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租稅天堂衍生租稅問題之研究 / the tax heaven and its problem吳宗吉, Wu, Tsung Chi Unknown Date (has links)
租稅天堂係一相對的概念，故其定義則因國而異。在企業國際化之後，租稅天堂的運用日趨頻繁，而方式則不一而足。其操作的原則不外乎透過移轉計價，即收入與費用的調整，將集團的利潤儘量集中在租稅天堂基地公司，以享受租稅遞延─甚至透過第二次隱藏的措施以圖謀中期或長期遞延利益。
我國自民國七十六年放寬外匯管制、七十八年放寬投資範圍及財務標準以來，對外投資的金額與件數激增。為瞭解我國廠商之成立控股公司與從事移轉計價之行為，乃就對外投資事業進行因素分析與Logit模型的檢定，分別尋求兩者行為的共同因素及具有影響力的動機。
雖然根據迴歸的結果顯示，企業乃是基於許多商業上的理由而使用租稅天堂；然而，其正當性的前提為所有的交易必須是純粹基於商業上的理由而非人為的策略。故從稅務機關的立場而言，它也有理由來關心交易是否按常規的價格或者利潤是否被不當地移轉。所以，合理的稅制乃必須兼顧廠商的商務上的需要與政府維持稅制公平、中立的職責。
惟觀乎我國目前對涉外交易之租稅規定，似較偏向於對外來投資之獎勵及規範，對於我國企業對外投資之相關稅負問題則規定甚少。緣此，本文乃就各國對於反租稅天堂措施中常用的一般性與特別性的立法規定，作一比較性的歸納，然後針對美國1993年的修正案作一說明。最後，對於假華僑案與重複課稅之減緩予以檢討，期能從中尋求出一個較為完善的稅制。
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