A tese se insere na discussão sobre processos de estruturação socioespacial de cidades brasileiras de pequeno porte a partir da instalação de grandes empreendimentos. Tem como objetivo compreender o processo de produção do espaço urbano de pequenas cidades a partir da ação do capital imobiliário, diante da expectativa de ampliação da demanda por moradias e o consequente aumento de preços de aluguel e venda de imóveis. Adota-se como caso a experiência da Universidade Federal da Fronteira Sul, instituição pública de ensino superior criada pelo REUNI. Sua estrutura multicampi compreende seis campi implantados em uma rede de cidades de pequenos e médio porte dos três estados da região Sul. Como objeto de estudo elegeu-se o espaço urbano das três cidades pequenas que integram a rede institucional da UFFS (Laranjeiras do Sul/PR, Realeza/PR e Cerro Largo/RS). Os procedimentos metodológicos envolveram o levantamento de dados quantitativos relacionados, entre outros, aos deslocamentos de pessoas e de bens materiais gerados pela UFFS, às movimentações do mercado imobiliário obtidos a partir de classificados de jornais e contratos disponibilizados por imobiliárias, ao processo de expansão urbana através de decretos de aprovação de loteamentos; e qualitativos, com base em entrevistas semiestruturadas realizadas com os principais agentes produtores do espaço urbano dessas cidades, além de questionário direcionado aos servidores da UFFS Foram analisadas as transformações no espaço urbano das pequenas cidades estudadas, após a instalação dos campi da UFFS, assim como as mudanças decorrentes no padrão de produção desses espaços urbanos, evidenciando novos agentes como preponderantes no processo de estruturação dessas cidades. A expectativa do aumento da demanda por moradias geradas pela presença dos campi, inserem essas cidades em um circuito regional da economia, atraindo agentes externos. Estes tornam-se responsáveis pela reprodução dos padrões de produção de cidades maiores, baseadas na exploração do solo urbano pelo capital imobiliário. As análises desenvolvidas permitem afirmar que o espaço urbano de pequenas cidades que recebem grandes empreendimentos públicos organizados regionalmente, torna-se susceptível à ação do capital que age articuladamente por meio de ações interescalares e que definem a lógica de (re) produção do espaço urbano. / This research is part of the discussion about the socio-spatial structuring processes of small Brazilian cities as from the large undertaking installation. The thesis aims to understand the process of the small cities urban space production from the action of real estate capital, in view of the demand expansion expectation for housing and the consequent increase in prices of rental and sale of real estate. It is adopted as a study case the experience of the Universidade Federal da Fronteira Sul, a public institution of higher education created by the REUNI, which has a multi-campus structure comprised of six campuses located in a network of small and medium-sized cities of the three states of the South Region. As an object of study was chosen the urban space of the three small cities that make up the institutional network of UFFS (Laranjeiras do Sul/PR, Realeza/PR and Cerro Largo/RS). The methodological procedures involved the collection of quantitative data related to, among others, the displacement of people and materials assets generated by the UFFS, the real estate market movements obtained from newspapers classified and contracts made available by real estate companies, to the process of urban expansion through decrees approval of lots, and qualitative semi-structured interviews with the main producers of the urban space of these cities and a questionnaire addressed to the employees of the UFFS Were analyzed the transformations in the urban space of the small cities studied, after the installation of the UFFS campuses, as well as the changes of the urban spaces production model, evidencing new agents as preponderant in the structuring process of these cities. The increase expectation for housing demand generated by the campuses presence, places these cities in a regional circuit of the economy, attracting external agents. These become responsible for the reproduction of the larger cities production model, based on the exploitation of urban land by real estate capital. The developed analyzes allow us to affirm that the urban space of small cities that receive large public enterprises organized regionally, becomes susceptible to the action of the capital that acts of articulated form in diverse scales and that defines the logic of the urban space production.

