O estudo situou-se no campo da educação superior latino-americana, em perspectiva comparada com a europeia. Teve como objetivo analisar o Projeto Tuning América Latina, de forma a discutir a assimilação de alguns dos elementos do Processo de Bolonha na América Latina, assim como investigar a correlação desta política educacional com a noção de pedagogia das competências, questionando-se a função da educação superior na sociedade capitalista atual. O método adotado foi o da pesquisa bibliográfica e documental, de abordagem qualitativa, e desenvolveu-se no eixo de pesquisa da educação e trabalho tendo, por um lado, o trabalho enquanto princípio educativo, devido a seu caráter formativo, e por outro, a educação, enquanto ação humanizadora. Como contexto amplo, o estudo considerou a atual fase do capitalismo, nomeada de acumulação flexível, e a relação da educação superior com a formação do profissional polivalente por meio de uma Pedagogia das Competências. O Processo de Bolonha, nessa conjuntura, surgiu como política pública inserido na União Europeia, tendo como objetivo fim a ampliação da vantagem competitiva do bloco em termos de educação superior e a internacionalização de seu modus operandi. Como exemplo, verificou-se o projeto Tuning Educational Structures in Europe, surgido na Europa em 2000, cujo alinhamento às orientações de Bolonha e ao discurso das competências é importado à América Latina sem grandes alterações por meio do Projeto Tuning América Latina. Este, objeto da pesquisa, dispôs de duas fases, de 2004 a 2007 e de 2011 a 2013, sendo conduzido por um conjunto de universidades e concretizando-se na publicação de um elencado de relatórios. Uma das considerações do estudo foi que os Projetos Tuning funcionam como políticas concretizadoras do Processo de Bolonha, que apoiado na crença na sociedade do conhecimento, esforça-se na colocação da Europa enquanto produtora do conhecimento mundial, chamada de estratégia para a Europa do Conhecimento. Outra consideração admitiu que o Projeto Tuning América Latina objetiva agir como metodologia para compatibilizar e comparar as formações superiores, com vistas à transnacionalização dos currículos e à formação de mão-de-obra em nível internacional. Neste sentido, a principal conclusão da pesquisa foi que o Projeto Tuning América Latina possui ressonâncias do Processo de Bolonha e orienta-se no discurso da Pedagogia das Competências, visando à colaboração na sustentação do sistema capitalista por meio de uma educação superior voltada às demandas do mercado. / The study involved the area of Latin American higher education, in a comparative perspective with the european. It is aimed to analyze the Tuning Latin America Project, discussing the assimilation of some of the elements of the Bologna Process in Latin America, as well as investigates the correlation of this educational policy with the notion of pedagogy skills, questioning the role of higher education in the current capitalist society. The method used was the bibliographical and documentary research, qualitative approach, and developed in the research axis of education and labor, on the one hand, works as an educational principle, due to its formative, and on the other hand, the education while humanizing. How broader context, the study considered the current phase of capitalism, named flexible accumulation, and the relationship of higher education with the formation of polyvalent professional through a Pedagogy of Skills. The Bologna Process, at this juncture, emerged as a public policy inserted in the European Union, aiming to end the expansion of competitive advantage of the block in terms of higher education and the internationalization of their modus operandi. As an example, there was the project Tuning Educational Structures in Europe, emerged in Europe in 2000, whose alignment with the guidelines of Bologna and the discourse of skills is imported to Latin America without major changes through the Tuning Latin America Project. The research object had two phases, from 2004 to 2007 and from 2011 to 2013, being driven by a set of universities and realizing on the publication of a part listed reports. One of the considerations of the study was that the Tuning Projects work as assured policies of the Bologna Process, which supported the belief in the knowledge society, strives in getting Europe as a producer of world knowledge, strategy call for the Europe of Knowledge. Another consideration admitted that the objective Tuning Latin America Project act as a methodology to match and compare the higher education, with a view to globalization of curricula and training of skilled manpower internationally. In this sense, the main conclusion of the research claims that the Tuning Latin America Project has the Bologna Process resonances and oriented in the discourse of the Pedagogy of Skills, in order to collaboration in support the capitalist system by facing higher education market demands.

