Thesis. 1979. Ph.D.--Massachusetts Institute of Technology. Alfred P. Sloan School of Management. / MICROFICHE COPY AVAILABLE IN ARCHIVES AND DEWEY. / Bibliography: leaves 177-182. / Ph.D.

Orientador: Renato Peixoto Dagnino / Dissertação (mestrado) - Universidade Estadual de Campinas, Instituto de Geociencias / Made available in DSpace on 2018-08-12T05:38:35Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Bagatolli_Carolina_M.pdf: 2022489 bytes, checksum: f43e7d3c6bd9e148edd581a07a0dd594 (MD5) Previous issue date: 2008 / Resumo: O final da década de 1990 marca uma mudança no direcionamento da PCT brasileira: o gasto público aumenta e é crescentemente direcionado às atividades inovativas empresariais. Essa mudança na PCT, quando analisada tendo por base a visão de pesquisadores que estudam a trajetória dessa política a partir da contribuição dos fundadores do Pensamento Latino-Americano em Ciência, Tecnologia e Sociedade, marca o que consideramos a sua quarta geração. Ela se caracterizaria por um aumento do esforço governamental para elevar a propensão das empresas locais a realizar P&D, que é identificada por eles e por esse pensamento como uma característica estrutural derivada da condição periférica de nossa sociedade. Adotando a perspectiva consagrada por aquele pensamento - a distinção entre política de C&T explícita e implícita - é possível encontrar exemplos da primeira modalidade que sustentam o argumento de que estaríamos em presença de uma quarta geração: o crescimento significativo da execução orçamentária do MCT e das suas agências, os Fundos Setoriais, a reativação do FUNTEC, os incentivos fiscais previstos na Lei de Inovação e na Lei do Bem e a subvenção econômica. Depois de descrever essa mudança, e mantendo aquela perspectiva, o trabalho penetra na esfera da política implícita de C&T para entender porque os indicadores disponibilizados pelas sucessivas edições da PINTEC (IBGE) parecem indicar que a política em curso não está logrando alterar significativamente a dinâmica tecnológica local. É baixo o grau de novidade dos produtos e processos introduzidos pelas empresas inovadoras, o dispêndio das empresas locais com atividades internas de P&D é muito menor do que o observado nos Países avançados, sendo que a parcela da receita líquida de vendas destinada à inovação por essas empresas - que já era relativamente pequena - diminuiu nos últimos anos. Outras evidências empíricas relativas ao cenário nacional e internacional sugerem a escassa probabilidade de uma alteração dessa situação. Entre elas, a importância que tem a realização de P&D na estratégia de inovação das empresas inovadoras: quatro vezes menor do que a aquisição de máquinas e equipamentos. A conclusão mais importante do trabalho corrobora o que aqueles autores fundadores e os pesquisadores contemporâneos têm afirmado. A baixa propensão a inovar (e, em particular, à realização de P&D) não é fruto de um "atraso cultural" dos empresários ou da falta de instrumentos que induzam o empreendedorismo e a competitividade. Ele é uma resposta racional das empresas locais ao que foi denominado política implícita de C&T, que reproduz a nossa condição periférica e mantém os sinais de mercado que não as estimulam. E é pouco provável que a quarta geração da PCT, a menos que seu aprofundamento a transforme em algo ainda mais incoerente com as outras demandas - que não as empresariais - que deveria atender esta política, possa neutralizar os obstáculos estruturais existentes em nossa sociedade; os quais apesar de há muito conhecidos, são atualmente bem pouco lembrados pelo pensamento oficial. / Abstract: The late 1990's are characterized by a change on the Brazilian Science and Technology Policy (STP): the public expenditure increases and it is been increasingly focused towards innovative entrepreneurs activities. This shift on the STP when analyzed through the conceptions of the scholars who study this trajectory under the contributions made by the founders of the Latin-American Thought on Science Technology and Society school marks its fourth generation. This policy is characterized by an increase of the governmental efforts to elevate local companies' propensity to realize R&D which is understood by them and by this school of thought as a structural characteristic of our society peripheral condition. Taking this perspective - the distinction between the explicit and implicit S&T Policy - it is possible to find examples of the first model of policy which sustains the argument that we would be in the presence of a fourth generation: the substantial increase of MCT (Brazilian Science and Technology Ministry) and its agencies budget implementation, the existence of sectored funds, the reactivation to the FUNTEC, the tax incentives contained in the Innovation Law and in the Law of Good and the economic subsidy. After describing this change, and keeping that perspective, the work enters into the sphere of the implicit S&T policy to understand why the indicators provided by successive editions of PINTEC (IBGE) seems to indicate that the current policy is not managing to alter the local technology dynamics significantly. Its low the level of novelty on products and processes introduced by innovative companies and the spending of local firms with internal activities of R&D are much smaller than that seen in advanced countries, even worst is that the amount of net revenues from sales to innovation by these companies - which was already relatively small - declined in the recent years. Other empirical evidences, on the national and international scenario, show low likelihood of a change in that situation. Among them is the importance of conducting R&D in the strategy of innovation in innovative companies which in this case is four times less than the purchase of machinery and equipment. The most