A tese se insere na discussão sobre processos de estruturação socioespacial de cidades brasileiras de pequeno porte a partir da instalação de grandes empreendimentos. Tem como objetivo compreender o processo de produção do espaço urbano de pequenas cidades a partir da ação do capital imobiliário, diante da expectativa de ampliação da demanda por moradias e o consequente aumento de preços de aluguel e venda de imóveis. Adota-se como caso a experiência da Universidade Federal da Fronteira Sul, instituição pública de ensino superior criada pelo REUNI. Sua estrutura multicampi compreende seis campi implantados em uma rede de cidades de pequenos e médio porte dos três estados da região Sul. Como objeto de estudo elegeu-se o espaço urbano das três cidades pequenas que integram a rede institucional da UFFS (Laranjeiras do Sul/PR, Realeza/PR e Cerro Largo/RS). Os procedimentos metodológicos envolveram o levantamento de dados quantitativos relacionados, entre outros, aos deslocamentos de pessoas e de bens materiais gerados pela UFFS, às movimentações do mercado imobiliário obtidos a partir de classificados de jornais e contratos disponibilizados por imobiliárias, ao processo de expansão urbana através de decretos de aprovação de loteamentos; e qualitativos, com base em entrevistas semiestruturadas realizadas com os principais agentes produtores do espaço urbano dessas cidades, além de questionário direcionado aos servidores da UFFS Foram analisadas as transformações no espaço urbano das pequenas cidades estudadas, após a instalação dos campi da UFFS, assim como as mudanças decorrentes no padrão de produção desses espaços urbanos, evidenciando novos agentes como preponderantes no processo de estruturação dessas cidades. A expectativa do aumento da demanda por moradias geradas pela presença dos campi, inserem essas cidades em um circuito regional da economia, atraindo agentes externos. Estes tornam-se responsáveis pela reprodução dos padrões de produção de cidades maiores, baseadas na exploração do solo urbano pelo capital imobiliário. As análises desenvolvidas permitem afirmar que o espaço urbano de pequenas cidades que recebem grandes empreendimentos públicos organizados regionalmente, torna-se susceptível à ação do capital que age articuladamente por meio de ações interescalares e que definem a lógica de (re) produção do espaço urbano. / This research is part of the discussion about the socio-spatial structuring processes of small Brazilian cities as from the large undertaking installation. The thesis aims to understand the process of the small cities urban space production from the action of real estate capital, in view of the demand expansion expectation for housing and the consequent increase in prices of rental and sale of real estate. It is adopted as a study case the experience of the Universidade Federal da Fronteira Sul, a public institution of higher education created by the REUNI, which has a multi-campus structure comprised of six campuses located in a network of small and medium-sized cities of the three states of the South Region. As an object of study was chosen the urban space of the three small cities that make up the institutional network of UFFS (Laranjeiras do Sul/PR, Realeza/PR and Cerro Largo/RS). The methodological procedures involved the collection of quantitative data related to, among others, the displacement of people and materials assets generated by the UFFS, the real estate market movements obtained from newspapers classified and contracts made available by real estate companies, to the process of urban expansion through decrees approval of lots, and qualitative semi-structured interviews with the main producers of the urban space of these cities and a questionnaire addressed to the employees of the UFFS Were analyzed the transformations in the urban space of the small cities studied, after the installation of the UFFS campuses, as well as the changes of the urban spaces production model, evidencing new agents as preponderant in the structuring process of these cities. The increase expectation for housing demand generated by the campuses presence, places these cities in a regional circuit of the economy, attracting external agents. These become responsible for the reproduction of the larger cities production model, based on the exploitation of urban land by real estate capital. The developed analyzes allow us to affirm that the urban space of small cities that receive large public enterprises organized regionally, becomes susceptible to the action of the capital that acts of articulated form in diverse scales and that defines the logic of the urban space production.

