nÃo hà / This research analyses the urban an environmental perspectives for downtown Fortaleza in the context of the globalization flows and in the context of insufficiency of the structure an management models based on the Master Plans' juridical instruments, once the market relationships dominate in the contemporary urban space production process. It starts on a survey about the lines of direction and physical interventions proposed on the physicalterritorial plans for the city and the functional and flows homogenization that emerge with the space metropolization and with the decentralization of central activities caused by the vertical urban expansion. The research approaches to the "downtown issue" starting from the following questions: lost of the symbolic reference condition that come out with the emergency of new centralities and the intra-urban movement of residential, government and entertainment equipments; immobility of the physical structure along the metropolitan expansion process, which is characterized by the economical dependency of near towns on Fortaleza; structures degradation cycle, effect of low investment that produces the condition of "periphery's downtown"; Urban structure inertia and public managers and planners narrowness of understanding about the emergency of new spatial needs imposed by the dynamics of the global economy and the fact that recent government project for spatial adaptation of strategic city areas do not include downtown as a touristic site. The analysis look into four urban renewal projects which were presented in the "National Competition of Ideas for Embellishment and Valorization for Downtown Fortaleza and Park of the City", organized by N.G.O. AÃÃo Novo Centro - which is attached to PLANEFOR - Strategic Plan for the Metropolitan Region of Fortaleza - in 1999. This competition had for objective bringing together global propositions for downtown Fortaleza that intended it's spatial, landscaping, functional end environmental restoration, life quality improvement and new activities attraction to make it more competitive, re-establish heterogeneous flows, revert the functional specialization condition and produce a new image for that area. The project's analysis intends to confront different downtown conceptions, evaluate their viability in view of contemporary economic dynamic and to discuss it's ideological contents. At last, the research think over the perspectives for downtown starting from the articulation among local government, firms and society, with emphasis to the importance of the technical action over the urban form - through the urban and architectural design - as a condition to induce the renewal, and alerting to the necessity of assuming the design as an important instrument in the environment organization process. / O presente estudo analisa as perspectivas de renovaÃÃo urbana e ambiental para a Ãrea central de Fortaleza no contexto da emergÃncia da cidade nos fluxos globalizados e da insuficiÃncia do modelo de estruturaÃÃo e gestÃo urbanas fundado nos instrumentos do Plano Diretor face ao domÃnio das relaÃÃes de mercado na produÃÃo do espaÃo urbano. Considera, inicialmente, o levantamento das diretrizes e intervenÃÃes propostas nos planos de ordenamento fÃsico-territorial para o centro da cidade, as conseqÃÃncias de sua nÃo implantaÃÃo e o processo de homogeneizaÃÃo funcional e de fluxos que emerge com a metropolizaÃÃo e polinucleaÃÃo do espaÃo e com a descentralizaÃÃo de atividades eminentemente centrais proporcionada pela expansÃo urbana verticalizada. A anÃlise aborda a âquestÃo do centroâ a partir dos seguintes aspectos: perda da condiÃÃo de referencial simbÃlico em funÃÃo do surgimento de novas centralidades a partir da fuga de habitaÃÃes, atividades governamentais e de lazer; imutabilidade da estrutura fÃsica e fundiÃria ao longo do processo de expansÃo metropolitana marcado pela dependÃncia dos municÃpios da regiÃo em relaÃÃo a Fortaleza; ciclo de degradaÃÃo das estruturas em virtude da falta de investimentos pÃblicos e privados que produz a condiÃÃo de âcentro da periferiaâ; inÃrcia da estrutura urbana e estreiteza de visÃo de gestores e planejadores face à emergÃncia de novas exigÃncias espaciais impostas pela dinÃmica da economia globalizada; e desconsideraÃÃo do centro nos projetos governamentais de transformaÃÃo espacial de setores estratÃgicos da cidade com vistas à sua inserÃÃo na rede de fluxos globais atravÃs do turismo. A par desta contextualizaÃÃo, a anÃlise farà a leitura de quatro projetos de requalificaÃÃo urbanÃstica apresentados à Prefeitura Municipal de Fortaleza atravÃs do âConcurso Nacional de IdÃias para Embelezamento e ValorizaÃÃo da Ãrea Central de Fortaleza e Parque da Cidadeâ, organizado pela AÃÃo Novo Centro â ONG vinculada ao PLANEFOR â Plano EstratÃgico da RegiÃo Metropolitana de Fortaleza â em 1999. O concurso teve como objetivo a reuniÃo de proposiÃÃes de carÃter global para o centro de Fortaleza com vistas à sua reestruturaÃÃo espacial, paisagÃstica, funcional e ambiental, à melhoria da qualidade de vida e à atraÃÃo de novos usos e atividades capazes de torna-lo mais competitivo, restabelecer a heterogeneidade de fluxos, reverter o quadro de especializaÃÃo funcional e produzir uma nova imagem para a Ãrea. A anÃlise dos projetos visa estabelecer o confronto entre distintas concepÃÃes de centro, avaliar sua viabilidade face à dinÃmica econÃmica contemporÃnea e discutir os conteÃdos ideolÃgicos subjacentes. Por fim, o estudo considera as perspectivas de futuro para o centro a partir da articulaÃÃo entre governo local, empresas e sociedade, destacando a importÃncia da aÃÃo tÃcnica sobre a forma urbana â por meio do projeto urbanÃstico e/ou arquitetÃnico â como condiÃÃo para a induÃÃo à renovaÃÃo, e alerta para a necessidade de assumir o desenho urbano como instrumento fundamental no processo de estruturaÃÃo do ambiente.

