procedure are: i) the
independent and uncoordinated action of each of the purchasing units, ii) ineptitude of
the public servants in charge of public contracting procedures iii) corruption in the public
procurement process, iv) lack of mechanisms for determining prices in public purchases,
v) inefficient state planning vi) lack of monitoring of reference prices, and vii) lack of
efficient supervision of public procurement procedures .
Given this, the innovation project "health technology transparency web portal" is
proposed to address the inefficiency in the medical equipment purchasing procedure by
the entities of the Ministry of Health, as a tool that can provide information on the Minsa
approved technical sheets, DIEM reference technical sheets, reference prices, suppliers
and equipment that are being contracted in all the specialized hospitals of the Minsa,
Pronis, and hospitals of the Regional Governments, providing a reference database to
all officials immersed in the procedure of purchasing medical equipment.
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