O estudo situou-se no campo da educação superior latino-americana, em perspectiva comparada com a europeia. Teve como objetivo analisar o Projeto Tuning América Latina, de forma a discutir a assimilação de alguns dos elementos do Processo de Bolonha na América Latina, assim como investigar a correlação desta política educacional com a noção de pedagogia das competências, questionando-se a função da educação superior na sociedade capitalista atual. O método adotado foi o da pesquisa bibliográfica e documental, de abordagem qualitativa, e desenvolveu-se no eixo de pesquisa da educação e trabalho tendo, por um lado, o trabalho enquanto princípio educativo, devido a seu caráter formativo, e por outro, a educação, enquanto ação humanizadora. Como contexto amplo, o estudo considerou a atual fase do capitalismo, nomeada de acumulação flexível, e a relação da educação superior com a formação do profissional polivalente por meio de uma Pedagogia das Competências. O Processo de Bolonha, nessa conjuntura, surgiu como política pública inserido na União Europeia, tendo como objetivo fim a ampliação da vantagem competitiva do bloco em termos de educação superior e a internacionalização de seu modus operandi. Como exemplo, verificou-se o projeto Tuning Educational Structures in Europe, surgido na Europa em 2000, cujo alinhamento às orientações de Bolonha e ao discurso das competências é importado à América Latina sem grandes alterações por meio do Projeto Tuning América Latina. Este, objeto da pesquisa, dispôs de duas fases, de 2004 a 2007 e de 2011 a 2013, sendo conduzido por um conjunto de universidades e concretizando-se na publicação de um elencado de relatórios. Uma das considerações do estudo foi que os Projetos Tuning funcionam como políticas concretizadoras do Processo de Bolonha, que apoiado na crença na sociedade do conhecimento, esforça-se na colocação da Europa enquanto produtora do conhecimento mundial, chamada de estratégia para a Europa do Conhecimento. Outra consideração admitiu que o Projeto Tuning América Latina objetiva agir como metodologia para compatibilizar e comparar as formações superiores, com vistas à transnacionalização dos currículos e à formação de mão-de-obra em nível internacional. Neste sentido, a principal conclusão da pesquisa foi que o Projeto Tuning América Latina possui ressonâncias do Processo de Bolonha e orienta-se no discurso da Pedagogia das Competências, visando à colaboração na sustentação do sistema capitalista por meio de uma educação superior voltada às demandas do mercado. / The study involved the area of Latin American higher education, in a comparative perspective with the european. It is aimed to analyze the Tuning Latin America Project, discussing the assimilation of some of the elements of the Bologna Process in Latin America, as well as investigates the correlation of this educational policy with the notion of pedagogy skills, questioning the role of higher education in the current capitalist society. The method used was the bibliographical and documentary research, qualitative approach, and developed in the research axis of education and labor, on the one hand, works as an educational principle, due to its formative, and on the other hand, the education while humanizing. How broader context, the study considered the current phase of capitalism, named flexible accumulation, and the relationship of higher education with the formation of polyvalent professional through a Pedagogy of Skills. The Bologna Process, at this juncture, emerged as a public policy inserted in the European Union, aiming to end the expansion of competitive advantage of the block in terms of higher education and the internationalization of their modus operandi. As an example, there was the project Tuning Educational Structures in Europe, emerged in Europe in 2000, whose alignment with the guidelines of Bologna and the discourse of skills is imported to Latin America without major changes through the Tuning Latin America Project. The research object had two phases, from 2004 to 2007 and from 2011 to 2013, being driven by a set of universities and realizing on the publication of a part listed reports. One of the considerations of the study was that the Tuning Projects work as assured policies of the Bologna Process, which supported the belief in the knowledge society, strives in getting Europe as a producer of world knowledge, strategy call for the Europe of Knowledge. Another consideration admitted that the objective Tuning Latin America Project act as a methodology to match and compare the higher education, with a view to globalization of curricula and training of skilled manpower internationally. In this sense, the main conclusion of the research claims that the Tuning Latin America Project has the Bologna Process resonances and oriented in the discourse of the Pedagogy of Skills, in order to collaboration in support the capitalist system by facing higher education market demands.