FERNANDES, Francisco Ricardo Cavalcanti. Transformações espaciais no centro de Fortaleza: estudo crítico das perspectivas de renovação urbana. 2004. 164 f. : Dissertação (mestrado) - Universidade Federal do Ceará, Pró-Reitoria de Pesquisa e Pós-Graduação, Programa de Pós-Graduação em Desenvolvimento e Meio Ambiente-PRODEMA, Fortaleza,CE, 2004. / Submitted by guaracy araujo (guaraa3355@gmail.com) on 2016-04-15T17:18:02Z No. of bitstreams: 1 2004_dis_frcfernandes.pdf: 8570009 bytes, checksum: 16d1637b24c2d73d8b3d48305042d5fc (MD5) / Approved for entry into archive by guaracy araujo (guaraa3355@gmail.com) on 2016-04-15T17:20:28Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2004_dis_frcfernandes.pdf: 8570009 bytes, checksum: 16d1637b24c2d73d8b3d48305042d5fc (MD5) / Made available in DSpace on 2016-04-15T17:20:28Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2004_dis_frcfernandes.pdf: 8570009 bytes, checksum: 16d1637b24c2d73d8b3d48305042d5fc (MD5) Previous issue date: 2004 / This research analyses the urban an environmental perspectives for downtown Fortaleza in the context of the globalization flows and in the context of insufficiency of the structure an management models based on the Master Plans' juridical instruments, once the market relationships dominate in the contemporary urban space production process. It starts on a survey about the lines of direction and physical interventions proposed on the physicalterritorial plans for the city and the functional and flows homogenization that emerge with the space metropolization and with the decentralization of central activities caused by the vertical urban expansion. The research approaches to the "downtown issue" starting from the following questions: lost of the symbolic reference condition that come out with the emergency of new centralities and the intra-urban movement of residential, government and entertainment equipments; immobility of the physical structure along the metropolitan expansion process, which is characterized by the economical dependency of near towns on Fortaleza; structures degradation cycle, effect of low investment that produces the condition of "periphery's downtown"; Urban structure inertia and public managers and planners narrowness of understanding about the emergency of new spatial needs imposed by the dynamics of the global economy and the fact that recent government project for spatial adaptation of strategic city areas do not include downtown as a touristic site. The analysis look into four urban renewal projects which were presented in the "National Competition of Ideas for Embellishment and Valorization for Downtown Fortaleza and Park of the City", organized by N.G.O. Ação Novo Centro - which is attached to PLANEFOR - Strategic Plan for the Metropolitan Region of Fortaleza - in 1999. This competition had for objective bringing together global propositions for downtown Fortaleza that intended it's spatial, landscaping, functional end environmental restoration, life quality improvement and new activities attraction to make it more competitive, re-establish heterogeneous flows, revert the functional specialization condition and produce a new image for that area. The project's analysis intends to confront different downtown conceptions, evaluate their viability in view of contemporary economic dynamic and to discuss it's ideological contents. At last, the research think over the perspectives for downtown starting from the articulation among local government, firms and society, with emphasis to the importance of the technical action over the urban form - through the urban and architectural design - as a condition to induce the renewal, and alerting to the necessity of assuming the design as an important instrument in the environment organization process. / O presente estudo analisa as perspectivas de renovação urbana e ambiental para a área central de Fortaleza no contexto da emergência da cidade nos fluxos globalizados e da insuficiência do modelo de estruturação e gestão urbanas fundado nos instrumentos do Plano Diretor face ao domínio das relações de mercado na produção do espaço urbano. Considera, inicialmente, o levantamento das diretrizes e intervenções propostas nos planos de ordenamento físico-territorial para o centro da cidade, as conseqüências de sua não implantação e o processo de homogeneização funcional e de fluxos que emerge com a metropolização e polinucleação do espaço e com a descentralização de atividades eminentemente centrais proporcionada pela expansão urbana verticalizada. A análise aborda a “questão do centro” a partir dos seguintes aspectos: perda da condição de referencial simbólico em função do surgimento de novas centralidades a partir da fuga de habitações, atividades governamentais e de lazer; imutabilidade da estrutura física e fundiária ao longo do processo de expansão metropolitana marcado pela dependência dos municípios da região em relação a Fortaleza; ciclo de degradação das estruturas em virtude da falta de investimentos públicos e privados que produz a condição de “centro da periferia”; inércia da