A tese se insere na discussão sobre processos de estruturação socioespacial de cidades brasileiras de pequeno porte a partir da instalação de grandes empreendimentos. Tem como objetivo compreender o processo de produção do espaço urbano de pequenas cidades a partir da ação do capital imobiliário, diante da expectativa de ampliação da demanda por moradias e o consequente aumento de preços de aluguel e venda de imóveis. Adota-se como caso a experiência da Universidade Federal da Fronteira Sul, instituição pública de ensino superior criada pelo REUNI. Sua estrutura multicampi compreende seis campi implantados em uma rede de cidades de pequenos e médio porte dos três estados da região Sul. Como objeto de estudo elegeu-se o espaço urbano das três cidades pequenas que integram a rede institucional da UFFS (Laranjeiras do Sul/PR, Realeza/PR e Cerro Largo/RS). Os procedimentos metodológicos envolveram o levantamento de dados quantitativos relacionados, entre outros, aos deslocamentos de pessoas e de bens materiais gerados pela UFFS, às movimentações do mercado imobiliário obtidos a partir de classificados de jornais e contratos disponibilizados por imobiliárias, ao processo de expansão urbana através de decretos de aprovação de loteamentos; e qualitativos, com base em entrevistas semiestruturadas realizadas com os principais agentes produtores do espaço urbano dessas cidades, além de questionário direcionado aos servidores da UFFS Foram analisadas as transformações no espaço urbano das pequenas cidades estudadas, após a instalação dos campi da UFFS, assim como as mudanças decorrentes no padrão de produção desses espaços urbanos, evidenciando novos agentes como preponderantes no processo de estruturação dessas cidades. A expectativa do aumento da demanda por moradias geradas pela presença dos campi, inserem essas cidades em um circuito regional da economia, atraindo agentes externos. Estes tornam-se responsáveis pela reprodução dos padrões de produção de cidades maiores, baseadas na exploração do solo urbano pelo capital imobiliário. As análises desenvolvidas permitem afirmar que o espaço urbano de pequenas cidades que recebem grandes empreendimentos públicos organizados regionalmente, torna-se susceptível à ação do capital que age articuladamente por meio de ações interescalares e que definem a lógica de (re) produção do espaço urbano. / This research is part of the discussion about the socio-spatial structuring processes of small Brazilian cities as from the large undertaking installation. The thesis aims to understand the process of the small cities urban space production from the action of real estate capital, in view of the demand expansion expectation for housing and the consequent increase in prices of rental and sale of real estate. It is adopted as a study case the experience of the Universidade Federal da Fronteira Sul, a public institution of higher education created by the REUNI, which has a multi-campus structure comprised of six campuses located in a network of small and medium-sized cities of the three states of the South Region. As an object of study was chosen the urban space of the three small cities that make up the institutional network of UFFS (Laranjeiras do Sul/PR, Realeza/PR and Cerro Largo/RS). The methodological procedures involved the collection of quantitative data related to, among others, the displacement of people and materials assets generated by the UFFS, the real estate market movements obtained from newspapers classified and contracts made available by real estate companies, to the process of urban expansion through decrees approval of lots, and qualitative semi-structured interviews with the main producers of the urban space of these cities and a questionnaire addressed to the employees of the UFFS Were analyzed the transformations in the urban space of the small cities studied, after the installation of the UFFS campuses, as well as the changes of the urban spaces production model, evidencing new agents as preponderant in the structuring process of these cities. The increase expectation for housing demand generated by the campuses presence, places these cities in a regional circuit of the economy, attracting external agents. These become responsible for the reproduction of the larger cities production model, based on the exploitation of urban land by real estate capital. The developed analyzes allow us to affirm that the urban space of small cities that receive large public enterprises organized regionally, becomes susceptible to the action of the capital that acts of articulated form in diverse scales and that defines the logic of the urban space production.

O tema central desta pesquisa é a democratização do acesso ao ensino superior. Pensar a universidade pública brasileira e seu acesso às classes populares é uma tarefa que me implica como pesquisador e sujeito político. Articulando as dimensões ontológicas, epistemológicas e metodológicas, situo minha atividade de pesquisa a partir do campo da Educação Popular. Nesse sentido, tomo a recente experiência de conquista e instalação da Universidade Federal da Fronteira Sul (UFFS), em especial, do Campus Erechim, Rio Grande do Sul, como um “inédito-viável” e procuro discutir os desdobramentos da presença das classes populares na nova universidade, tendo em vista o projeto “popular” que acompanha a gênese da universidade que emerge no cenário educacional brasileiro. Considero que uma nova universidade não nasce no vazio, por isso, situo os primeiros passos da instituição presente nos três estados da região sul do país a partir do contexto do ensino superior em nível nacional e regional, dos propósitos do Plano de Reestruturação e Expansão das Universidades Federais (REUNI), política pública constituída em 2007, e do papel exercido pelo Movimento Pró-Universidade, que é um coletivo de movimentos sociais com atuação na Mesorregião da Grande Fronteira do MERCOSUL. Contudo, nesta pesquisa não procuro realizar uma avaliação da política governamental de expansão da universidade pública e nem historicizar o processo que culminou com a