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La desregulación y apertura a la competencia de los servicios públicos de infraestructura, clave para el proceso de integración económica europea, pretendía beneficiar unívocamente a los ciudadanos en su papel como consumidores, a partir de su aprovechamiento óptimo y homogéneo de las posibilidades de elección introducidas en el mercado. Sin embargo, actualmente, la Comisión Europea se replantea el diseño de la regulación de estos servicios desde el punto de vista de su beneficio sobre los ciudadanos como consumidores. El objetivo principal de esta tesis es, en dicho contexto, evaluar las políticas de regulación de los servicios públicos de infraestructura desde la perspectiva de los ciudadanos, aspecto insuficientemente analizado hasta la fecha. Para ello, se desarrolla un análisis microeconométrico de las decisiones y percepciones de los ciudadanos ante estos servicios, a partir del contraste de sus preferencias reveladas y preferencias declaradas en tres grandes países europeos: España, Reino Unido e Italia. Los resultados obtenidos reflejan la heterogeneidad de los ciudadanos como consumidores, ligada a sus condicionantes socioeconómicos. Derivado de ello, se observa cómo las reformas han tenido efectos duales, particularmente en el sector de las telecomunicaciones, generando determinados problemas de insatisfacción, participación y confianza en aquellos ciudadanos particularmente vulnerables como consumidores. / Deregulation and opening to competition of public infrastructure services, key to European economic integration, would ostensibly benefit all the citizens, as consumers, assuming they took homogeneously optimal choices in the market. However, the European Commission is currently rethinking the design of the regulation of these services from the point of view of benefits for citizens as consumers. The main objective of this thesis is, in this context, to evaluate the regulatory policies of these services from the citizens’ perspective, which has been insufficiently analyzed to date. To do so, a microeconometric analysis of citizens’ decisions and perceptions towards these services is performed, through contrasting their revealed and stated preferences for three large European countries: Italy, Spain and the United Kingdom. The results reflect the heterogeneity of citizens as consumers, linked to their socio-economic conditions. On this basis, it can be observed how the reforms have had dual effects on citizens, particularly in the telecommunications sector. Thus, certain problems of dissatisfaction, low participation and low confidence have been generated among those citizens particularly vulnerable as consumers.

Modern Administrative Law must be considered within the Social and Democratic Rule of Law. Citizens, as users of services of general interest, are at the centre of all the categories of Regulatory Law. They have a legal status that enables them to be present in the decisions that affect them and they can contest decisions that harm their rights. / El Derecho Administrativo moderno debe enmarcarse en el Estado Social y Democrático de Derecho. Los ciudadanos, usuarios de los servicios de interés general, ocupan un lugar central en todas las categorías del Derecho Regulatorio. Disponen de un estatuto jurídico que les permite estar presentes en las decisiones que le afectan y poder impugnar las decisiones que lesionen sus derechos.

Submitted by Nadir Basilio (nadirsb@uninove.br) on 2017-03-01T18:28:04Z No. of bitstreams: 1 Monica Roberta Devai Dias.pdf: 4099692 bytes, checksum: bb8e1ad79a7917554654d07cbc078127 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-03-01T18:28:05Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Monica Roberta Devai Dias.pdf: 4099692 bytes, checksum: bb8e1ad79a7917554654d07cbc078127 (MD5) Previous issue date: 2016-12-19 / The object of the investigation was to the performance of the school collegiate as one of the democratic management strategies committed to the promotion of the quality of education. The strategies carried out by the management team were evaluated in order to promote ways for the school to consolidate itself in a fully democratic space, even if it presented movements of advances and retreats in its trajectory. For this research the following problems were raised: Was the school collegiate as an organ of support able to articulate the community as a whole? This articulation implied in the quality of teaching of the students? Has the manager's profile contributed to the success of school colleges? The universe assigned to carry out this research was a Municipal School of Early Childhood Education and Primary Education that serves children from three to ten years in the city of Santo André, Grande ABC, metropolitan region of São Paulo. The members of this research were the segments: management team, employees, teachers, parents and children's council, who were elected to participate in school colleges. The qualitative methodology was based on the collection of data, obtained in semi-structured interviews and in dialogical actions as circles of culture supported by a critical theoretical reference. Government documents and determinations will be analyzed in the scope of the school management and of public policies that support them and foster the implantation of the collegiate ones such as: Federal Constitution of 1988; The Law of Guidelines and Basis of National Education of 1997 (LDBEN); National Education Plan 2014/2024 (PNE); National Program to Strengthen School Boards and municipal laws to promote