Submitted by Milena Rubi (milenarubi@ufscar.br) on 2017-08-09T18:01:28Z No. of bitstreams: 1 RUEDA_Jurany_2017.pdf: 48114113 bytes, checksum: 65b7d39c204bb582096d5f7d209535b0 (MD5) / Approved for entry into archive by Milena Rubi (milenarubi@ufscar.br) on 2017-08-09T18:01:38Z (GMT) No. of bitstreams: 1 RUEDA_Jurany_2017.pdf: 48114113 bytes, checksum: 65b7d39c204bb582096d5f7d209535b0 (MD5) / Approved for entry into archive by Milena Rubi (milenarubi@ufscar.br) on 2017-08-09T18:01:45Z (GMT) No. of bitstreams: 1 RUEDA_Jurany_2017.pdf: 48114113 bytes, checksum: 65b7d39c204bb582096d5f7d209535b0 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-08-09T18:01:51Z (GMT). No. of bitstreams: 1 RUEDA_Jurany_2017.pdf: 48114113 bytes, checksum: 65b7d39c204bb582096d5f7d209535b0 (MD5) Previous issue date: 2017-02-17 / Não recebi financiamento / Considering the process of the internationalization of higher education and its regionalization beyond borders, this study had the objective of analyzing the structure of the Tuning Project in Latin America (a significant pillar derived from the European Tuning initiative, according to the principles of the Bologna Process and the European Higher Education Area), as well as learning professors‘ level of knowledge regarding adoption of the Project in the field of Education in the Brazilian context. Therefore, through a contextualized perspective regarding the knowledge of the School of Education faculty concerning the actuality of this Project in the sphere of Unicamp (The University of Campinas) – since adoption of the Project is not characterized as a State policy, but as institutional affiliation –, the progression of this research study was structured methodologically from Ball‘s Policy Cycle Approach and through qualitative research. Regarding Ball‘s Policy Cycle, three contexts were considered for the repetition of the objective: influence, production of the text and practice. The context of influence is guided by the parameters of specific political policy, the constraints and the conditions that influenced the definition, the purposes and their significance; also, in this case interest groups are identified (national and/or international). The framework of text production is based on the texts that result from the first context, among disputes, agreements, special thematic areas, time, location, the group toward which it is directed and finally the practical context – at this stage the drafted policy, with the text that explains its areas, is subject to interpretation, where it is possible to perceive its effects and consequences. From the qualitative angle, in light of content analysis considering data, a total of 17 questionnaires, which were returned, were considered from the total of 96 questionnaires that were forwarded to the School of Education professors, regarding their knowledge between adoption and/or interruption regarding the status of Unicamp in relationship to the Alfa Tuning Latin America Project. The majority of questionnaires, which were returned, demonstrated evidence that broad disclosure did not exist, so that the faculty were unable to hold a position regarding the decision of the institution in relation to adoption of the Project, or to its corresponding interruption; therefore, the majority of the faculty reported not being aware of the Project, nor knowledge of Unicamp‘s School of Education regarding adoption and/or interruption, at the same time a portion of the faculty reported partial knowledge of the Project. We understand that in the trilogy of autonomy the University must develop, the pillars over the administration, the financial area, and the pedagogical area should be analyzed and become object of intense communication through all channels, guaranteeing the main basis of democratic management. / Dado o processo de internacionalização da educação superior e sua regionalização além-fronteiras, esta pesquisa teve por objetivo analisar a estruturação do Projeto Tuning na América Latina (um significativo eixo derivado do Tuning Europeu, conforme as premissas do Processo de Bolonha para a Educação Superior da Comunidade Europeia), assim como saber o nível de conhecimento dos professores sobre a adesão ao Projeto na área temática Educação no