criação da UFFS, mas meu principal objetivo é interpretar a presença da UFFS/Erechim na região do Alto Uruguai gaúcho a partir da compreensão daqueles que historicamente estavam “fora” da universidade: os estudantes do interior do país, de estratos da classe trabalhadora e frequentadores da escola pública. Entendo que mesmo os estudantes que ingressaram na universidade nos seus primeiros três anos (2010-2012) estão, do ponto de vista material e simbólico, “fora” do padrão tradicional do universitário de instituição pública federal. Considero que a relevante presença de estudantes oriundos da escola pública e a instalação de Campus universitário em cidades médias e pequenas do sul do Brasil, nos oferta um interessante cenário que precisa ser sustentado politicamente e entendido cientificamente. Pela minha condição de parte do processo, estranho esse familiar chamado UFFS/Erechim e procuro ouvir as vozes e os silêncios das pessoas que compartilham da possibilidade de realização do projeto popular de universidade. Para essa escuta sensível das classes populares dos municípios que integram a 15ª Coordenadoria Regional de Educação (CRE), adotei três ações: 1) fui até uma amostra de escolas públicas e dialoguei com os estudantes concluintes do ensino médio em 2013; 2) realizei uma pesquisa exploratória acerca do perfil dos calouros da UFFS/Erechim em 2012; 3) examinei dez memoriais formativos de estudantes de origem popular e bolsistas do PET/Conexões de Saberes, que ingressaram na universidade federal em seus dois primeiros processos seletivos. Dessa forma, este trabalho de pesquisa-ação sinalizou para as contradições presentes na relação das classes populares da região com a nova universidade pública. Se por um lado a universidade é gratuita e mais perto do local da moradia, por outro lado as necessidades imediatas de sustento material combinada com a baixa autoestima não tornam, de fato, o acesso ao ensino superior uma tarefa simples. / Democratization of access to higher education is the main theme of this research. Thinking about Brazilian public university and its access to the popular classes is a work that involves me as a researcher and political person. Articulating the ontological, epistemological and methodological dimensions, I place my research activity in the field of Popular Education. This way, I have the recent experience achievement and installation of the Universidade Federal Fronteira Sul (UFFS), in particular, the Erechim Campus, Rio Grande do Sul, as an "untested feasibility" and I try to discuss the widespread presence of the popular classes in the new university, having the view of the "popular" project that accompanies the genesis of the university that emerges in the Brazilian educational scenario. I believe that a new university is not born in a vacuum, that’s why, I set the first steps of the present institution in the three states of the southern region of the country, beginning from the higher education context at the national and regional level; from the purposes of the Plano de Reestruturação e Expansão das Universidades Federais (REUNI), public politics established in 2007; and also from the role played by University Pro- Movement, which is a collective of social movements working in the Greater Region of the Great Frontier of MERCOSUR. However, in this research I do not try to perform an evaluation of the government's policy of expanding public university, nor do I try to list the historical process that culminated in the creation of UFFS, but my main aim is to interpret the presence of UFFS/Erechim in the Upper Uruguay gaucho region from understanding of those who were historically "outside" the university: students from the countryside, from the stratum working class and public school goers. I understand that even students who entered the university in its first three years (2010-2012) are; from the material and symbolic standpoint; "outside" the traditional standard of university students of federal public institution. I believe that the significant presence of students from public schools and the University campus facility in medium and small cities in southern Brazil, gives us an interesting scenario that needs to be sustained, politically and scientifically understood. For my condition of part of the process, I find the family called UFFS/Erechim strange, so I try to hear the voices and silences from people who share the possibility of performing the popular university project. For this sensitive listening of popular classes from cities that make up the 15th Regional Coordination of Education (CRE), I adopted three actions: 1) I went to a sample of public schools and dialogued with the graduating high school students in 2013, and 2) I conducted an exploratory research on the profile of freshmen UFFS/Erechim in 2012, 3) I examined ten training memorials of students and scholars from popular origin of PET/Conexões de Saberes, who joined the federal university in their first two selection processes. Thus, this research - action signaled the contradictions present in the relationship of the popular classes in the region with the new public university. If on one hand the university is free and closer to the house, on the other side the immediate needs for material support combined with low self-esteem do not make it, in fact, access to higher education a simple task.