collegiate education. The analysis was processed from records collected at collegiate meetings, recorded audios and photos at times of actions execution. The references were based on the contributions of Gramsci (1979) and Nosella (2010) to clarify the categories of ideology and alienation, hegemony and counter-hegemony in their articulation with Paulo Freire (1997, 2005a, 2005b, 2014), particularly in the Conceptual use of world reading, dialogic action and awareness. Secondary references have come from authors who study the themes of democratic management, Romão (1992, 2006, 2010), to support the categories of citizenship school, Gadotti (2010, 2014), Licínio (2002), Antunes (2002a) and Padilha ). / El objetivo de la investigación fue la labor de las juntas escolares como estrategia de gestión democrática comprometida con la promoción de la calidad de la educación. Se evaluaron las estrategias consumados por el equipo de gestión con el fin de promover formas para la escuela de consolidar un espacio plenamente democrático mismo que en sus movimientos de trayectoria de avances y retrocesos. Para esta investigación se plantearon las siguientes cuestiones: La facultad de la escuela como una agencia de apoyo era capaz de articular la comunidad en su conjunto? Esta articulación implicada en la educación de calidad de los estudiantes? El perfil de gestor contribuyó al éxito de las juntas escolares? El universo diseñado para esta investigación fue una escuela municipal temprano de la escuela de Educación Infantil y primaria que atiende a niños de tres a diez años en el municipio de Santo André, Gran ABC, región metropolitana de Sao Paulo. Los miembros de esta investigación fueron segmentos: equipo de gestión, personal, maestros, padres y tabla de Bantam, que fueron elegidos para participar en las juntas escolares. La metodología cualitativa se basa en la recopilación de los datos obtenidos en las entrevistas semiestructuradas y acciones dialógicas como círculos en los cultivos apoyados por un marco teórico crítico. Se revisarán los documentos del gobierno y las decisiones dentro de la gestión de la escuela y las políticas públicas que les dan soporte y promueven la aplicación de tablas tales como la Constitución de 1988; Ley de Directrices y Bases de la Educación Nacional de 1997 (LDBEN); El Plan de Educación 2014/2024 Nacional (PAN); Programa Nacional de Fortalecimiento de Consejos Escolares y leyes locales para promover la colegiata. El análisis se realizó a partir de los registros recogidos en reuniones colegiadas, registra audios y fotos sobre la aplicación de las acciones momentos. Dichas peticiones se basan en los aportes de Gramsci (1979) y Nosella (2010) para aclarar las categorías de la ideología y la alienación, la hegemonía y contra-hegemonía en su relación con Paulo Freire (1997, 2005a, 2005b, 2014), en particular, uso conceptual del mundo de la lectura, la acción dialógica y la conciencia. Las referencias secundarias procedían de autores estudiosos de los temas de la gestión democrática, Romao (1992, 2006, 2010), para apoyar las categorías de la escuela ciudadana, Gadotti (2010, 2014), Licinio (2002), Antunes (2002a) y Padilha (2001 ). / O objeto da investigação foi à atuação dos colegiados escolares como uma das estratégias da gestão democrática comprometida com a promoção da qualidade da educação. Foram avaliadas as estratégias consumadas pela equipe gestora com o fim de promover meios para que a escola se consolide num espaço plenamente democrático mesmo apresentando em sua trajetória movimentos de avanços e recuos. Para esta pesquisa foram levantadas as seguintes problemáticas: O colegiado escolar como órgão de apoio foi capaz de articular a comunidade como um todo? Essa articulação implicou na qualidade de ensino dos discentes? O perfil do gestor contribuiu para o sucesso dos colegiados escolares? O universo designado para a realização desta pesquisa foi uma Escola Municipal de Educação Infantil e Ensino Fundamental que atende crianças de três a dez anos no município de Santo André, Grande ABC, região metropolitana de São Paulo. Os integrantes desta pesquisa foram os segmentos: equipe gestora, funcionários, professores, pais e conselho mirim, que foram eleitos a participar dos colegiados escolares. A metodologia qualitativa fundamentou-se na coleta de dados, obtidos em entrevistas semiestruturadas e em ações dialógicas como círculos de cultura sustentados por um referencial teórico crítico. Serão analisados documentos e determinações governamentais no âmbito da gestão escolar e de políticas públicas que lhes dão sustentação e fomentam a implantação dos colegiados tais como: Constituição Federal de 1988; a Lei de Diretrizes e Base da Educação Nacional de 1997 (LDBEN); Plano Nacional da Educação 2014/2024 (PNE); Programa de Nacional de Fortalecimento dos Conselhos Escolares e leis municipais de fomento aos colegiados. A análise foi processada a partir de registros coletados em reuniões de colegiados, áudios gravados e fotos em momentos de execução das ações. As referências foram fundamentadas nas contribuições de Gramsci (1979) e Nosella (2010) para esclarecer as categorias de ideologia e alienação, hegemonia e contra-hegemonia na sua articulação com Paulo Freire (1997, 2005a, 2005b, 2014), em particular, no uso conceitual da leitura de mundo, da ação dialógica e da conscientização. As referências secundárias vieram de autores estudiosos das temáticas da gestão democrática, Romão (1992, 2006, 2010), para fundamentar as categorias de escola cidadã, Gadotti (2010, 2014), Licínio (2002), Antunes (2002a) e Padilha (2001).