cenário brasileiro. Portanto, por meio de um olhar contextualizado sobre o conhecimento dos docentes da Faculdade de Educação a respeito da atualidade desse Projeto no âmbito da Unicamp – uma vez que a adesão a ele não se caracteriza como uma política de Estado, mas como adesão institucional –, o desenvolvimento deste estudo foi estruturado metodologicamente a partir da Abordagem do Ciclo de Políticas de Ball e por meio de pesquisa qualitativa. A respeito do Ciclo de Políticas de Ball, consideraram-se três contextos para a recorrência do objeto: influência, produção do texto e prática. O contexto da influência se pauta sobre o parâmetro da agenda de determinada política, os condicionantes e os condicionadores que influenciaram a definição, as finalidades e seus significados; nesse caso também se identificam grupos de interesse (nacionais e/ou internacionais). O contexto da produção do texto se baseia nos textos resultantes do primeiro contexto, entre disputas, acordos, temáticas privilegiadas, tempo, local, grupo para o qual se destina e finalmente o contexto da prática – neste ponto a política elaborada, cujo texto explicita seus eixos, está sujeita à interpretação, onde é possível perceber seus efeitos e consequências. Sob o enfoque qualitativo, à luz da análise de conteúdo no tratamento dos dados, foram considerados 17 questionários, objeto de devolutivas, de um total de 96 encaminhados a professores da Faculdade de Educação, sobre seu conhecimento entre adesão e/ou ruptura quanto ao status da Unicamp em relação ao Projeto Alfa Tuning América Latina. As devolutivas evidenciaram que, em sua predominância, não houve ampla divulgação a ponto dos docentes se posicionarem sobre a decisão da instituição quanto à adesão e, ainda, à correspondente ruptura; portanto, a maioria dos docentes relatou não conhecer o Projeto, bem como a adesão e/ou ruptura da Faculdade de Educação da Unicamp, ao mesmo tempo que uma parcela relatou ter conhecimento parcial. Entendemos que, na trilogia da autonomia que a universidade deve desenvolver, os pilares sobre a administração, o financeiro e o pedagógico devem ser problematizados e objeto de intensa comunicação por meio de todos os canais, garantindo-se o fundamento central da gestão democrática.

A presente tese discute a implementação do Projeto Alfa Tuning América Latina no Brasil, bem como se, e de que maneira, suas diretrizes foram incorporadas ao contexto da prática das universidades brasileiras participantes. O Projeto Alfa Tuning América Latina de acordo com os documentos oficiais, é uma proposta de afinação do ensino superior latino-americano e europeu, a partir de uma metodologia baseada na noção de competências e de uma rede de comunidades de aprendizagem. Desenvolvido em duas fases, a primeira, entre 2004 e 2007 e a segunda, entre 2011 e 2014, o Projeto Alfa Tuning América Latina integra as políticas de desenvolvimento e cooperação internacional da União Europeia e é financiado pela Comissão Europeia. Para análise do processo de implementação das diretrizes do Projeto Alfa Tuning América Latina nas universidades brasileiras participantes, considerando o cenário de governança multiescalar, os ajustes estruturais e espaço-temporais econômicos, políticos e sociais, foram estudados os relatórios oficiais do Projeto Alfa Tuning América Latina, realizadas entrevistas semiestruturadas com participantes da segunda fase do Projeto e analisados os projetos pedagógicos de seis cursos de graduação em universidades do Brasil. O referencial teórico da tese está pautado no ciclo de políticas e na análise das políticas interregionais de educação superior vinculadas ao entendimento da lógica global do modo de produção capitalista, sustentado-se, principalmente, nos seguintes autores: Bowe e Ball (1992), Ball (2012) e Harvey (2003; 2006; 2011; 2013). Este referencial permitiu compreender a relação do Projeto Alfa Tuning América Latina com seu contexto de influência (cenário de acumulação capitalista), contexto de elaboração da política (cenário da União Europeia) e contexto da prática (universidades brasileiras participantes). Desse modo, constatou-se que o Projeto Alfa Tuning América Latina é uma das ações de territorialização, desterritorialização e reterritorialização de políticas