O tema central desta pesquisa é a democratização do acesso ao ensino superior. Pensar a universidade pública brasileira e seu acesso às classes populares é uma tarefa que me implica como pesquisador e sujeito político. Articulando as dimensões ontológicas, epistemológicas e metodológicas, situo minha atividade de pesquisa a partir do campo da Educação Popular. Nesse sentido, tomo a recente experiência de conquista e instalação da Universidade Federal da Fronteira Sul (UFFS), em especial, do Campus Erechim, Rio Grande do Sul, como um “inédito-viável” e procuro discutir os desdobramentos da presença das classes populares na nova universidade, tendo em vista o projeto “popular” que acompanha a gênese da universidade que emerge no cenário educacional brasileiro. Considero que uma nova universidade não nasce no vazio, por isso, situo os primeiros passos da instituição presente nos três estados da região sul do país a partir do contexto do ensino superior em nível nacional e regional, dos propósitos do Plano de Reestruturação e Expansão das Universidades Federais (REUNI), política pública constituída em 2007, e do papel exercido pelo Movimento Pró-Universidade, que é um coletivo de movimentos sociais com atuação na Mesorregião da Grande Fronteira do MERCOSUL. Contudo, nesta pesquisa não procuro realizar uma avaliação da política governamental de expansão da universidade pública e nem historicizar o processo que culminou com a criação da UFFS, mas meu principal objetivo é interpretar a presença da UFFS/Erechim na região do Alto Uruguai gaúcho a partir da compreensão daqueles que historicamente estavam “fora” da universidade: os estudantes do interior do país, de estratos da classe trabalhadora e frequentadores da escola pública. Entendo que mesmo os estudantes que ingressaram na universidade nos seus primeiros três anos (2010-2012) estão, do ponto de vista material e simbólico, “fora” do padrão tradicional do universitário de instituição pública federal. Considero que a relevante presença de estudantes oriundos da escola pública e a instalação de Campus universitário em cidades médias e pequenas do sul do Brasil, nos oferta um interessante cenário que precisa ser sustentado politicamente e entendido cientificamente. Pela minha condição de parte do processo, estranho esse familiar chamado UFFS/Erechim e procuro ouvir as vozes e os silêncios das pessoas que compartilham da possibilidade de realização do projeto popular de universidade. Para essa escuta sensível das classes populares dos municípios que integram a 15ª Coordenadoria Regional de Educação (CRE), adotei três ações: 1) fui até uma amostra de escolas públicas e dialoguei com os estudantes concluintes do ensino médio em 2013; 2) realizei uma pesquisa exploratória acerca do perfil dos calouros da UFFS/Erechim em 2012; 3) examinei dez memoriais formativos de estudantes de origem popular e bolsistas do PET/Conexões de Saberes, que ingressaram na universidade federal em seus dois primeiros processos seletivos. Dessa forma, este trabalho de pesquisa-ação sinalizou para as contradições presentes na relação das classes populares da região com a nova universidade pública. Se por um lado a universidade é gratuita e mais perto do local da moradia, por outro lado as necessidades imediatas de sustento material combinada com a baixa autoestima não tornam, de fato, o acesso ao ensino superior uma tarefa simples. / Democratization of access to higher education is the main theme of this research. Thinking about Brazilian public university and its access to the popular classes is a work that involves me as a researcher and political person. Articulating the ontological, epistemological and methodological dimensions, I place my research activity in the field of Popular Education. This way, I have the recent experience achievement and installation of the Universidade Federal Fronteira Sul (UFFS), in particular, the Erechim Campus, Rio Grande do Sul, as an "untested feasibility" and I try to discuss the widespread presence of the popular classes in the new university, having the view of the "popular" project that accompanies the genesis of the university that emerges in the Brazilian educational scenario. I believe that a new university is not born in a vacuum, that’s why, I set the first steps of the present institution in the three states of the southern region of the country, beginning from the higher education context at the national and regional level; from the purposes of the Plano de Reestruturação e Expansão das Universidades Federais (REUNI), public politics established in 2007; and also from the role played by University Pro- Movement, which is a collective of social movements working in the Greater Region of the Great Frontier of MERCOSUR. However, in this research I do not try to perform an evaluation of the government's policy of expanding public university, nor do I try to list the historical process that culminated in the creation of UFFS, but my main aim is to interpret the presence of UFFS/Erechim in the Upper Uruguay gaucho region from understanding of those who were historically "outside" the university: students from the countryside, from the stratum working class and public school goers. I understand that even students who entered the university in its first three years (2010-2012) are; from the material and symbolic standpoint; "outside" the traditional standard of university students of federal public institution. I believe that the significant presence of students from public schools and the University campus facility in medium and small cities in southern Brazil, gives us an interesting scenario that needs to be sustained, politically and scientifically understood. For my condition of part of the process, I find the family called UFFS/Erechim strange, so I try to hear the voices and silences from people who share the possibility of performing the popular university project. For this sensitive listening of popular classes from cities that make up the 15th Regional Coordination of Education (CRE), I adopted three actions: 1) I went to a sample of public schools and dialogued with the graduating high school students in 2013, and 2) I conducted an exploratory research on the profile of freshmen UFFS/Erechim in 2012, 3) I examined ten training memorials of students and scholars from popular origin of PET/Conexões de Saberes, who joined the federal university in their first two selection processes. Thus, this research - action signaled the contradictions present in the relationship of the popular classes in the region with the new public university. If on one hand the university is free and closer to the house, on the other side the immediate needs for material support combined with low self-esteem do not make it, in fact, access to higher education a simple task.