important conclusion of the work confirms what those founder authors and contemporary researchers have said. The low propensity to innovate (and, in particular, to carry out R&D) is not the result of the entrepreneurs' "cultural backwardness" or the lack of instruments which lead to entrepreneurship and competitiveness. It is a rational response of local companies to what was called implicit C&T policy that reproduces our peripheral condition and maintains the signals of the market which do not stimulate them. And it is unlikely that the fourth generation of the PCT, unless its deepening turn into something even more inconsistent with the other demands - not the business - which should take this policy, could neutralize the structural barriers that exist in our society, and which are currently very little remembered by the official thinking. / Mestrado / Mestre em Política Científica e Tecnológica

Orientador: Andre Tosi Furtado / Tese (doutorado) - Universidade Estadual de Campinas, Instituto de Geociencias / Made available in DSpace on 2018-08-14T04:29:23Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Silva_CassioGarciaRibeiroSoaresda_D.pdf: 6224566 bytes, checksum: bd0e925d1097ef3e8872291903c2133a (MD5) Previous issue date: 2009 / Resumo: A Petrobras é uma das maiores companhias de petróleo do mundo, com uma carteira de investimentos portentosa, especialmente em atividades de exploração e produção de petróleo e gás natural nas bacias marítimas brasileiras. Além disso, essa empresa ligada ao governo do país realizará investimentos de grande monta nos próximos anos para viabilizar a produção nos campos localizados no pré-sal, sua nova fronteira exploratória. Nesse contexto, salta à vista a importância de um estudo que vise investigar o impacto da massa de investimentos da Petrobrás sobre a indústria brasileira. Esse é justamente o objetivo desta tese, isto é, trazer elementos que contribuam para a compreensão dos impactos da política de compras da operadora nacional, sobretudo em termos de aprendizagem tecnológica. Para tanto, inicialmente é apresentada uma revisão bibliográfica que se apóia em trabalhos sobre o tema política de compras governamentais, enfocando uma modalidade especial de encomenda do setor público, aqui denominada de compra governamental de cunho inovativo. Em seguida, analisa-se a questão da aprendizagem tecnológica, com ênfase na abordagem que os estudiosos dos países de industrialização recente dão ao tema, assim como, nas principais modalidades de aprendizagem apresentadas pela literatura. Uma caracterização das indústrias do petróleo e para-petroleira é apresentada a seguir, de forma a embasar a discussão subsequente. Finalmente, examina-se a política de compras da Petrobras para seus empreendimentos offshore, com o desafio de amarrar os temas tratados ao longo do trabalho, a partir da realização de um estudo acerca do projeto da plataforma P-51. Esse estudo se baseia em informações coletadas a partir de entrevistas com a Petrobras, seus EPCistas e algumas das empresas subcontratadas para fornecer equipamentos e serviços ao referido projeto. Os resultados da pesquisa de campo apontam que a participação no projeto da P-51 não permitiu a realização de aprendizagens de nível avançado às empresas participantes, à exceção da própria operadora nacional. Essa constatação corrobora a principal hipótese deste estudo, qual seja, que a Petrobras não adota uma política de compras de cunho inovativo. / Abstract: Petrobras is one of the largest oil companies in the world with an amazing portfolio of investments, especially in activities of exploration and production of oil and gas in the Brazilians sea basins. Moreover, this government-linked company will invest large amounts of capital in coming years to enable the production fields located in the pre-salt, a new exploratory frontier. In this context, becomes evident the importance of a research that aims to investigate the potential of Petrobras's mass of investments on the local suppliers. This is justly the objective of this thesis, in other words, to bring elements that contribute to the understanding of Petrobras procurement policy impacts. More precisely, it is intended with this study to examine how the participation in Petrobras's orders promote technological learning in brazilian suppliers. To reach these objectives, initially it is introduced a review based on works around the subject of public procurement policy, focusing on a particular type of public sector order, here called government procurement of innovative nature. Then, it's investigated the question of learning technology, with emphasis on the literature of newly industrializing countries, as well as the main types of learning presented in this literature. A characterization of the oil and gas industry and oil and gas equipment and service industry is shown in this study, in which the relationship between these two industries is stressed in order to give foundation to further discussion. Finally, it is examined the Petrobras's procurement policy for its offshore enterprises, with the challenge of tying the topics covered throughout the work, from the completion of a study about the P-51 platform projetc. This study is based on a survey of information from interviews with Petrobras, its EPCistas and some of subcontractors to provide equipment and services to this project. The results of field research suggests that participation in the P-51 project did not allow the absorption of advanced learning by participating companies, with the exception of the national operator, the company responsible for the design project of this platform. This finding supports the main hypothesis of this study, that is, Petrobras does not adopt a procurement policy of innovative nature. / Doutorado / Mestre em Política Científica e Tecnológica