educacionais da União Europeia, que no cenário de governança multiescalar supera fronteiras nacionais para suprir as demandas do mercado global, em que a educação superior, pautada na competitividade, é vista como impulsionadora do desenvolvimento econômico. Verificou-se que o Projeto Alfa Tuning América Latina foi introduzido no Brasil fora dos marcos regulatórios do Estado, sendo acordado com universidades e docentes, desenvolvido a partir de redes políticas e não de decretos ou políticas públicas e que a implementação de suas diretrizes nas universidades brasileiras ocorreu de maneira pontual e discursiva. Entretanto, dada a complexidade das políticas inter-regionais que integram a dinâmica das regiões e das redes, os resultados do Projeto Alfa Tuning América Latina não podem ser dimensionados apenas pela implementação de suas diretrizes a curto prazo, mas também pelo seu potencial de influência nas políticas nacionais, pela adoção de conceitos, diagnósticos e metodologias e também pela possibilidade de legitimar outras políticas. / This thesis discusses the implementation of the Alfa Tuning Latin America Project in Brazil, as well as if and in what way its guidelines have been incorporated in the context of practice of the participating Brazilian universities. According to official documents, Alfa Tuning Latin America Project is a proposal to fine-tune both Latin American and European higher education, while having a methodology based on the notion of competencies and a network of learning communities as starting points. Alfa Tuning Latin America Project has been developed in two phases: the first one between 2004 and 2007, and the second between 2011 and 2014; it is part of the European Unions international cooperation and development policies and it is funded by the European Commission. In order to analyze the implementation process of Alfa Tuning Latin America Project guidelines within the participating Brazilian universities, while taking into account the multi-level governance scenario, as well as structural and spatio-temporal adjustments of social, political and economic order, Alfa Tuning Latin America Project official reports have been studied, semi-structured interviews have been conducted with participants in the second phase of the Project and the pedagogical projects of six undergraduate programs from Brazilian universities have been reviewed. The theoretical framework of this thesis is guided by the policy cycle approach as well as by the analysis of higher education interregional policies linked to the understanding of the global logic of capitalism, while mainly drawing on the following scholars: Bowe and Ball (1992), Ball (2012) and Harvey (2003; 2006; 2011; 2013). This framework has enabled the understanding of the relation between Alfa Tuning Latin America Project and its context of influence (scenario of capitalist accumulation), its context for the development of the policy (European Union scenario) and its context of practice (participating Brazilian universities). In this way, we found out that Alfa Tuning Latin America Project is one of the actions taken by the European Union for the territorialization, deterritorialization and reterritorialization of educational policies, which in the multi-level governance scenario overcomes national borders toward meeting the demands of the global market, where higher education, featured by competitiveness, is seen as a driver of economic development. We observed that Alfa Tuning Latin America Project has been introduced in Brazil regardless of States regulatory frameworks by being agreed among universities and academics, while being developed through political networks rather than decrees or public policies and also that the implementation of its guidelines in Brazilian universities has happened in a specific and discursive way. Given the complexity of the interregional policies comprised in the dynamics of regions and networks, however, the results of Alfa Tuning Latin America Project cannot be merely assessed by the short-term implementation of its guidelines, but also by its potential of influence on national policies through the adoption of concepts, diagnoses and methodologies, as well as through the possibility to legitimize other policies.

