La gestión del litoral en Chile carece de un cuerpo legal o instrumento en particular destinado a gestionar las zonas litorales del país. La Política Nacional de Uso del Borde Costero, si bien es un avance, no supone la solución a este problema debido a su carácter indicativo al carecer de fuerza de ley. Así, la gestión del litoral se ha llevado a cabo a través de distintos instrumentos de base sectorial sin una integración e interconexión evidente entre ellos. De esta misma forma la gestión de los recursos litorales se da en términos de variados instrumentos sectoriales que no intentan aunar sus principios ni sus objetivos atentando muchas veces contra la sustentabilidad de las localidades litorales y sus actividades, lo cual se suma a la escasa participación de los pobladores de las zonas litorales en la formulación, aplicación y revisión de políticas ligadas a la gestión de los recursos litorales. Ante esto se hace necesaria la búsqueda de enfoques que puedan aportar a mejorar la relación jerárquica existente entre el Estado y la población. Es así como la gobernanza, entendida como un nuevo estilo de gobierno (de gobernar) con un mayor protagonismo de los actores en la formulación de políticas, se presenta como una aproximación útil a la hora de pensar en soluciones a esta relación. El presente estudio analizó a través del estudio de caso de dos localidades litorales, San Juan y Tenaún en la Isla Grande de Chiloé, Comuna de Dalcahue, X región de Los Lagos, el estado de la gobernanza en cuanto a sus recursos litorales y los conflictos y tensiones territoriales que se suscitan en el contexto actual del modelo de gestión litoral en chile, teniendo como hipótesis central el que el actual modelo de gestión aplicada a estos recursos ha impactado negativamente a ambas localidades generando conflictos y tensiones socio-territoriales, los cuales se originarían mayoritariamente debido a la no consideración de las particularidades de los territorios locales ni de las sociedades existentes en ellos en las instancias de formulación, aplicación y revisión de políticas públicas en cuanto a los recursos litorales. Así el estudio permitió llegar a establecer el estado de la gobernanza en cuanto a los recursos en ambas localidades, analizar y caracterizar a los actores sociales relevantes involucrados en las actividades productivas, identificar los conflictos territoriales además de los potenciales focos de conflicto que se darían en el área de estudio y por último ahondar por medio de la una discusión los principales puntos clave a considerar ante un potencial proyecto de gestión de recursos litorales aplicado a las localidades de San Juan y Tenaún. El análisis de los resultados de este estudio dio como resultado situaciones disímiles entre cada una de las localidades tanto en el estado de la gobernanza, las características de los actores involucrados en el manejo de los recursos litorales, en los conflictos territoriales que se dan en el área de estudio y en las potencialidades de cada localidad para llevar a cabo programas o proyectos de gestión de recursos litorales. De esta forma la hipótesis del estudio fue validada parcialmente ya que la incidencia de la gestión litoral en ambas localidades no se daría en términos similares, teniendo una manifestación disímil en cada una de ellas.