La presente tesis analiza y determina el grado actual de las políticas vecinales en el Sexto Sector 2010-2015, expresado en el paradigma autogestionario en Villa El Salvador (VES) y sus grupos residenciales, cuya construcción se originó en la década de los años setenta del siglo pasado. Este paradigma se manifiesta en el carácter participativo y organizativo de sus actores en cuanto a desarrollo urbano en educación, salud, producción e infraestructura. Dentro de este distrito, el Sexto Sector desempeño un rol significativo en la fundación de la CUAVES (Comunidad Urbana Autogestionaria de Villa El Salvador). Actualmente, este sector destaca por su densidad poblacional y la institucionalidad de los grupos residenciales, la cual permite generar políticas vecinales. El objetivo general de la investigación analiza las políticas vecinales, describe las experiencias de los dirigentes y la población, explica los factores de interrelación entre asistencialismo, populismo, cuadros administrativos y escasez de recursos, reconoce la importancia de las políticas vecinales en el desarrollo organizativo del Sexto Sector en VES. Las políticas vecinales se desarrollan ante la no presencia de las políticas estatales y las necesidades que apremian a la población; diferencia que no le quita ser políticas públicas. Las políticas vecinales es un medio que conlleva a la reestructuración de la organización vecinal y una de las evidencias es el caso que nos ocupa, el Sexto Sector, que busca adquirir su personería jurídica de sociedad civil para poder continuar el modelo comunitario con menor dependencia de la Municipalidad. Esto se puede tomar como modelo a seguir en los diferentes sectores de VES. / Tesis

La presente tesis analiza y determina el grado actual de las políticas vecinales en el Sexto Sector 2010-2015, expresado en el paradigma autogestionario en Villa El Salvador (VES) y sus grupos residenciales, cuya construcción se originó en la década de los años setenta del siglo pasado. Este paradigma se manifiesta en el carácter participativo y organizativo de sus actores en cuanto a desarrollo urbano en educación, salud, producción e infraestructura. Dentro de este distrito, el Sexto Sector desempeño un rol significativo en la fundación de la CUAVES (Comunidad Urbana Autogestionaria de Villa El Salvador). Actualmente, este sector destaca por su densidad poblacional y la institucionalidad de los grupos residenciales, la cual permite generar políticas vecinales. El objetivo general de la investigación analiza las políticas vecinales, describe las experiencias de los dirigentes y la población, explica los factores de interrelación entre asistencialismo, populismo, cuadros administrativos y escasez de recursos, reconoce la importancia de las políticas vecinales en el desarrollo organizativo del Sexto Sector en VES. Las políticas vecinales se desarrollan ante la no presencia de las políticas estatales y las necesidades que apremian a la población; diferencia que no le quita ser políticas públicas. Las políticas vecinales es un medio que conlleva a la reestructuración de la organización vecinal y una de las evidencias es el caso que nos ocupa, el Sexto Sector, que busca adquirir su personería jurídica de sociedad civil para poder continuar el modelo comunitario con menor dependencia de la Municipalidad. Esto se puede tomar como modelo a seguir en los diferentes sectores de VES.