O tema central desta pesquisa é a democratização do acesso ao ensino superior. Pensar a universidade pública brasileira e seu acesso às classes populares é uma tarefa que me implica como pesquisador e sujeito político. Articulando as dimensões ontológicas, epistemológicas e metodológicas, situo minha atividade de pesquisa a partir do campo da Educação Popular. Nesse sentido, tomo a recente experiência de conquista e instalação da Universidade Federal da Fronteira Sul (UFFS), em especial, do Campus Erechim, Rio Grande do Sul, como um “inédito-viável” e procuro discutir os desdobramentos da presença das classes populares na nova universidade, tendo em vista o projeto “popular” que acompanha a gênese da universidade que emerge no cenário educacional brasileiro. Considero que uma nova universidade não nasce no vazio, por isso, situo os primeiros passos da instituição presente nos três estados da região sul do país a partir do contexto do ensino superior em nível nacional e regional, dos propósitos do Plano de Reestruturação e Expansão das Universidades Federais (REUNI), política pública constituída em 2007, e do papel exercido pelo Movimento Pró-Universidade, que é um coletivo de movimentos sociais com atuação na Mesorregião da Grande Fronteira do MERCOSUL. Contudo, nesta pesquisa não procuro realizar uma avaliação da política governamental de expansão da universidade pública e nem historicizar o processo que culminou com a criação da UFFS, mas meu principal objetivo é interpretar a presença da UFFS/Erechim na região do Alto Uruguai gaúcho a partir da compreensão daqueles que historicamente estavam “fora” da universidade: os estudantes do interior do país, de estratos da classe trabalhadora e frequentadores da escola pública. Entendo que mesmo os estudantes que ingressaram na universidade nos seus primeiros três anos (2010-2012) estão, do ponto de vista material e simbólico, “fora” do padrão tradicional do universitário de instituição pública federal. Considero que a relevante presença de estudantes oriundos da escola pública e a instalação de Campus universitário em cidades médias e pequenas do sul do Brasil, nos oferta um interessante cenário que precisa ser sustentado politicamente e entendido cientificamente. Pela minha condição de parte do processo, estranho esse familiar chamado UFFS/Erechim e procuro ouvir as vozes e os silêncios das pessoas que compartilham da possibilidade de realização do projeto popular de universidade. Para essa escuta sensível das classes populares dos municípios que integram a 15ª Coordenadoria Regional de Educação (CRE), adotei três ações: 1) fui até uma amostra de escolas públicas e dialoguei com os estudantes concluintes do ensino médio em 2013; 2) realizei uma pesquisa exploratória acerca do perfil dos calouros da UFFS/Erechim em 2012; 3) examinei dez memoriais formativos de estudantes de origem popular e bolsistas do PET/Conexões de Saberes, que ingressaram na universidade federal em seus dois primeiros processos seletivos. Dessa forma, este trabalho de pesquisa-ação sinalizou para as contradições presentes na relação das classes populares da região com a nova universidade pública. Se por um lado a universidade é gratuita e mais perto do local da moradia, por outro lado as necessidades imediatas de sustento material combinada com a baixa autoestima não tornam, de fato, o acesso ao ensino superior uma tarefa simples. / Democratization of access to higher education is the main theme of this research. Thinking about Brazilian public university and its access to the popular classes is a work that involves me as a researcher and political person. Articulating the ontological, epistemological and methodological dimensions, I place my research activity in the field of Popular Education. This way, I have the recent experience achievement and installation of the Universidade Federal Fronteira Sul (UFFS), in particular, the Erechim Campus, Rio Grande do Sul, as an "untested feasibility" and I try to discuss the widespread presence of the popular classes in the new university, having the view of the "popular" project that accompanies the genesis of the university that emerges in the Brazilian educational scenario. I believe that a new university is not born in a vacuum, that’s why, I set the first steps of the present institution in the three states of the southern region of the country, beginning from the higher education context at the national and regional level; from the purposes of the Plano de Reestruturação e Expansão das Universidades Federais (REUNI), public politics established in 2007; and also from the role played by University Pro- Movement, which is a collective of social movements working in the Greater Region of the Great Frontier of MERCOSUR. However, in this research I do not try to perform an evaluation of the government's policy of expanding public university, nor do I try to list the historical process that culminated in the creation of UFFS, but my main aim is to interpret the presence of UFFS/Erechim in the Upper Uruguay gaucho region from understanding of those who were historically "outside" the university: students from the countryside, from the stratum working class and public school goers. I understand that even students who entered the university in its first three years (2010-2012) are; from the material and symbolic standpoint; "outside" the traditional standard of university students of federal public institution. I believe that the significant presence of students from public schools and the University campus facility in medium and small cities in southern Brazil, gives us an interesting scenario that needs to be sustained, politically and scientifically understood. For my condition of part of the process, I find the family called UFFS/Erechim strange, so I try to hear the voices and silences from people who share the possibility of performing the popular university project. For this sensitive listening of popular classes from cities that make up the 15th Regional Coordination of Education (CRE), I adopted three actions: 1) I went to a sample of public schools and dialogued with the graduating high school students in 2013, and 2) I conducted an exploratory research on the profile of freshmen UFFS/Erechim in 2012, 3) I examined ten training memorials of students and scholars from popular origin of PET/Conexões de Saberes, who joined the federal university in their first two selection processes. Thus, this research - action signaled the contradictions present in the relationship of the popular classes in the region with the new public university. If on one hand the university is free and closer to the house, on the other side the immediate needs for material support combined with low self-esteem do not make it, in fact, access to higher education a simple task.