A presente tese discute a implementação do Projeto Alfa Tuning América Latina no Brasil, bem como se, e de que maneira, suas diretrizes foram incorporadas ao contexto da prática das universidades brasileiras participantes. O Projeto Alfa Tuning América Latina de acordo com os documentos oficiais, é uma proposta de afinação do ensino superior latino-americano e europeu, a partir de uma metodologia baseada na noção de competências e de uma rede de comunidades de aprendizagem. Desenvolvido em duas fases, a primeira, entre 2004 e 2007 e a segunda, entre 2011 e 2014, o Projeto Alfa Tuning América Latina integra as políticas de desenvolvimento e cooperação internacional da União Europeia e é financiado pela Comissão Europeia. Para análise do processo de implementação das diretrizes do Projeto Alfa Tuning América Latina nas universidades brasileiras participantes, considerando o cenário de governança multiescalar, os ajustes estruturais e espaço-temporais econômicos, políticos e sociais, foram estudados os relatórios oficiais do Projeto Alfa Tuning América Latina, realizadas entrevistas semiestruturadas com participantes da segunda fase do Projeto e analisados os projetos pedagógicos de seis cursos de graduação em universidades do Brasil. O referencial teórico da tese está pautado no ciclo de políticas e na análise das políticas interregionais de educação superior vinculadas ao entendimento da lógica global do modo de produção capitalista, sustentado-se, principalmente, nos seguintes autores: Bowe e Ball (1992), Ball (2012) e Harvey (2003; 2006; 2011; 2013). Este referencial permitiu compreender a relação do Projeto Alfa Tuning América Latina com seu contexto de influência (cenário de acumulação capitalista), contexto de elaboração da política (cenário da União Europeia) e contexto da prática (universidades brasileiras participantes). Desse modo, constatou-se que o Projeto Alfa Tuning América Latina é uma das ações de territorialização, desterritorialização e reterritorialização de políticas educacionais da União Europeia, que no cenário de governança multiescalar supera fronteiras nacionais para suprir as demandas do mercado global, em que a educação superior, pautada na competitividade, é vista como impulsionadora do desenvolvimento econômico. Verificou-se que o Projeto Alfa Tuning América Latina foi introduzido no Brasil fora dos marcos regulatórios do Estado, sendo acordado com universidades e docentes, desenvolvido a partir de redes políticas e não de decretos ou políticas públicas e que a implementação de suas diretrizes nas universidades brasileiras ocorreu de maneira pontual e discursiva. Entretanto, dada a complexidade das políticas inter-regionais que integram a dinâmica das regiões e das redes, os resultados do Projeto Alfa Tuning América Latina não podem ser dimensionados apenas pela implementação de suas diretrizes a curto prazo, mas também pelo seu potencial de influência nas políticas nacionais, pela adoção de conceitos, diagnósticos e metodologias e também pela possibilidade de legitimar outras políticas. / This thesis discusses the implementation of the Alfa Tuning Latin America Project in Brazil, as well as if and in what way its guidelines have been incorporated in the context of practice of the participating Brazilian universities. According to official documents, Alfa Tuning Latin America Project is a proposal to fine-tune both Latin American and European higher education, while having a methodology based on the notion of competencies and a network of learning communities as starting points. Alfa Tuning Latin America Project has been developed in two phases: the first one between 2004 and 2007, and the second between 2011 and 2014; it is part of the European Unions international cooperation and development policies and it is funded by the European Commission. In order to analyze the implementation process of Alfa Tuning Latin America Project guidelines within the participating Brazilian universities, while taking into account the multi-level governance scenario, as well as structural and spatio-temporal adjustments of social, political and economic order, Alfa Tuning Latin America Project official reports have been studied, semi-structured interviews have been conducted with participants in the second phase of the Project and the pedagogical projects of six undergraduate programs from Brazilian universities have been reviewed. The theoretical framework of this thesis is guided by the policy cycle approach as well as by the analysis of higher education interregional policies linked to the understanding of the global logic of capitalism, while mainly drawing on the following scholars: Bowe and Ball (1992), Ball (2012) and Harvey (2003; 2006; 2011; 2013). This framework has enabled the understanding of the relation between Alfa Tuning Latin America Project and its context of influence (scenario of capitalist accumulation), its context for the development of the policy (European Union scenario) and its context of practice (participating Brazilian universities). In this way, we found out that Alfa Tuning Latin America Project is one of the actions taken by the European Union for the territorialization, deterritorialization and reterritorialization of educational policies, which in the multi-level governance scenario overcomes national borders toward meeting the demands of the global market, where higher education, featured by competitiveness, is seen as a driver of economic development. We observed that Alfa Tuning Latin America Project has been introduced in Brazil regardless of States regulatory frameworks by being agreed among universities and academics, while being developed through political networks rather than decrees or public policies and also that the implementation of its guidelines in Brazilian universities has happened in a specific and discursive way. Given the complexity of the interregional policies comprised in the dynamics of regions and networks, however, the results of Alfa Tuning Latin America Project cannot be merely assessed by the short-term implementation of its guidelines, but also by its potential of influence on national policies through the adoption of concepts, diagnoses and methodologies, as well as through the possibility to legitimize other policies.