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我國大眾捷運系統營營運組織民營化之研究 / The study of Taiwan MRT operative organization privatization戴金龍, Dai, Jin-Long Unknown Date (has links)
都市交通問題一直是現今政府亟欲解決的問題,政府的都市交通建設,也攸關人民的權益與生活。台北市近年來交通急遽惡化,交通工具及建設已不堪負荷,而市民在交通壅塞所損失的社會成本更是不計其數。值此背景,便產生對交通運輸工具的強烈需求,而大眾捷運系統由於其運量大且速度快的特點便成為政府解決交通問題的一帖良方,也成為我國六年國
建中重要的交通運輸建設。 大眾捷運系統營運的良窳,實決定於其營運組織的經營是否良好具有績效。在這個政府財政緊縮而經濟不景氣的年代,如何降低成本並增進生產力以提供良好的營運品質與便利的運輸服務,乃是系統營運的重心,更是對營運組織的一大挑戰。而植基於民營化理念下的營運組織設計便成為政府因應環境時勢的有效策略,亦是我國目前
採用並汲於發展的模式。 民營化政策的發展,乃是近數十年來經濟自由化理念下的一個鮮明趨勢,亦是各國公部門改革運動的有力工具。而各國捷運營運組織採行民營化政策的主要目的,即是希望經此體制與經營理念的變革,來提升捷運系統的營運效率,進而能提供良質的運輸服務以裨益民生。縱然各國政府所採行的捷運營運組織民營化政策隨著生態差異而
有所不同,但以民營化的工具來追求產業活絡化的目標卻是相當一致。而這種活絡產業與追求經營績效的持續革新作為,正是民營化政策核心精神之所在。 大體而言,本論文研究的主要理念,即是結合捷運營運組織民營化政策的理論與實務,循而發展出理論、實務與兩者之比較評析等三大層次。理論層次即探討捷運營運組織民營化的理念、組織型態、經營方
式以及我國所採用[經營自主型捷運公司]之理論依據與組織設計;實務層次即以台北捷運公司為研究案例,探討該公司的運作現狀與民營化方案之發展,以及政府的相關作為;進而在理論基礎與實務現況的了解釐清後,依據理論規範來評析我國捷運營運組織的民營化政策,並提出筆者的省思與意見。
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