Submitted by Marilene Donadel (marilene.donadel@unioeste.br) on 2017-12-19T19:46:31Z No. of bitstreams: 1 Aline_J_Scher_2017.pdf: 1792038 bytes, checksum: 59ba8debdda83af31593307324232fe8 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-12-19T19:46:31Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Aline_J_Scher_2017.pdf: 1792038 bytes, checksum: 59ba8debdda83af31593307324232fe8 (MD5) Previous issue date: 2017-08-18 / This dissertation is the result of the research developed in the Stricto Sensu Post-Graduation Program in Social Service (Master level) of the Universidade Estadual do Oeste do Paraná and presents the results of an investigation that had the objective of analyzing whether after access to the University, the student assistance programs have been able to guarantee the permanence and the completion of course the academics of the Universidade Federal da Fronteira Sul - Campus Realeza. The research is characterized as a case study and uses bibliographic and documentary research as techniques. Internal documents of the University were analyzed, such as reports, edicts and school histories. The documentation of the universe of participants in the assistance programs was researched, totaling 572 (five hundred and seventy-two) students who were included in the socio-economic aid programs between 2010 and 2016. The academic career on the course and their participation in the programs were analyzed and the records made in the spreadsheet. Statistical analysis allowed data to be crossed and graphs and reports were prepared. The results showed that the profile of the assisted students is composed mainly of women, 59.8% of the total of participants are young, having between 21 and 25 years old at the time of the research; 91.4% come from the Southern Region, of which 78.5% are from Paraná state; And 92.5% entered the university through ENEM. Of the total number of students enrolled in the programs, 1.6% locked registration; 1.7% did a course transfer on campus; 26% graduated, 22% retired from the institution and 48.6% remained active, of which 56% were retained. Finally, the investigation showed that a large part of the students remain in the institution. If we add the indices of permanence and completion of course, we can observe that the results have been positive. However, the retention rate is high, which leads to the conclusion that the objectives of the PNAES and the UFFS Socioeconomic Aid Program have been partially achieved. The results allow us to infer that the institution should focus more actively on the issues related to teaching and learning processes, as well as other demands and difficulties presented by the student body that could impair their performance and the quality of the formation process. / Esta Dissertação, desenvolvida no Programa de Pós-Graduação Stricto Sensu em Serviço Social (nível Mestrado) da Universidade Estadual do Oeste do Paraná, apresenta os resultados de uma investigação que teve o objetivo de analisar se após o acesso à Universidade, os programas de Assistência estudantil têm conseguido garantir a permanência e a conclusão de curso dos acadêmicos da Universidade Federal da Fronteira Sul - Campus Realeza. A pesquisa caracteriza-se como estudo de caso e utiliza como técnicas a pesquisa bibliográfica e documental. Foram analisados documentos internos da Universidade, como relatórios, editais e históricos escolares. A documentação do universo de participantes dos programas de assistência foi pesquisada, totalizando 572 (quinhentos e setenta e dois) estudantes que estiveram inseridos nos programas de auxílios socioeconômicos entre 2010 e 2016. A trajetória acadêmica no curso e sua participação nos programas foram analisadas e os registros feitos em planilha eletrônica. O tratamento estatístico permitiu o cruzamento de dados e a elaboração de gráficos e relatórios. Os resultados apontaram que o perfil dos acadêmicos assistidos é composto majoritariamente por mulheres, 59,8% do total de participantes são jovens, possuíndo entre 21 e 25 anos no momento da pesquisa; 91,4% são oriundos da Região sul, dos quais 78,5% são paranaenses; e 92,5% ingressaram na universidade por meio do ENEM. Do total de estudantes atendidos pelos programas, 1,6% trancaram matrícula; 1,7% realizaram transferência de curso dentro do campus; 26% concluiram a graduação, 22% desligaram-se da instituição e 48,6% permanecem com vínculo ativo, dos quais 56% apresentam retenção. Por fim, a investigação evidenciou que grande parcela dos estudantes permanecem na instituição. Se somados os índices de permanência e conclusão de curso, observa-se que os resultados têm sido positivos. No entanto, a taxa de retenção é alta, o que permite concluir que os objetivos elencados pelo PNAES e o Programa de Auxílios socioeconômicos da UFFS têm sido alcançados parcialmente. Os resultados permitem inferir que a instituição deve incidir mais ativamente sobre as questões relacionadas aos processos pedagógicos e de ensino-aprendizagem, bem como outras demandas e dificuldades apresentadas pelo corpo discente que possam prejudicar seu desempenho e a qualidade do processo formativo.