Magíster en Gestión y Políticas Públicas / Considerando el desafío de la participación ciudadana en el ciclo de Política Pública, la investigación analiza la participación de actores en la implementación de la Política Nacional de Uso del Borde Costero (1994) a nivel comunal microzonificaciones-; proceso participativo que busca dar solución a los conflictos territoriales de uso en este espacio geográfico, a través de un diálogo abierto entre los diferentes actores que interviene y utilizan este bien de uso público a nivel local. Son de conocimiento público los conflictos socioterritoriales en el borde costero consecuencia de políticas públicas sectoriales que promueven intervenciones intensivas del territorio; generando presiones sobre los ecosistemas, el agotamiento de recursos marino-costeros y un deterioro generalizado de estos espacios de gran valor natural y cultural. Para analizar la problemática, abordamos dos experiencias en la región de Los Lagos Dalcahue y Hualaihué- comunas localizadas dentro del denominado Mar Interior de Chiloé, en el periodo 2008 a 2014. Dentro del análisis evaluamos el contexto regional y comunal, sus actores, recurso e institucionalidad - entendidas estas últimas como reglas del juego formal e informal - poniendo énfasis en los mecanismos e instrumentos de participación para resolver problemas de uso en el borde costero. En la investigación se utilizó una metodología cualitativa de tipo exploratoria descriptiva, consistente en revisión de material bibliográfico, entrevistas semiestruturadas a actores regionales y locales y análisis de discurso público a través de prensa escrita. Para el análisis de los datos se recurrió al Marco Analítico de Gobernanza de Marc Hufty (2008) que permite diagnosticar procesos de participación. Podemos apreciar que, no obstante, las microzonificaciones son un instrumento de planificación indicativo, el trabajo de las mesas público- privado permite crear una ciudadanía empoderada en regiones y en espacios locales. Procesos no exentos de problemas debido a cambios en la normativa vigente y la ambigüedad sobre la incidencia real de este tipo de iniciativas comunales en políticas públicas. Entre las conclusiones de los procesos comunales destacan: la importancia de los municipios como facilitadores, aunque con dificultades técnicas y económicas y el seguimiento de una metodología participativa que incluye diagnóstico, propuesta y validación de procesos de planificación y ordenamiento territorial. Plantear la Política Pública desde lo local con participación de actores de tipo resolutiva en temas de bien de uso público, entrega mayor equidad entre los usuarios del borde costero, debatiendo de manera horizontal sus trayectorias al desarrollo.

Memoria para optar al título de Geógrafo / Autor no autoriza el acceso a texto completo de su documento / La presente investigación busca descubrir las implicancias económico-territoriales posteriores a la crisis del virus ISA ocurrida el 2007 en la región de los Lagos, específicamente en las localidades costeras de la comuna de Dalcahue. La investigación contempló una actividad de terreno durante los meses de marzo y abril de 2013, con la finalidad de recoger los testimonios de los habitantes del borde costero y autoridades comunales con respecto a la relación de la comuna con la salmonicultura. Esta información permitió sondear los cambios y efectos en las prácticas productivas a partir de la crisis del virus ISA que afectó a la industria salmonera. Para así, a partir de estas evidencias determinar la importancia de la salmonicultura para la comuna de Dalcahue. Por último, se indagó en la percepción de los habitantes con respecto a la situación medioambiental de la crisis, y si esto impulsó un cambio o relevó la importancia de la racionalidad en las prácticas económicas desarrolladas posteriormente en el borde costero.

Memoria para optar al título de Arquitecto / En los últimos 40, Dalcahue ha experimentado una serie de transformaciones y cambios, viéndose reflejado en la modificación de los patrones de asentamiento, la expansión de la trama urbana y la alteración de dinámicas sociales. Este fenómeno de crecimiento explosivo, se debe en gran parte a la instalación de grandes fábricas de extracción de productos marinos, la migración de habitantes de otras islas hacia la ciudad de Dalcahue se hizo inminente, generándose una creciente demanda de viviendas que requirió una solución urgente y eficiente; formando asentamientos de poblaciones, caracterizada por viviendas rígidas y estandarizadas, las cuales no responden de ninguna manera a las necesidades propias del habitante local. La prefabricación en madera en Chiloé es una variable poco explorada, pero es algo conocido y propio de la cultura local -practicado de manera artesanal en las iglesias chilotas-,por lo que la oportunidad de plantear el proyecto de título prefabricado en madera, es una alternativa conciente y necesaria para replantear el ‘cómo hacemos vivienda local hoy en día’ en los diferentes lugares del país. Particularmente en el caso de Dalcahue, es posible ver una ciudad fragmentada, una ciudad que a pesar de sus 7.000 habitantes, segrega y expulsa los nuevos grupos sociales de menor ingreso económico, generando una ciudad desarticulada, barrios sin ningún arraigo, conjuntos sin expresión y comunidades desconectadas delritmo Chilote. Es por esta razón, que el presente proyecto de título busca desarrollar una propuesta alternativa que surja de la comprensión del hábitat residencial, de las características culturales, geográficas y sociales propias del lugar, entregando una propuesta coherente con la identidad Chilota y enmarcada dentro de los mismos programas de subsidios estatales utilizados en la actualidad.

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