estrutura urbana e estreiteza de visão de gestores e planejadores face à emergência de novas exigências espaciais impostas pela dinâmica da economia globalizada; e desconsideração do centro nos projetos governamentais de transformação espacial de setores estratégicos da cidade com vistas à sua inserção na rede de fluxos globais através do turismo. A par desta contextualização, a análise fará a leitura de quatro projetos de requalificação urbanística apresentados à Prefeitura Municipal de Fortaleza através do “Concurso Nacional de Idéias para Embelezamento e Valorização da Área Central de Fortaleza e Parque da Cidade”, organizado pela Ação Novo Centro – ONG vinculada ao PLANEFOR – Plano Estratégico da Região Metropolitana de Fortaleza – em 1999. O concurso teve como objetivo a reunião de proposições de caráter global para o centro de Fortaleza com vistas à sua reestruturação espacial, paisagística, funcional e ambiental, à melhoria da qualidade de vida e à atração de novos usos e atividades capazes de torna-lo mais competitivo, restabelecer a heterogeneidade de fluxos, reverter o quadro de especialização funcional e produzir uma nova imagem para a área. A análise dos projetos visa estabelecer o confronto entre distintas concepções de centro, avaliar sua viabilidade face à dinâmica econômica contemporânea e discutir os conteúdos ideológicos subjacentes. Por fim, o estudo considera as perspectivas de futuro para o centro a partir da articulação entre governo local, empresas e sociedade, destacando a importância da ação técnica sobre a forma urbana – por meio do projeto urbanístico e/ou arquitetônico – como condição para a indução à renovação, e alerta para a necessidade de assumir o desenho urbano como instrumento fundamental no processo de estruturação do ambiente.

Construction socio-spatiale héritée du XIXe siècle ayant connu un déclin dans la seconde moitié du XXe siècle, les quartiers de gare centrale dans les villes occidentales sont un support récent et privilégié de l’action collective urbaine. Les projets urbains que ces gares cristallisent présentent des programmations récurrentes reposant sur la mixité fonctionnelle et une orientation tertiaire affirmée. Cette thèse interroge le retournement de valeur symbolique et économique de ces espaces autrefois dévalorisés et aujourd’hui prisés. Quelles sont les modalités de la fabrique urbaine, comment se noue l’interaction nécessaire entre des acteurs publics ne pouvant intervenir seuls sur ces secteurs fortement contraints (notamment techniquement), et des acteurs privés parfois réticents à s’engager sur des marchés qu’ils jugent risqués ? En adoptant une approche inductive et qualitative, ce travail de recherche analyse la conception et la mise en œuvre de deux projets urbains aux avancements contrastés en raison de leviers d’action ou, au contraire, de points de blocages différents, dans deux anciennes villes minières devant négocier le tournant de la désindustrialisation (Saint-Étienne et Liège). Au terme de l’analyse, l’hypothèse d’une valeur assurantielle de la gare dans ces projets urbains est validée : en tant que ferment métropolitain vecteur de fortes potentialités, la gare centrale desservie par un train à grande vitesse est la condition de possibilité permettant d’enclencher non seulement la décision des acteurs publics mais aussi celle des acteurs privés, au premier rang desquels les promoteurs immobiliers, acteurs clés à l’interface entre l’action publique et l’investissement privé / The railway station areas of the 19th Century were a reflection of the Industrial revolution. Following a period of decay after the Second World War, the urban renewal of these areas is now one of the main concerns of local governments in European cities. In addition to a new railway station served by high speed trains, these urban projects are often based on functional diversity, including a business district.This thesis addresses the reversal of urban value in these specific urban areas, exploring how they have moved from repelling to attractive places. How do public and private actors interact, when the former cannot act alone in places constrained by physical barriers due to a lack of funding, and the latter are not inclined to invest in what they consider to be risky places?Our approach is both inductive and qualitative. The comparison of two projects in French and Belgian shrinking cities (Saint-Etienne, near Lyons, and Liège, near Brussels) allows us to understand what the levers for action are, and conversely what the bottlenecks are that slow down the implementation of the urban project around the station.As the result of our analysis, the railway station appears to be a positive and necessary factor for the reversal of urban value in these areas. It is a kind of insurance – in the same way as metropolitan areas create potentiality in the productive economy – both for public actors, as the railway station facilitates their mobilisation, and private ones, especially property developers, who are key elements in the relationship between public action and private investment