Made available in DSpace on 2017-07-10T18:17:55Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Wilian Przybysz.pdf: 8601939 bytes, checksum: 1d0656f09c1d6ac8c2f62fdaa806a4ab (MD5) Previous issue date: 2015-12-18 / This dissertation has the general objective of understanding how the Federal University of Southern Border (UFFS), Laranjeiras do Sul Campus, is effective as Public and Popular, oriented to the appreciation of popular knowledge, the regional development and the current production matrix overcoming, without ceasing to be a Higher Education Federal Institution subordinated legal and bureaucratically to the excluding, elitist and reproductive principles of the established social order. In the first part of this work, which involves the chapters 1 and 2, in order to show UFFS as an object of research and Laranjeiras do Sul Campus as its locus, a bibliographical and legal review was performed. Such review presented as central categories universities as social institutions; UFFS and its distinctive history and its unique proposal; the public and the public sphere, with support, especially, from the lessons of Hannah Arendt and Jürgen Habermas; In addition to resorting, mainly, to Paulo Freire, Carlos Brandão and Conceição Paludo to deal with the popular and popular education. In the second part, chapter 3, beyond the description of the methodological pathways, it encompasses the field research itself, with the exposure and analysis of qualitative data produced in the interviews conducted with the Campus Management, the Administrative and Academic Coordination and Coordination of each of the Campus Undergraduate Courses from UFFS Laranjeiras do Sul campus about the ideas that these subjects have about the institutional proposal and the meaning such conceptions have in their daily actions. The third and final part of this work highlighted the contradictory movements of institutional proposal and the possibilities of this new university that does present a way, especially by the proximity with the social movements of the working class. / Esta dissertação tem como objetivo geral compreender como a Universidade Federal da Fronteira Sul (UFFS), no Campus Laranjeiras do Sul, efetiva-se enquanto Pública e Popular, voltada à valorização do saber popular, ao desenvolvimento regional e à superação da matriz produtiva vigente, sem deixar de ser uma Instituição Federal de Ensino Superior subordinada legal e burocraticamente aos princípios excludentes, elitistas e reprodutores da ordem social estabelecida. Na primeira parte deste trabalho, que envolve os capítulos 1 e 2, com o intuito de dimensionar a UFFS como objeto da pesquisa e o Campus Laranjeiras do Sul como seu locus, realizou-se uma revisão bibliográfica e legal. Tal revisão apresentou como categorias centrais as Universidades enquanto instituições sociais; a UFFS: seu histórico diferenciado e sua proposta ímpar; o público e a esfera pública, amparando-se, sobretudo, nas lições de Hannah Arendt e Jürgen Habermas; além de recorrer, principalmente, a Paulo Freire, Carlos Brandão e Conceição Paludo para tratar do popular e da educação popular. Na segunda parte, presente no capítulo 3, além da descrição dos percursos metodológicos, está contida a pesquisa de campo propriamente dita, com a exposição e análise dos dados qualitativos produzidos nas entrevistas realizadas com a Direção de Campus, as Coordenações Administrativa e Acadêmica e as Coordenações de cada um dos Cursos de Graduação do Campus Laranjeiras do Sul da UFFS acerca das concepções que esses sujeitos apresentam da proposta institucional e dos sentidos que tais concepções imprimem nas suas ações diárias. Na terceira e última parte desse trabalho se evidenciou os movimentos contraditórios da proposta institucional e as possibilidades dessa nova universidade, que apresenta sim um caminho, principalmente pela proximidade com os movimentos sociais da classe trabalhadora.